政协工作
发布时间:2018-05-09 发布部门:市地志办 浏览次数: 字号: A| A+ [打印] [关闭]
  【全委会议】2月24日至27日,政协吉祥坊体育 五届一次会议在渭南大剧院召开。会议听取审议主席张建华作常委会工作报告、副主席王民庆作提案工作情况报告、大会期间提案情况审查报告,重点协商讨论市政府工作报告、计划报告、财政报告及法院、检察院工作报告,共提出720多条意见建议;28名委员就经济社会文化生态等方面作大会发言,选举刘新兴为政协第五届吉祥坊体育 委员会主席,贺韧、徐月凤、 杨文斌、 杨炳拓、杨森明、张开、刘巧莲为副主席,文红军为秘书长,丁玲莉等55名委员为常委。市委、市人大、市政府、市纪委、军分区领导及市政协历任老领导出席开、闭幕大会,参加小组讨论,市直有关部门负责人列席会议。市委书记陆治原在闭幕大会上作重要讲话。
  【常委会议】2016年市政协共召开了4次常委会议,即四届二十九次、五届一次、五届二次、五届三次常委会议。
  四届二十九次常委会议。2月4日召开,讨论了四届常委会工作报告和提案工作报告,研究了召开五届一次会议决定及有关事宜,决定了五届委员人选,通过了有关人事任免。张建华主席在讲话中要求,提高认识,进一步明确五届一次会议的主要任务和总体要求;抓住重点,努力提高全委会议整体协商质量;精心组织,确保全委会议顺利召开圆满成功。王健副主席主持会议。
  五届一次常委会议。3月9日召开,讨论通过市政协2016年工作要点、2016年协商工作计划,研究通过市五届政协专委会设置及其人员组成,通过副秘书长、专委会主任、副主任等有关人事任命。主席刘新兴主持会议并讲话。
  五届二次常委会议。 6月22日召开,协商讨论吉祥坊体育 精准扶贫工作。会议听取市政府关于精准扶贫工作情况的通报和市政协专题调研组的调研报告,进行分组讨论和议政建言。主席刘新兴主持会议。副市长吴蟒成出席会议并讲话,讲话指出要突出产业精准扶贫、移民搬迁扶贫两个重点。
  五届三次常委会议。9月13日在光明酒店召开,协商讨论全市工业经济转型升级问题。会议听取市政府的情况通报和市政协经济委员会、科教文卫体委员会、委员工作委员会关于吉祥坊体育 能源化工产业、装备制造产业、食品医药产业转型升级情况的3个调研报告,进行分组讨论,通过市政协全体会议规则、常委会议工作规则、专委会通则、委员履职管理办法等4项制度。刘新兴主席主持会议并讲话,强调推进资源优化整合,主动出击,在政策、资金、人才等方面予以倾斜,推进政协工作科学化规范化程序化。吴蟒成副市长出席会议并讲话。
  【调研视察协商】4月20日至21日,副主席贺韧、徐月凤、杨文斌、杨炳拓、杨森明、张开带队,经济委员会组织部分委员,赴临渭、华县、华阴、潼关县进行重点项目建设视察。针对存在的高技术高附加值项目不多、重复建设雷同项目多、工作合力不足、融资难征地难拆迁难等问题,委员们建议:应重视项目策划包装,继续加大招商引资力度,加强领导加强协调形成工作合力。
  5月上旬,副主席张开带队,人口资源环境委员会组织部分委员,赴华阴、大荔和榆林、宝鸡、天水进行绿化秦东大地、建设美丽家园工作调研考察,委员们建议:树立绿色发展理念,把三年行动计划作为一把手工程来抓;坚持正确导向,苦干实干实现三年行动目标;创新造林绿化机制,建立政府主导、社会投入、企业参与的多元化投资渠道。
  5月中旬,杨炳拓副主席带队,社会法制和民族宗教委员会组织部分委员,深入中心城市不同类型小区进行物业管理调研,又赴宝鸡市进行考察。针对物业管理体制机制不顺、管理服务不规范、老旧小区提升改造难度大等问题,委员们建议:强化组织领导,增加机构编制,强化行业管理力量,规范物业热点难点问题管理,加快推进老旧小区升级改造,提升管理服务水平。
  5月下旬,副主席杨森明带队,提案委员会组织部分委员,深入白水、澄城县进行农村精准扶贫工作调研。针对增收致富路子不宽、农业产业发展不足、扶贫力量整合不够、统筹协调机制不畅、教育扶贫力度不大、宣传政策不深入等问题,委员们建议:应高度重视精准扶贫工作,始终做到因地制宜因户施策,进一步支持产业发展,加大教育扶贫力度,为社会力量参与扶贫搭建平台,改进考核评估办法,充实扶贫工作队伍,加大政策宣传力度,综合推进扶贫开发等。农村精准扶贫调研报告获省政协优秀调研成果奖。
  5月下旬,副主席徐月凤带队,科教文卫体委员会组织部分委员,深入大荔、澄城县进行美丽乡村建设调研。针对进展不平衡、重点轻面、规划不到位、长效机制待健全、群众的认识和参与度较低等问题,委员们建议:应强化城乡统筹,强化规划引领,强化整体推进,强化长效管理,强化农民的主体作用等。
  5月下旬,经济委员会会同民盟市委会组织部分委员、盟员,深入蒲城、白水县进行品牌农业发展情况调研,与市农业局、质监局等进行协商。针对品牌农业缺乏统一规划和指导、规模小且分散、人才问题突出、文化内涵不足等问题,委员们建议:应提高对品牌农业的认识;研究制定吉祥坊体育 品牌农业发展规划和机制;做好品牌的培育和保护,塑造品牌内涵;加快品牌农业规模化标准化建设;重视培育品牌农业创建主体。
  6月至7月,副主席刘巧莲带队,文史和港澳台侨委员会组织部分委员,赴部分县市区和南京、杭州等地进行文化旅游深度融合发展情况调研。针对重山水观光轻人文旅游、文化旅游品牌打造乏力、文化体验活力不足、特色文化旅游商品开发欠缺、专业人才资源紧缺等问题和现象,委员们建议:政府主导,市场运作,创新体制;科学谋划,规划引领,分步实施;全面打造华夏之根、中华之魂,强文化内涵;创新文化旅游新模式;组建专业博物馆,挖掘整理打造文化旅游新亮点。
  8月9日至16日,副主席杨森明带队,提案委员会组织部分委员,赴黑龙江哈尔滨、佳木斯、齐齐哈尔等市进行农机工业发展情况考察。结合考察情况和渭南实际,委员们建议:增强发展农机工业紧迫感,设立农机产业园,组建中联重科渭南农装分公司,扶持现有的农机制造企业,加大招商引资力度,加强对农机工业发展的领导,出台相关扶持政策。
  8月30日,副主席杨森明带队,提案委员会组织部分委员,进行商贸物流业发展情况带案视察,和市商务局、发改委、规划局、经开区管委会进行协商。委员们建议:应重视发展商贸物流业,着力推进涉农专业市场建设,抓好现有物流资源的整合。
  8月30日至9月2日,副主席杨文斌、杨炳拓带队,人口资源环境委员会组织部分委员,深入澄城、蒲城、富平、卤阳湖开发区进行能源化工产业转型升级和航空航天产业发展情况调查。针对能源化工产业总量偏小、结构不优、能耗偏高、竞争力低下等问题,委员们建议:做好规划引导,注重园区错位发展;做好现有企业,通过技术改造、重组改组实现转型升级;做好招商引资,向招商选商、招引产业转变;做好人才工作,解决企业人才短缺问题。
  8月30日至9月2日,徐月风副主席带队,科教文卫体委员会组织部分委员,深入华州、潼关、大荔、合阳、高新区进行装备制造产业转型升级和新能源新材料产业发展情况调查。针对装备制造业企业数量少规模小、创新能力不足、发展速度缓慢、发展环境不优等问题,委员们建议:加快培育龙头企业,引领带动装备制造产业和新能源新材料产业快速发展;发挥人才优势,提高自主创新能力;着力实施大园区战略,提升产业集群发展水平;改善投资环境,提高履职水平。
  8月31日至9月2日,副主席贺韧、杨森明、刘巧莲带队,委员工作委员会组织部分委员,赴临渭、经开、华阴和白水县进行食品医药产业转型升级情况调查。针对规划引领不够、企业规模小、产业聚集度低、技术创新不足、融资难等问题,委员们建议:应抓好渭南产业发展设计,出台产业发展扶持政策,加快食品医药园区建设,加强中小企业融资体系建设,完善行政服务保障能力。
  11月上旬,徐月凤副主席带队,科教文卫体委员会组织部分委员,深入富平、临渭区进行中小学德育教育情况调研。针对存在的重智育轻德育、工作方法手段缺乏创新等问题,委员们建议:应提高认识,重视德育工作;增强责任意识,主动搞好德育工作;完善德育评价体系,不断改进监督考核办法;拓宽德育教育途径,形成德育工作良好互动;保护教师尊严不受侵犯;重视特殊个体,及时修正不良偏差。
  11月中上旬,副主席张开带队,人口资源环境委员会组织部分委员,赴临渭区、华阴市、蒲城县和广东、广西进行渭河流域水生态治理情况调研和考察。针对存在的面源污染治理力度不够、污水处理设施不完善、中水利用率低等突出问题,委员们建议标本兼治,高起点规划渭南水系建设,科学推进海绵城市建设,全面推进城乡水环境综合整治;齐抓共管,积极探索多元共治体制,健全协调联动机制;严格监管,完善考核体系,提高企业准入门槛,加强环境执法。
  11月中旬,文史和港澳台侨委员会与市民建赴部分县市区和洛阳、安阳、襄阳等地进行历史文化遗迹保护及非物质文化遗产保护传承情况调研。针对历史文化遗迹保护认识不够、协调不足、开发利用率低,非遗传承困难、保护措施不完善等问题,委员们建议:政府主导,切实抓好文化遗迹和非遗保护传承工作;科学规划,精细编制文化遗迹和遗产保护目录;统筹安排,正确处理好保护与合理利用的关系;社会参与,建立多渠道多形式资金投入机制。
  11月下旬至12月上旬,副主席杨文斌带队,经济委员会赴大荔、合阳县和浙江、贵州省进行中小企业发展情况调研考察。委员们认为存在的问题主要有:传统产业比重大,缺乏市场竞争力;企业管理不规范,融资困难;园区产业定位模糊,载体建设发展滞后;中小企业社会服务体系不能有效发挥作用;政策落实不到位,发展环境不优。委员们建议:进一步优化发展环境,健全中小企业服务体系,加快工业园区转型升级,加大科技创新力度,提高企业自身素质。
  11月24日,副主席杨森明带队,提案委员会组织部分委员,进行中心城区居民饮用水安全情况带案视察和对口协商。委员们建议:应创新饮用水管理运营机制,加强水源地保护,加大对水质检测工作投入力度,重视二次供水出现的安全漏洞,加大宣传力度,加大责任追究力度。
  12月上旬,杨炳拓副主席带队,社会法制和民族宗教委员会组织部分委员,赴大荔、潼关、临渭区进行养老事业发展情况调研,并和对口部门进行协商。针对存在的养老设施利用率不高、专业化水平低、民办养老机构换证难、运营难等问题,委员们建议:应提高认识,超前规划;加快落实养老相关政策,大力推进医养结合的养老模式,加强农村养老事业发展,加强养老服务队伍建设,创新养老服务发展模式。
  4月5日至7日,省政协主席韩勇一行,来渭赴富平、蒲城、合阳县和中心城市,就精准扶贫、城市规划管理等情况进行调研。一年来,市政协配合全国政协、省政协及外地政协来渭南,就吉祥坊体育 古村落保护利用、省级重点示范镇建设、城市生活垃圾分类处理、农村留守儿童教育管理等专题进行30多次调研、视察和考察活动。组织在渭南的省政协委员赴榆林进行视察,组织主席会成员赴商洛考察工业园区建设。
  【民主监督工作】全年组织推荐60多名委员担任8个执法部门和司法机关的特邀监督员,组织委员参加市委、市政府和有关部门(单位)组织的40多次通报会、座谈会、听证会、评议会、民主测评、执法检查和电视问政等活动240多人次,组织4个县(市、区)的市政协委员进行异地视察,两次组织委员对临渭区交警查处酒驾行动进行现场监督,推动相关工作得到改进和加强。
  【提案工作】共收到委员提案613件,审查立案513件,提案数量创历史新高,首次就全委会提案情况向市委作专题汇报。加大提案督办力度,组织多个提案办理单位合作办案,组织提案委员和承办单位面对面协商办案,把提案督办和专题协商结合起来,促进提案的办理落实。协助在渭省政协委员完成提案29件,就吉祥坊体育 发展改革中的重大问题寻求中央、省支持。
  【反映社情民意信息工作】制定反映社情民意信息工作《办法》和《评选表彰办法》,坚持每季度起草印发社情民意信息报送重点内容提纲,坚持通过多种渠道多种方式采集社情民意,向省政协、市委、市政府编报110篇社情民意信息,25篇信息被省政府办公厅、省政协办公厅、市委办公室、市政府办公室采用,《农民低保政策执行中存在问题与对策》等信息得到市委书记批示。至2016年,市政协连续7年被省政协评为反映社情民意信息工作先进集体,宋平安连续7年被省政协评为反映社情信息先进工作者。
  【加强与党派团体合作共事】组织各民主党派、工商联负责人和政协机关处级以上领导干部进行座谈交流,为渭南的发展改革履职尽责做贡献,座谈会受到社会各界的关注和肯定,《各界导报》头条作大篇幅专题报道。组织6个民主党派、工商联,参加市政协组织的调研视察协商活动15次,安排在市政协大会上重点发言15次,督办集体提案28件,被采用社情民意信息20篇,召开市政协与民主党派工商联秘书长座谈会,有效发挥民主党派工商联的参政议政作用。
  【文史资料工作】编辑出版40多万字的《吉祥坊体育 政协六年文集》,全面反映四届政协工作;召开全市政协文史工作座谈会,制定市政协《文史资料工作五年规划》和《文史工作队伍建设管理办法》;完成全国政协《回族百年实录》资料征集整理工作,报送资料18篇9万多字;整理编辑美食资料420篇照片350张;扎实推进文史工作重点县建设。
  【委员培训管理工作】以“懂政协、会协商、善议政”为主题,在2月份全委会开幕前和4月份,两次组织全体委员进行集中培训,邀请全国政协研究室专家、省市学者和市直部门负责人,就政治理论、政协理论、政协知识和吉祥坊体育 “十三五”规划等进行辅导培训,提升委员协商议政、建言献策的能力和水平。制定《委员履职管理办法》《政协领导联系常委、常委联系委员、委员联系各界群众办法》,加强委员服务管理和联络联谊工作。
  【制度建设】对市政协成立以来制定并沿用至今的所有规章制度进行全面梳理,修订完善市政协全体会议、常委会议、主席会议《工作规则》《专门委员会通则》《调研视察工作规则》《加强和改进调查研究工作的意见》等规章制度和调研、视察、专题协商等工作流程共63项,编辑出版《吉祥坊体育 政协制度汇编》,基本形成覆盖政协履职工作和机关建设管理的制度体系。
  【宣传工作】召开全市政协宣传工作会议,印发《关于进一步加强和改进政协新闻宣传工作的若干意见》。在各级各类媒体上发表稿件255篇,制作宣传展版6期;在《渭南日报》《各界导报》专版宣传4次,专题宣传20次;在市政协网站刊发各种信息1200多条;在市政协官方微信发布消息144期;创办《渭南政协》期刊,举办书画展4次。被省政协评为2016年度宣传发行工作先进单位。
  (宋平安)

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