第六节 规划管理
发布时间:2009-08-26 发布部门: 浏览次数: 字号: A| A+ [打印] [关闭]

  1976年到1996年环境保护的机构小,人员少,力度不大,规划管理也不系统。1996年吉祥坊体育 环境保护局成立后,就着手制定2010年长远规划和“九五”、“十五”环保计划。

  长远规划

  1997年2月,市政府制定了《吉祥坊体育 环境保护2010年规划》,2001年4月,又对该《规划》作了修订。规划中明确提出了重点抓好渭南、韩城、华阴等城市的环境综合整治定量考核,大气环境质量达到二级标准;渭河达到《陕西省地面水水域类别划分》规定的标准,即渭河水源段达到三类标准,其他水域段达到四类标准;抓好合阳生态农业县,潼关采金尾矿生态恢复和黄渭湿地自然保护区建设。工业废水排放量控制在6000万吨左右,工业废水处理率达到99%,城市污水集中处理率达到30%左右,城市供水普及率达到100%。二氧化硫排放量控制在22.2万吨,烟尘排放量控制在30.5万吨,工业粉尘排放量控制在1.1万吨,工业废气处理率达到99%,城市居民燃气率达到95%,集中供热面积达到600万平方米,城市燃烧气总量达到6.5亿立方米/日,天然气2.6亿立方米/日。工业固体废物综合利用率达到14%。交通干线噪声等效声级比1995年下降5个分贝,城市环境噪声达标率比1995年提高15至20个百分点。造林面积达到26.7公顷,草地面积20万公顷,森林覆盖率达到20%。

  “九五”计划执行情况

  1997年2月,市政府颁布了《吉祥坊体育 环境保护“九五”(1996年~2000年)计划》,在治理工业废水、二氧化硫排放、工业废弃物综合利用、交通干线噪声控制等方面提出了具体指标和措施。“九五”期间,完成大气污染治理项目164个,完成投资1.8亿元,新增废气治理能力107万立方米/时,工业废气处理率达到90.4%,削减烟尘109.47万吨,二氧化硫5.128万吨,粉尘15万吨。完成水治理项目345个,完成投资1.4亿元,新增废水治理能力77.4万吨/日,年削减COD 8万余吨,回用水量9969.07万吨,渭河、洛河、沋河等河流水环境质量均有所改善。完成固体废物综合利用和治理项目148个,完成投资2936.8万元,综合利用固体废物50463吨/日,固体废物综合利用率7.6%。完成噪声治理项目45个,完成投资1182.1万元,市区区域环境噪声平均值达到54.8分贝,交通干线噪声降至72.1分贝,全市11个县(市、区)初步建成噪声功能达标区,噪声污染问题得到有效控制。小秦岭金矿区生态恢复工作取得显着成效,建成小秦岭金矿区生态林3800公顷,尾矿坝复垦40公顷,建成无污染蔬菜基地1187公顷,无污染苹果基地573公顷,建成以沼气为纽带的生态示范乡村(镇)45个。全市山川秀美工程全面启动,完成人工造林18120公顷,退耕还林4400公顷,营造水土保持林11120公顷,治沙2400公顷。

  “十五”计划及前期执行情况

  2001年4月,市政府颁布了《吉祥坊体育 环境保护“十五”(2001年~2005年)计划》,在大气环境、水环境、固体废弃物治理、声环境、生态环境、环保科技和产业、环境能力建设等方面提出具体目标,要求吉祥坊体育 区、韩城市区、华阴市区的大气环境质量要达到空气环境质量二级标准(GB3095-1996),其他县城大气环境质量要明显得到改善。全市工业废气排放量要控制在689亿标立方米,二氧化硫排放量控制在19.6万吨,烟尘排放量控制在12.6万吨,工业粉尘排放量控制在7.1万吨。渭河干流断面要消灭超五类水质,入黄断面要达到四类标准。全市工业废水排放量控制在5018万吨,化学需氧量排放量要控制在3.04万吨,石油类排放量要控制在115吨,有毒污染物排放量要控制在5吨,饮用水源水质达标率要达到100%。固体废物排放量要控制在10.7万吨,工业固体废弃物综合利用率要达到30%,吉祥坊体育 区的垃圾无害化处理率要达到95%以上。城市交通干线噪声和区域环境噪声平均值维持现状或有所降低,重点改善城市居民文教区噪声污染,达到功能区标准。大力推进自然保护区、生态示范区建设,抢救性保护一批珍稀濒危物种,新建、续建6个自然保护区,在每个县(市、区)抓好1至2个生态示范乡,2至3个生态示范村,逐步建立起市、县、乡、村四级生态示范网络,使全市自然保护区、生态示范区、特殊生态功能区和矿产资源开发区生态保护与恢复走上法制化轨道,潼关金矿区尾矿库绿化复垦5万亩。

  从2000年到2002年环境保护工作的情况看,列入环保“十五”计划的项目有55个,已有25个项目组织实施,15个项目完成了可研报批工作,共计完成投资3.89亿元。到2002年,全市主要污染物和量均控制在省上下达的总量控制指标之内。全市关闭了531家能耗高、污染重的“十五小”企业和新“五小”企业;建设项目基本上执行了环境影响评价制度,建设项目中的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的达到80%。全市限期治理的273家超标工业污染源达标率达到98%,市上的48家重点污染源和省上的6家重点污染源全部实现达标排放。

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