政协工作
发布时间:2019-04-24 发布部门:市地志办 浏览次数: 字号: A| A+ [打印] [关闭]
【全委会议】2月6日—2月8日,政协吉祥坊体育 五届二次会议在渭南大剧院召开。会议听取并审议主席刘新兴做的常委会工作报告、副主席杨森明做的提案工作情况报告、大会期间提案情况审查报告,重点协商讨论市政府工作报告、计划报告、财政报告及法院、检察院工作报告,提出60多条意见建议,提交提案576件;围绕推动经济社会发展和民生改善,16名委员做大会发言,内容涵盖农业、工业、服务业、环保、社会诚信、扶贫、食品安全、社会养老等方面。市委、市人大、市政府、市纪委、军分区领导及市政协历任老领导出席开、闭幕大会,参加小组讨论,64家市直部门负责人列席会议。主席刘新兴在闭幕大会上做重要讲话,强调要保持清醒的政治头脑,坚持中国共产党的领导;要紧紧围绕市委、市政府追赶超越这一工作主题,谋篇布局、开展工作;要更加重视和关注民生,始终坚持履职为民;要充分发挥人才库优势,创新方式,搭建平台,拓宽渠道,强化服务;要大力度加强自身建设,大力提升政协履行职能的制度化、规范化和程序化水平。
  【常委会议】五届四次常委会议。1月9日召开,讨论五届常委会工作报告、提案工作情况报告(草案),通过有关程序性材料及人事任免。主席刘新兴在讲话中强调,要抓住重点工作,积极吸纳委员建议,进一步修改和完善《工作报告》;督促和引导全体委员撰写高质量的提案,认真准备发言材料,切实提高参政议政水平;高度重视,树立整体筹办一盘棋思想,细化分工,明确责任,确保全委会议顺利召开。
  五届五次常委会议。2月8日召开,主席刘新兴主持会议。会议原则通过政协吉祥坊体育 第五届委员会提案委员会关于五届二次会议期间提案审查情况的报告;原则通过政协吉祥坊体育 第五届委员会第二次会议关于五届政协常务委员会工作报告的决议(草案);原则通过政协吉祥坊体育 第五届委员会第二次会议政治决议(草案),并决定将以上报告及草案提请第三次全体会议通过;通过政协吉祥坊体育 委员会2017年工作要点。
  五届六次常委会议。6月20日召开,协商讨论全市现代农业发展问题。会议听取市政府关于全市脱贫攻坚工作和现代农业示范地建设情况的通报,进行分组讨论和议政建言。主席刘新兴主持会议并讲话,他强调,要高度重视发展现代农业,进一步提升发展现代农业在考核指标体系中的权重;要大力发展食品工业,引领现代农业大发展;要加大品牌建设和培育力度,切实提高农产品质量,扩大知名度和影响力;要十分重视和支持电商发展,支持电商壮大规模、提升营销水平;要坚持与美丽乡村建设、脱贫攻坚紧密结合,推进农村、农业的繁荣和发展。副市长吴蟒成出席会议并讲话,他表示,将充分吸纳委员意见建议,进一步研究解决建设现代农业示范地的具体问题,采取更加实际、有力的措施,推进现代农业示范地建设向纵深发展。
  五届七次常委会议。9月22日召开,协商讨论全市工业园区营商环境建设情况。会议听取市政府关于吉祥坊体育 工业园区营商环境建设情况通报,通过有关人事任免。主席刘新兴主持会议并讲话,强调要高度重视营商环境建设,把优化营商环境建设作为体制、机制改革的重要突破口,打造诚实守信、公正法治、服务高效的社会环境,为吉祥坊体育 全面建成小康社会提供有力保障;要形成优化营商环境建设合力,着力打造营造“便商利商”的政务环境、“聚商合商”的公平市场环境、“护商安商”的良好法治环境、“尊商亲商”的社会人文环境,掀起优化营商环境建设的热潮。副市长张建军出席会议并讲话, 他表示,市委、市政府有意愿、有决心打造更好更优的营商环境,同时,希望各位委员继续关注渭南的环境建设,通过大家群策群力,不断改善营商环境,加快工业集聚发展,助力渭南实现追赶超越。
  【调研视察协商】4月上旬,主席刘新兴带队,各位副主席及部分市政协委员参加,对中心城区“四纵四横”绿化提升改造及城建重点项目进行视察。委员们就中心城市项目推进提出要严把质量关、科学长远规划、部门通力合作、城建统筹管理等建议。4月中旬,主席刘新兴、副主席杨文斌带队,人口资源环境委员会组织部分常委、委员,深入临渭区、华州区、华阴市和潼关县调研考察,并于6月20日举行常委会专题协商讨论。针对存在的缺乏科学细致规划、园区综合效益不明显、资金需求量大、科技支撑不足、技术人才短缺等问题,提出把营商环境建设的着力点由追求政策“洼地”转变为打造公平公正的环境“高地”、进一步凝聚亲商安商的共识共动、加快“放管服”改革、下茬解决“中转站”和“最后一公里”问题、加大园区“去行政化”力度、建立招商引资利益分成和考核机制等建议。4月中旬,主席刘新兴、副主席杨炳拓带队,社会法制和民族宗教委员会组织部分委员深入全市有关企业实地调研。针对企业不良贷款率高、部分企业之间诚信缺失、企业信用评价缺乏统一标准等问题,提出重视企业法人诚信培训、加强企业信用信息资源管理和共享、建立企业失信惩戒机制和信用监管机制等建议。4月中下旬,副主席刘巧莲带队,文史和港澳台侨委员会组织部分委员,先后赴贵州黔东南自治州、南昌、宁德和渭南部分县市区等地调研。针对存在的传统村落出现“老龄化空心化”、乡镇政府和文物管理部门职责不清、保护资金不足等问题。委员们提出尽快制定传统村落古民居保护利用规划、发挥新闻媒体宣传与监督作用、建立多元化的保护投入机制等建议。4月下旬,副主席贺韧、徐月凤、杨森明带队,委员工作委员会组织部分委员赴大荔县、合阳县、蒲城县深入调研。针对存在的政府主导作用不够强、县域发展不均衡、人才使用有短板、农民缺乏资金投入等问题,委员们提出加大科技投入、推广农业风险基金和保险、加强基层农技推广队伍建设、加强青年职业农民培训、完善农产品物流服务等建议。
  5月上旬,副主席杨炳拓、刘巧莲带队,社会法制和民族宗教委员会组织部分委员,深入白水、富平、澄城县进行调研。针对品牌建设起步晚、品牌保护意识不强、专业技术人才缺乏等问题,委员们建议:形成县域主导品牌、建立健全农产品质量体系认证制度、加大人才引进力度、加强品牌的整合宣传等。5月中旬,主席刘新兴带队,人口资源环境委员会组织,邀请部分委员和相关职能部门就吉祥坊体育 自然生态保护情况进行专题调研,并召开主席会议协商讨论。针对生态恢复治理压力大、重开发轻保护现象突出、水质污染问题日益加剧等问题,委员们提出“探索改革生态环境管理体制、编制吉祥坊体育 生态功能区划、推进区域经济社会绿色发展”建议。5月下旬,副主席徐月凤带队,科教文卫体委员会组织部分委员,深入大荔县、临渭区进行调研。针对存在问题,委员们建议不断深化卫生事业改革,促进分级诊疗制度有效落实;加强基层医疗建设,提高医疗服务水平;完善分级诊疗制度,促进资源合理利用;开展医疗宣传,提高群众健康诊疗认知水平;尊重患者意愿,为患者就医提供方便等。
  7月上旬到9月下旬,副主席杨森明带队,提案委员会组织部分委员,赴华州区、富平县和新疆、四川等地进行调研考察。针对资金投入不足、配套设施不完善、专业人才短缺等问题,委员们提出进一步健全体制机制、坚持规划为纲、彰显地方特色、加强市场宣传等建议。7月下旬,副主席杨文斌带队,经济委员会组织部分委员,深入临渭区、大荔县、澄城县进行调研。针对存在的缺乏统筹规划、基础设施相对滞后、吃住行和游乐休闲设施不完善等问题,委员们提出了“以挖掘民俗、乡土文化底蕴为重点,避免同质化和盲目建设;把经济效益放在首位、兼顾社会效益和生态效益;坚持政府引导、市场化运作、多元投入的机制”等建议。
  8月中旬,主席刘新兴、副主席杨森明、张开分别带队,提案委组织部分委员,深入临渭区、潼关县、蒲城县、澄城县的镇、村、组调研视察,并进行主席会议协商。针对扶贫产业薄弱、扶贫政策落实不够好、社会扶贫力量不足等问题,建议克服松懈厌战思想、始终坚持因地制宜因户施策、进一步支持产业发展、做好移民搬迁工作、为社会力量参与扶贫搭建平台等。 8月中下旬,副主席张开带队,人口资源环境委员会组织部分委员,深入富平县、蒲城县、大荔县、华阴市、临渭区、华州区、高新区和黄河中游部分地市调研。针对存在的部分工程建设管理不符合程序、投资资金缺口大、有的公园定位模糊等问题,提出把水系建设作为吉祥坊体育 生态文明建设的总抓手,做到与美丽乡村建设、海绵城市建设、自然环境保护和利用、公园文化创建相结合。8月下旬,副主席杨炳拓带队,社会法制和民族宗教委员会组织部分委员,深入华阴市、华州区等地进行实地调研。针对“医养融合”机制不顺、医养结合机构入住率普遍偏低、老年人医疗康复专业技术人才短缺、医养结合信息不贯通等问题,提出成立全市医养服务业综合改革领导小组、把医养结合养老机构纳入医保范围、成立居家养老综合服务热线、对医疗机构内优秀的执业医师和执业护士到养老机构中轮岗服务等建议。
  【调研全民健身】9月中旬,副主席徐月凤带队,科教文卫体委员会组织部分委员,深入大荔县、临渭区,进行调研考察。针对全民健身发展不平衡、全民健身场地设施仍显不足、体育指导员队伍有待加强、全民健身参与率较低等问题,提出统筹建设全民健身场地设施、完善全民健身机制体制、创新健身指导服务模式等建议。11月下旬,副主席徐月凤带队,科教文卫体委员会组织部分委员,深入韩城、合阳、大荔、潼关沿黄四县(市)开展调研视察,并举行常委会专题协商讨论。委员们建议:应依势而为,倾力打造沿黄经济增长极;搞好规划,统筹沿黄沿线小城镇集群和重点;发展文化旅游业,打造沿黄地域旅游精品线路;培育特色产业,推动沿黄城镇经济快速发展;加快基础设施建设,提升基础设施配套服务能力等。12月上旬,主席刘新兴、副主席杨森明带队,经济委员会组织部分委员赴咸阳市武功县、泾阳县和潼关县、大荔县深入调研。针对吉祥坊体育 电子商务发展意识淡薄、电子商务专业人才匮乏、规模小分布散等问题,委员们建议应重视发展电子商务、培育壮大域内电商企业、进一步加快电子商务产业园、进一步促进农村快递业规范发展等。
  【配合上级政协来渭调研视察考察】先后接待全国政协来渭调研深化农村改革、促进农业产业化龙头企业健康发展情况,省政协来渭调研综合交通建设、拓展陕货境外市场、唐帝陵保护和利用情况,广东省政协、西安市政协、镇江市政协等外地政协来渭考察旅游文化、西渭深度融合发展、脱贫攻坚工作情况等调研视察活动20余次。组织主席会成员赴汉中考察城市规划和工业园区建设。
  【民主监督】对全体政协常委聘请了法律顾问,推荐60多名委员担任了10个执法部门和司法机关的特邀监督员,组织200多人(次)委员参加了有关部门组织的听证会、评议会、测评会、开放日和电视问政等活动,组织400多人(次)委员参加了市政协的调研视察和协商议政活动。制定了《市政协关于加强民主监督工作的实施意见》,现已报市委将以市委办文件下发。
  【提案工作】全年共审查立案472件,重点督办提案49件、领导领衔督办提案8件。争取市委支持把提案办理情况纳入目标责任考核体系,探索开展协作办案、集中协商督办等督办新方式。加大提案督办和专题协商结合的力度,在自然环境保护、分级诊疗制度建设等14个专题的调研协商中,都注重吸纳提出相关内容提案的委员参加。协助住渭省政协委员完成提案16件,就吉祥坊体育 发展改革中的重大问题寻求中省支持。
  【反映社情民意信息】坚持每季度起草印发社情民意信息报送重点内容提纲,首次开展反映社情民意信息工作评选表彰活动。就全市改革发展中的重要问题和广大群众普遍关注的热点难点问题,向省政协、市委、市政府编报125篇社情民意信息。其中《建议实施“峪长”制 保护秦岭北麓生态环境》等10多篇信息获省政协办公厅、市委和市政府办公室采用。《建议切实加强地方政府债务管理问题》得到市委书记陆治原批示,市财政局就此向专门市政协作回复。市政协连续8年获省政协表彰为反映社情民意信息工作先进集体。
  【与党派团体合作共事】组织各民主党派、工商联负责人和政协机关处级以上领导干部进行座谈交流,为渭南的发展改革履职尽责做贡献。组织6个民主党派、工商联,参加市政协组织的调研视察协商活动15次,安排在市政协大会上重点发言16次,督办集体提案25件,采用社情民意信息20篇,召开吉祥坊体育 政协与民主党派工商联秘书长座谈会。
  【委员培训管理】举办“十八大以来协商民主新格局”专题培训会,邀请全国政协文史委副主任卞晋平,就推进协商民主建设、协商民主新格局等方面内容做专题讲授;组建“五届委员微信群”,方便委员交流学习、沟通联络;加强对委员履职情况的考核,激发委员履行职责的积极性和主动性,全年有350名委员参与提案、社情民意工作,400多名委员参与调研视察、协商议政活动。
  【文史资料工作】举办全市文史知识培训班,完成省政协“陕西省政协文史馆”相关资料征集任务,《渭南美食文化》出版审核工作基本就绪,《天南地北渭南人》资料征集工作有序进行,6个文史重点县建设扎实推进。市政协文史工作被省政协表彰为全省十一届政协文史工作先进集体,3名文史工作者被省政协授予先进个人称号。
  【制度建设】根据政协工作面临的形势和任务的需要,创造性地开展主席会议协商的新形式。在总结既往工作实践、考察学习取经的基础上,完成《关于加强人民政协民主监督工作的实施意见》和《市政协提案协商办法》的拟定工作。
  【宣传工作】在各级各类报刊上发表宣传稿件275篇;在《渭南日报》和各界导报专版、专题宣传政协履职活动28次;在政协网站和官方微信发布各种信息1300多条;创办《渭南政协》,已出刊5期;策划拍摄录制市政协上半年、全年工作回眸音像片;召开全市政协宣传发行工作会议,很好地宣传市县两级政协的履职活动和成效,获省政协评为新闻宣传工作先进单位。
  (惠梧桐)

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