【目标任务】2013年，全市共发生进京非正常访102人次，占年度控制指标的75%，无10人以上进京集体非正常上访和进京集体重复非正常上访；赴省集体访81批2205人次，批次和人数分别占年度控制指标的96.4%和57.7%，无100人以上赴省集体访和赴省重复集体访。处理群众来信3931件（网上信件449件），受理群众来电6112个。全面完成了年度工作任务和省上下达的各项指标，为构建和谐渭南做出了积极贡献。
【基层基础工作】进一步完善了市、县、镇、村四级矛盾纠纷排查化解网络体系。在坚持每月定期排查的同时，加强了敏感时期的集中排查和重点排查。对排查出的矛盾纠纷和不稳定因素，积极运用法律、经济、行政等综合手段进行化解，并建立工作台账，及时交办督办，落实工作责任，明确办理时限，使一大批矛盾纠纷得到及时化解。全年市、县两级共排查矛盾纠纷3416件，化解3092件，化解率90.5%。
【领导接访约访】将领导接访约访制度化、常态化。每月初由市联席办具体安排各县（市、区）领导接访工作，并在《渭南日报》予以公示。市级领导率先垂范，坚持“七带”接访约访群众。同时，在确保各县（市、区）每天都有1名县级领导接访群众的基础上，每季度还专门安排1次县（市、区）党政主要领导集中接访约访活动。年内，全市2446名领导干部参与了接访下访活动，共接谈约谈群众14450批17672人次，协调处理问题11743个次，已解决5706个。
【化解积案】对进京非正常访、赴省集体访问题和中、省交办的信访案件，一律实行市、县两级领导包联制度。进一步健全完善了信访稳定提醒告知书、跟踪督办单、工作建议函等督查制度。同时，建立了机关副处级以上领导干部联系县（市、区）制度。对合理诉求已解决到位，仍无理缠访闹访人员，及时实施了三级终结。全年市、县共投入资金1231万元，中、省交办到期应报结的280件信访案件全部按期报结，保持了无中、省交办信访积案的良好势头。
【初访问题处理】从群众的第一次来访、第一封来信、第一次来电抓起，实行了群众初信初访的首办责任制。对来访群众，热情主动接待，耐心倾听诉求，全力协调解决。制定了严格的信件回复制度，推广了信访信息系统办信应用及办信技术，有效提高了办信的速度和效率。对每个群众来电，都认真接听，详细登记，及时交办，按时回复。
【“三无”创建】深入开展了创建信访“三无”（无进京非正常访、无赴省重复集体访、无中省交办信访积案）县（市、区）和“三无”镇活动。对重点群体、重点人逐个落实稳控责任，有效遏制了越级上访问题的发生。切实做好全国“两会”、党的十八届三中全会和省、市“两会”等重大活动期间的信访工作。同时，充分发挥驻京、驻省信访劝返机构作用，加强京地、省地联动，部分进京、赴省上访群众得到及时劝返接回，推动了“三无”创建活动的深入开展。大荔、白水、蒲城、华县、潼关、澄城、富平等7个县实现了“三无”目标。
【信访秩序】进一步整合接待大厅职能部门资源，较好地发挥人民来访接待大厅的窗口服务作用。建成开通吉祥坊体育 信访局网站，最大限度地为群众了解信访知识和网上反映诉求提供平台。加大了《信访条例》等法律法规的宣传力度和对上访群众的教育疏导，引导其以理性合法的方式反映诉求。对无理缠访闹访和违法上访人员，坚持进行法制培训和依法处置。全年先后依法处置266人次，其中刑事拘留5人，行政拘留119人次，训诫谈话142人次，全市信访秩序明显好转。