机构编制
发布时间:2018-05-09 发布部门:市地志办 浏览次数: 字号: A| A+ [打印] [关闭]
吉祥坊体育 机构编制委员会办公室
主任 王世德
副主任 董研强 惠民尚
督查专员 李学敏
事业单位登记管理局局长 徐飞
市推进职能转变协调小组办公室专职副主任 马成群
【行政体制改革】一是全面检查评估总结市县镇三级政府职能转变和机构改革工作,各项改革任务基本完成。二是严格落实省定政策,制定了吉祥坊体育 经济技术开发区等8家市政府派出机构“三定”方案;全面完成了全市检察院、法院机构编制上划省级统一管理。三是稳步推进镇级小城市、省级重点镇、文化旅游名镇行政体制改革,完成了富平县淡村镇等5个镇的行政管理体制改革实施方案的审核制定,全面推开富平县庄里镇镇级小城市综合改革试验区行政管理体制改革。完成重点行业领域行政管理体制调整,根据中省精准扶贫要求,增强了市级扶贫督查工作力量;根据全面加强党建工作要求,重新明确了市、县两级非公有制经济组织和社会组织党建机构名称及职责;结合吉祥坊体育 实际,充实加强了市直机关工委编制力量。
【简政放权】一是简政放权力度进一步加大,先后承接落实中央、省取消下放行政审批事项28项,调整取消和下放92项行政许可事项,不再保留77项非行政许可审批事项。市级行政许可事项共保留215项,在承接中省下放事项的基础上,比2013年减少近一半。二是权责清单建设全面完成,在全省率先公布了市县镇三级权力清单,市级公布权责清单3800项。为陕西省编制市县镇三级《权责清单通用参考目录》提供有益参考;三是进一步理顺政府、企业和社会的关系,公布了第三批政府转移职能目录,将市级13个部门的45项服务职能,向社会中介组织转移;进一步规范中介服务行为,对市级部门215项行政许可事项涉及的中介服务事项进行全面清理,形成行政许可中介服务事项清单。提前实现“双随机、一公开”监管全覆盖,按期公布市级部门随机抽查事项清单,确定市级部门双随机抽查事项240项。四是优化服务工作进一步深化,将行政审批承诺时限压缩至法定时限的一半,提高了审批效率;进一步简化优化吉祥坊手机 流程,梳理市级政府工作部门吉祥坊手机 事项206项。
【事业单位改革】一是组织实施市级事业单位“十定”工作,对公益类事业单位的机构编制事项进行全面规范,明确党组织、纪检机构设置,细化编制结构比例。二是进一步推进行政职能回归行政机关,梯次推开行政执法机构归并整合,提出了全市推进城市执法体制改革实施方案。三是对重点行业管理体制进行调整。全面完成市县两级不动产职责机构整合;为适应机关事业单位养老保险改革需要,调整了市级有关机构设置,明确了县级机构设置模式;为贯彻落实中央、省扶贫工作有关精神,整合了移民(脱贫)搬迁职责,统一交由国土资源部门负责,市、县两级均设立了工作机构;完成了城区园林绿化体制调整、经开区城市管理综合行政执法体制调整、中心城市水管体制改革(湭河水库管理处整体上划)相关工作任务。四是对全市教育资源配置和教师队伍建设现状进行调研,为优化教育资源配置、加强教师队伍建设提供决策依据,得到了市委、市政府主要领导肯定;统筹经济社会发展需要,积极会同市委组织部、市人才办编制高层次人才引进计划,2016年,先后为全市各行业招录高层次人才158名。
【事业单位登记管理】一是着力落实事业单位自主权,逐年扩大法人治理结构建设试点范围,从2012年起,重点在全市卫生、教育、文化等行业确定试点事业单位,试点单位扩大到全市91家事业单位。二是事业单位管理范围进一步拓展,全面推开全市各类事业单位统一登记管理,将其他组织利用国有资产举办的事业单位及社会资本举办的公益服务机构纳入事业单位登记管理范围。三是事业单位事中事后监管方法进一步优化,事业单位法人登记全面实行网上登记管理;引入第三方评估,采用网络摇号双随机办法,完成了对宝鸡市和省直共550余家事业单位年度报告的审核评估;加强事中事后监管,对全市236家事业单位进行了实地核查;在全省率先全面推开党政群机关及事业单位统一社会信用代码赋码。
【机构编制管理】一是全面实施机构编制和工作人员的实名制网络化管理,做到机构变更、编制调整、人员流动实时掌握,进一步推动机构编制管理的信息化、规范化。全面实施《吉祥坊体育 机关事业单位人员流动编制管理工作签字背书制度》,按照“谁主管、谁签字、谁负责”的原则,夯实管理责任,规范人员流动编制管理。二是圆满完成控编减编阶段性任务,与2012年底基数相比较,全市事业编制减少611名,除2013年盐务下划的146名编制,事业编制实际减少757名,事业单位实有人员减少3054人。三是严肃开展机构编制执纪督查,督促市级相关部门认真落实事业单位清理规范和机构改革方案,及时更新了部门的编制手册和机构编制实名制数据库信息;对各县市区违规私设机构情况进行了拉网式检查,对个别存在问题的县(市、区)提出限时整改措施。
【信息宣传和调研】牢固树立调查研究的基础性地位,将调查研究工作纳入全市机构编制系统年度目标考核内容。全年,市县两级编办共形成调研成果50篇以上,市编办形成调研报告31篇,16篇调研成果被评为优秀调研成果,先后在中央、省刊物发表调研成果20余篇,2篇调研成果得到市主要领导的批示肯定,充分发挥了参谋助手作用。多措并举抓好信息宣传,联系和接受渭南日报社、市政府网站等多家媒体采访;开展机构编制政策法规“宣传月”活动;组织“放管服”改革政策宣传进大厅、进广场、进街道、进社区“四进”活动;建成机构编制官方微信平台,利用移动互联网提供动态信息;面向全市机关事业单位,开展机构编制政策法规知识竞赛;全市两级编办共刊登工作信息582条,信息量较2015年增加23%,其中中央编办(国家登记局)采用11篇,省编办采用24篇;编纂完成《吉祥坊体育 机构编制志(1949—2015年)》《吉祥坊体育 机构改革和市级部门“三定”规定文件汇编》《探索的足迹(2015年度)》《吉祥坊体育 简政放权和行政体制改革重要文件汇编》《机构编制管理政策法规实用手册》,为吉祥坊体育 机构编制工作的规范化、法治化建设打下基础。《吉祥坊体育 机构编制志(1949—2015年)》作为全国第一家市级机构编制志被国家、省、市图书馆馆藏。
(田居辰)

吉祥坊体育 人民政府办公室主办

吉祥坊体育 电子网络和大数据中心承办 网站标识码:6105000008

吉祥坊体育 政府办公地址:吉祥坊体育 三贤路北段 联系方式:0913-2109200

运维电话:0913-2930116 邮箱:wn_webmaster@163.com

本站有些信息来源于网络,如有侵权请与我们联系(建议使用IE7以上浏览器访问,获得好的体验)

陕ICP备:11001672号-1陕公网安备 61050202000357号