【就业再就业】2013年，全市城镇新增就业7.37万人，完成年任务6.2万人的119%；下岗失业人员实现再就业2.83万人，完成年任务2.1万人的134.8%；就业困难人员再就业5762人，完成年任务4200人的137.2%；城镇登记失业率控制在3.3%，控制在目标任务4%以内；发放小额担保贷款8.02亿元，完成年任务7.2亿元的111.39%；劳动力转移就业130.3万人，完成年任务101万人的128.99%；农民进城落户16.8万人（含韩城），完成年任务13.5万人的121%，全市就业形势基本稳定。一是用足用活就业政策，促进各类人员就业。以高校毕业生、下岗失业人员、进城务工农民和就业困难人员四类群体为重点，通过每年年初举办的“春风行动”，以及定期组织开展的“人才交流大会”和“民营企业招聘周”等系列招聘活动，为就业人员多渠道搭建“供需见面、双向选择”平台，促进就业4万余人，就业率达到95%以上，消除“零就业”家庭153户，实现就业246人。加强就业见习基地管理，组织480余名高校毕业生到见习基地见习。二是扩大职业培训规模，不断提升就业能力。将培训对象扩大到城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、年度内毕业高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生，并延长培训课时，增加培训补贴，采取订单式、定向式培训，全年共实现免费培训4万人次，落实培训补贴2000余万元，培训后就业率达到80%以上。同时，还通过比武的方式扩大鉴定工作的社会影响，举办了全市首届家政服务技能大赛，将鉴定的覆盖面延伸到企业、院校、下岗失业人员、监狱等群体，全年共组织日常鉴定1.7万人，落实补贴资金174万元。三是挖掘创业资源潜能，营造浓厚创业氛围。加强创业公务服务效能建设和金融支持力度，完善和强化创业项目库建设，落实创业跟踪服务，挖掘和储备适合经济发展的好项目和新点子，为创业促就业注入新的活力，形成了“以创业培训为抓手，以小额担保贷款为平台，以信用社区建设为基础，以后续跟踪服务为保障”的工作模式。
　　全市共建成创业孵化基地41个，实训基地39个，创业园区32个，创业培训6324人，为1.2万创业人员发放小贷资金8.02亿元，带动就业18万人，在全市形成了“关注创业、参与创业、支持创业、服务创业”的浓厚氛围。
　　【社会保障】2013年，全市城镇职工基本养老保险参保人数36.8万人，完成任务的105%；城乡居民社会养老保险参保人数276.2万人，完成任务的100.1%；城镇基本医疗保险参保人数131.8万人，完成任务的100.3%；失业保险参保人数29.6万人，完成任务的100.5%；工伤保险参保人数26万人，完成任务的100.07%；生育保险的参保人数11.9万人，完成任务的105.28%。全部超额完成年度目标任务。一是提高待遇标准，确保按时足额发放。坚持“一天不拖、一分不欠、一人不漏”的服务承诺，各项社会保险待遇按时足额发放。2013年，对企业退休人员基本养老金调整增加了10%，调整提高了工伤保险待遇标准，城乡居民养老保险待遇标准由原来的60元提高到70元，对在陕西省国有、集体企业工作过的6万余农村户籍人员及时发放了养老补助。同时，还加快了环卫工人、出租车司机、律师事务所等从业人员的参保工作力度。二是提升统筹层次，构建社保长效机制。充分发挥社会保险的互济功能，提高管理水平，降低社保资金的风险。对生育保险的统筹层次由县级提升到市级，将三大矿务局和渭化集团医疗保险纳入市级统筹管理。抓好城乡信息化建设，实现了省、市、县、镇四级联网，加大社会保障卡“一卡通”的发行工作力度。全市累计发卡160万张。三是强化基金监管，力促运行规范安全。实行社保基金信息披露制度，严格执行收支两条线管理，加强内审稽核审计工作，确保基金安全正常运行。同时，市人社局与市审计、财政等部门对全市社保基金进行了审计，进一步加强了社保基金管理，确保了基金的运行安全。
　　【人才队伍建设】一是不断加强三支队伍建设。在公务员队伍建设上，首次从优秀工人农民中录用公务员。在组考环节上，严格做好资格审查，面试全部实行异地考官交流，提升了招录的公信度，全市共招录公务员179人，其中从优秀工人农民中录用27人。认真贯彻执行公务员分类量化考核办法，强化公务员平时考核，举办首期公务员大讲堂，在市直机关干部中全面开展效能考核工作，对48个市级政府工作部门、3460名科级及以下公务员和参管人员进行了年度考核。认真贯彻《公务员法》及其配套法规，切实加强了公务员职位管理和流动晋升管理工作，积极开展科级干部竞争上岗工作。在专业技术队伍建设上，以建立竞争开放、动态管理的“三三人才”选拔新机制为目标，对第五批75名“三三人才”进行了考察。积极推进职称制度分类改革，在全市开展了乡镇卫生专业技术人员职称改革，并推行了中小学教师职称制度改革试点，完成了教育、农业、文化系列2810人的职称评审，设立了吉祥坊体育 专业技术人员省级教育基地，充分调动了广大基层专业技术人员的工作积极性。在基层人才队伍建设上，积极实施农村基层人才队伍振兴计划，为全市8个县市招录110名大学生；加强了高层次人才引进工作，为教育、卫生、交通、环保、广电等市直部门引进高层次人才92名，事业单位公开引进和招聘人才204名，进一步优化了全市人才队伍结构。二是积极推进事业单位岗位设置。把事业单位岗位设置作为人事制度改革的主要任务，对全市事业单位岗位设置实现了动态管理，对技术学院、水利质监站岗位设置及时进行调整；对旧城改造办、朝阳公园管理处等新成立单位及时进行了岗位设置，充分调动了单位内部各类人员的工作积极性。三是深化收入分配制度改革。完成了市级机关及参照公务员法管理事业单位6278人五年升级、职务变动，事业单位1671人的正常升薪级、岗位变动晋升工资，以及市级机关事业单位535人的招考（招聘）和军转干部确定工资工作，调整提高了全市最低工资标准，保障低收入家庭基本生活，维护了社会和谐稳定。
　　【劳动维权】一是加大劳动保障监察执法力度。大力开展农民工工资支付专项检查，深入重点工程现场，上门宣传维权政策，定期开展送温暖活动。共检查用人单位347家，涉及农民工3.25万人，为农民工追回拖欠工资1.1亿元，切实维护了劳动者的权益。二是规范用人单位劳动用工管理。以劳动合同签订、各项社会保险参保和缴费为重点，组织开展了人力资源市场整顿、非法用工整治等专项执法检查，共检查单位400多家，责令补签劳动合同2300余份，督促20家单位参加了社会保险，劳动合同签订率达到90%以上。三是加强劳动人事争议调解仲裁。把劳动人事争议处理关口前移，重点做好政策咨询、事前调解、化解矛盾工作，妥善处理好各类劳动人事纠纷。共解决了655件争议案件，办结率达到100%。四是健全完善军转干部安置工作。回渭工作的55名军转干部通过自主择业、双向选择等方式，全部安置到位。五是加大引智项目实施力度。先后实施专家项目7项，分别从法国、荷兰、日本等国引进外国专家15人次，举办培训会20多场，培训各类技术和管理人员1600余人次，发挥了引智基地辐射带动效应。六是严密组织各类人事考试，全市共计6.3万人的组考任务均圆满完成。