华阴市
发布时间:2019-04-29 发布部门:市地志办 浏览次数: 字号: A| A+ [打印] [关闭]
市委书记李军政
副书记武俊兴
常委李军政 李新功
   武俊兴 薛斌
   刘大可 党锋
   丁领战 权渭阳
   刘仲卫 鲍明侠
市纪检委书记党锋
市人大常委会主任段孟海
副主任崔丽芳 安欢骥
   李建辉
市长李新功
副市长薛斌 安和平
   赵晓龙 田晓军
   秦永亮 庞正阳
   王晓山 崔金杰
市政协主席李成民
副主席刘小平 王琪
   陶水龙
  【概况】紧盯国际山水生态文化旅游名市宏伟目标,大力实施四大发展战略,奋力脱贫攻坚、项目建设、全域旅游、五城联创,凝心聚力,砥砺奋进,全市生产总值完成83.2亿元,同比增长(下同)8.1%;地方财政收入完成2.28亿元,同口径增长2.2%;城镇居民人均可支配收入达到28718元,增长8.1%;农村居民人均可支配收入达到9579元,增长8.1%。
  【农业】2017年全市农林牧渔业总产值11.66亿元(不含农民家庭兼营工业),较上年增长3.1% (现价)。其中,农业产值78495万元,增长4.0%;林业产值4390万元,增长17.4%;牧业产值23658万元,下降2.3%;渔业产值4467万元,增长6.4%;农林牧渔服务业总产值为5600万元,增长2.8%。
  2017年全年粮食产量80003吨;其中夏粮总产量33974吨,增长4.8%;秋粮总产46030吨,下降3.4%。瓜果总产70730吨,增长3.7%;油料总产1245吨,增长5.2%;蔬菜总产58587吨,增长10%;棉花总产1100吨。
  林业、渔业、畜牧业发展均衡。全年完成造林面积4597.87公顷,较上年增加2004.53公顷;四旁零植100万株,增长11.1%。水产品产量3150吨,增长12.5%。年末大牲畜存栏8720头,较上年下降3.2%。全年肉类总产量3986吨,较上年增长0.86%;牛奶产量15310吨,增长3.3%。
  2017年用于农田基建和基础设施建设资金2162.5万元,较上年增长22.5%。全年新增有效灌溉面积400公顷,改善灌溉面积1200公顷,新打机井107眼,新修渠道、暗管160公里,年末累计有效灌溉面积12730公顷。
  【美丽乡村建设】方山河入渭口右岸堤防加高培厚工程和二华排水干沟孟塬卫峪段堤防治理工程全面建成。新增灌溉面积1.3万亩,新建改造乡村道路30公里,农业综合生产力稳步提升。实施农村安全饮水工程,解决41个村6.1万人安全饮水问题。以美丽乡村建设和农村环境综合整治“百日行动”为契机,投资9900余万元,推进“九大工程”,乡村门前三堆、绿化、亮化、美化、垃圾处理、污水改造等工作取得阶段性成果,建成清洁乡村48个、生态乡村41个、宜居示范村15个,农村人居环境大为改观。农村改革强力推进,“村账镇管”工作规范运行,完成清产核资136个村(社区),清查资金2.1亿元。农村集体产权制度改革和“三变”改革加快推进,农村产权交易中心挂牌成立。
  出台《加快现代农业发展的实施意见》,列支500万元支持现代农业发展,培植壮大优势产业。累计发展农民专业合作社240家,家庭农场52家。建成吉祥坊体育 级以上现代农业园区4个,面积2400公顷。新增日光温室124座、设施大棚78棚、培植露地蔬菜1280公顷、甜柿子产业基地366.67公顷。累计发展设施农业1166.67公顷、果业1600公顷。新扩建规模养殖场12个,各类畜禽存栏56.96万头(只),完成禁养区81家畜禽养殖场关闭搬迁工作,实现畜牧业产值2.3亿元。开展“百名农技人员进千户”活动,农业生产力不断攀升,粮食总产量达11.7万吨。转移农村劳动力4万人,实现经济创收8.07亿元。
  开展“节约能源资源、保护生态环境”宣传教育活动。持续实施“绿化秦东大地,建设美丽家园”行动,全年累计造林4206.67公顷,栽植各类苗木928.3万株,建设绿色家园示范村6个,森林覆盖率达到35.73%,治理水土流失19.2平方公里,成功创建省级森林城市。治污降霾成效显著,组建“1+10”专项行动小组,三级网格化管理不断加强,拆改燃煤锅炉223台,实现燃煤锅炉“清零”目标。节能减排如期达标,万元GDP能耗同比下降3.4%,秸秆禁烧成效显著,空气质量明显改善,各项环保指标均达到控制目标。
  【工业经济】加强工业经济运行调度、实时监测,加大对骨干企业服务力度,努力化解企业提档升级中遇到的热点、难点问题,企业发展环境不断优化。规模以上工业产值完成110亿元,增长28.8%。加快中小企业的发展步伐,以中小企业融资为突破点,通过开展“助保贷”业务和组织银企对接会,引导金融机构为中小企业发放贷款2500万元。组织开展可持续发展知识培训,以资金、政策、人才、技术等为重点,深入开展送政策、送信息活动,不断提升企业发展等次。全年新增规模以上企业10户,中小企业231户。
  【园区转型】提升园区聚集效应,依托医药产业发展基础和资源优势,创新“EPC+融资”投融建模式,规划建设占地2040公顷的生物医药产业园,完成相关审批手续并奠基启动。投资10亿元,加快建设污水处理厂、产业大道、能源岛等基础配套设施,已与6家医药企业签订入园协议。加大罗敷工业园区转型升级,微生物土壤修复菌剂生产线建成运营,华能秦电、锦前程制药等骨干企业提质达效。盘活园区预留土地,平整土地4公顷,力促企业向园区集中、产业向园区聚集,园区规模不断壮大,实现工业产值92亿元,带动就业1.2万人。
  【双创工作】开展“大众创业、万众创新”宣传活动,营造“双创”浓厚氛围。电子商务工作扎实推进,组织开展电商培训10场1000余人次,全年电商企业交易额约为1.5亿元。加强中小企业创新培训,强化创新意识,提升创新能力。西岳智汇谷众创空间建成使用,入驻企业16家、创客55人。《全民科学素质行动计划纲要》工作有序实施,组织开展第32届青少年科技创新大赛、机器人大赛等活动,青少年创新意识不断增强。发放创业促就业小额贷款4323万元,带动就业1600余人。
  【项目建设】2017年,华阴市列入吉祥坊体育 级重点项目20个,全年完成投资60.5亿元,占年计划的120%。其中,清心温泉、城区绿化亮化、城区集中供热热源厂锅炉烟气提标改造4个项目建成运营,长涧河综合治理、310国道改扩建、古柏行南段景观恢复工程进展顺利,华山医养中心、五馆一中心等项目初具规模。全社会固定资产投资预计118.5亿元,增长19.6%。
  【争项要资和招商引资】全年共争取基础设施、民生改善、重点产业、生态环境等国家项目资金5.2亿元。组织参加第二十一届西洽会、“渭南(北京)经济合作周”和“渭南—长三角地区经济合作”等活动。全年共策划项目243个,总投资540余亿元,其中亿元以上项目86个;新签项目48个,到位资金61.18亿元。
  【优化投资环境】用足用活土地政策,采取城乡建设用地增减挂钩、废弃工矿地利用等多种方式,优先保障项目用地。健全项目联审联批制度,提高办事效率。积极搭建银企合作平台,畅通融资渠道。重点项目领导包抓、部门负责、督查跟进和综合观摩制度不断完善,严格落实立项审批,土地指标、征地拆迁等责任,有效解决项目落地难、阻力大、进展慢等问题。持续开展投资环境专项整治行动,坚决打击强包强揽、阻挠施工等违法行为,全面营造“亲商、安商、稳商、富商”的投资环境。
  【全域旅游】编制完成《全域旅游发展规划(2017—2030)》和《乡村旅游发展规划(2017—2030)》。成立旅游发展委员会,组建“1+3”旅游执法管理机构。清心温泉、游客咨询服务中心建成运营。华山古镇、华山医养中心、喜来登酒店等项目加快建设。全市A级景区发展到5家,文保单位37处,旅行社15家,三星级酒店4家,星级农家乐21家,旅游从业人员26150人。基本完成国家全域旅游示范区创建任务。
  华山御温泉、鸵鸟王生态园等景区景点旅游基础设施日趋完善,全年新增旅游标识标牌29块、交通指示牌11块,建成旅游厕所66座。加大对旅行社、宾馆饭店、出租车等窗口单位的监管力度,以西潼高速出口、华山火车站、华山北站为重点,深入开展旅游环境综合整治,严厉打击各类涉旅违法行为。假日旅游服务安保工作机制不断健全,山上、山下一体化领导和管理持续加强,华山古庙会、五一、十一等节假日平稳度过。
  举办2017中国(华山)国际围棋大会、全域旅游推广月、秋千文化艺术节等活动。全面提升全域旅游网站、山水华阴微信公众号;编印发放万余册《山水华阴》大型旅游画册。先后完成省电视台市长专访、全域旅游专访,通过报刊、网站、LED屏等方式,持续开展“山水华阴”宣传推介。在2017年中国新型旅游产业发展大会上,华阴市荣获“中国最具特色旅游休闲度假城市”和“中国最美山水生态旅游城市”荣誉称号。2017年,全市接待旅游人数985万人次,旅游综合收入61.5亿元,较上年同期分别增长15%和18%;社会消费品零售总额完成31.7亿元,增长10.3%。
  【城市建设】编制完成城市总体风貌设计。投资10.5亿元,推进中心城区、西岳庙周边等棚户区改造工程。投资2.3亿元,建设长城路西延、杨震路北延,黄甫路、滨河大道二期建成通车,市民服务中心、华山旅游咨询服务中心建成使用。城区集中供热有序推进,新建换热站25个,入网面积30万平方米。新增清扫机械、车辆、垃圾箱等一批环卫设施,城市基础设施不断完善。以建设宜居宜游宜业城市为目标,推进“一河两岸”工程,沉香湖、圣母湖、宝莲湖相继建成蓄水,成为旅游城市新亮点。投资2亿元,高标准实施城区绿化亮化提升改造工程,改造后的东环路、南环路移步异景,焕然一新,城市中轴——华岳路融入光电、景观、流水、文化和运动元素,为旅游城市增添了一道靓丽风景线。建成城区街景小游园4个,铺设人行道11.8万平方米。以国卫标准为市容市貌标尺,持续巩固创建国家卫生城市成果,扎实推进旅游城市建设。严格执行审批、定点放线、验线、监管责任制,核发建设工程“一书两证”42件。发放各类城市管理执法文书80余份,开展市容综合整治10余次,依法拆除城区违法建筑7处630余平方米。城市垃圾处理日产日清,全年清运生活垃圾5.6万吨。加大洒水压尘工作力度,做到一日两洒,市容环境明显改善,城市精细化管理水平不断提升,国家卫生城市通过复审。
  【社会保障】公租房累计分配入住2192套,全市353户危改户建设有序推进。城乡居民养老参保率达99.8%,兑付养老金2950余万元。全市城镇居民基本医疗保险完成参保7.25万人。全年共为城乡低保对象1763户4498人,发放低保金1758.3万元,五保供养447户,实现应保尽保。新增城镇就业4727人,城镇登记失业率控制在4%。
  【社会稳定】创新建立“信访门诊”,开展市级领导大接访,排查化解各类矛盾纠纷。开展“七五普法”,全民法制意识不断提高。切实做好中、省、市“两会”和党的十九大等各类重大活动、敏感时期及节假日期间的安保维稳工作。加强防汛备汛工作,强化防汛工作责任制,实现安全度汛。大力开展安全隐患排查治理,加强重点行业和领域安全生产监管工作,严厉打击非法违法生产、经营建设行为,全市安全生产形势总体稳定。先后开展“命案侦破”“ 扫黑除恶”“2017秦鹰”“三打击一整治”等专项行动,重点打击毒品犯罪、电信诈骗等违法活动,破获各类刑事案件385起,摧毁各类犯罪团伙18个,人民群众安全感和满意度提升。
  【民生工程】十大民生工程完成投资19.7亿元,完成年度计划的102%。全市中小学幼儿园学位增容工程加快推进,成功创建吉祥坊体育 标准化学校15所,青少年活动中心全面建成,教育基础设施水平不断提升,中考、高考成绩双双位居渭南第一,教育教学质量持续提升。深化医药卫生体制改革,新农合参合人数达到18.5万人,参合率达99.4%,3所基层卫生院基本建成。积极稳妥实施全面两孩政策,人口自然增长率为4.98‰。开展各类文化体育活动,成功举办华山国际围棋大会、陕西省第一届全民健身运动会象棋赛、围棋赛等大型体育赛事,群众精神文化生活更加丰富。开展专项整治行动25余次,严厉打击食品药品违法行为,保障广大群众饮食用药安全。
  【脱贫攻坚】全面加强扶贫力量。着力构建全社会扶真贫、真扶贫、大扶贫的工作格局,成立以市委书记为第一组长,市长为组长,相关部门主要负责人为成员的市脱贫攻坚领导小组。设立“八办五组”,明确职责,统筹推进。每个镇(办)明确市级包联领导,实现46个贫困村市级领导包联全覆盖。组建6个驻镇(办)工作队,全程督查指导镇(办)脱贫攻坚工作。精心组建和科学调整包联单位、驻村工作队、临时党支部和第一书记等“四支力量”,全面推进贫困村脱贫攻坚工作深入开展。扎实开展周二扶贫日及“察民情、解民忧、助民富、暖民心”千名干部下基层活动,全面了解群众意愿,精准施策帮助群众解决问题和困难,达到干群和谐共处的目的。
  严格程序精准识别。按照省、市脱贫攻坚工作要求,制定《华阴市2017年扶贫对象核实及数据清洗工作方案》,创新开展“一核、二看、三比、四评议、五公示”的“五步工作法”,层层审核把关,做到精准识别无盲区、无遗漏,高质量完成精准识别清洗核查工作。韩城市共有贫困村46个,建档立卡贫困户3719户11174人。其中2016年已脱贫985户3468人;2017年计划8个贫困村摘帽退出,2380名贫困群众脱贫;2018年计划全面完成脱贫任务。
  “八个一批”全力帮扶。出资1700万元,创新金融扶贫模式,撬动信贷资金2.1亿元,积极培育镇村脱贫产业,鼓励各农业经营主体和市域优势企业带动贫困户联动发展,扶贫产业基本实现贫困户全覆盖。转移就业贫困劳动力3938人。其中,开发公益特岗172个、公益专岗303个,全部安置贫困劳动力。全市353户贫困户危房改造,完工率100%,已全部入住。易地搬迁福惠家园和迪家社区完成12幢852套的主体工程,2017年度涉及易地搬迁102户424人的安置房已全部达到入住条件,并交付使用。全面落实医疗救助、教育惠民、兜底保障和生态扶贫等政策,共为贫困人口1.6万人次补助医疗费1107.2万元;为贫困学生10032人次补助644.7万元;为全市农村低保1283户3475人发放农村低保金993万元,特困供养人员447户447人发放254万元,临时救助金611户136万元;兑付退耕还林356户11.4万元,生态效益补偿783户16.04万元。投资2.56亿元,加快完成农村基础设施及吉祥坊手机 等项目建设。通过精准施策,扎实帮扶,2017年有8个贫困村摘帽,801户2800名贫困群众退出。
  (张彩燕)

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