【经济转型升级】深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实习近平总书记系列重要讲话，聚焦“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，认真落实“五个扎实”新要求，坚持稳中求进、改革创新，干在实处、走在前列，主动适应经济发展新常态，积极应对各种风险和挑战，扎实推进“五位一体”建设和党的建设。坚持以项目建设扩投资、保增长，通过季度观摩讲评，316个市级重点项目完成投资827.6亿元，11个省级重点项目完成投资84.3亿元，高新区新能源汽车电池项目建成投产，神华热电联产等加速推进。加快产业转型升级，围绕五大重点产业，加快非能源工业、战略性新兴产业及规模以上工业企业发展，沃特玛新能源汽车电池、“中国酵素城”等一批新兴项目建成投产。坚持园区带动，大力发展现代农业，新增省级园区3个，园区总产值实现90亿元。积极发展电子商务、健康养老、休闲旅游等三产服务业。全年新增3A以上景区5处，华山景区入选“中国十大生态旅游景区”。
【深化改革创新】坚持把改革创新作为推动发展的根本途径，召开深改领导小组会议6次，狠抓措施落实、改革落地。142项改革完成进度要求，形成制度成果103项，9项国家级改革试点和8项省级改革试点进展顺利。供给侧结构性改革深入推进，“三去一降一补”完成年度任务。“放管服”改革深入开展，非行政许可审批事项全面取消，行政审批事项压缩50%。商事制度改革催生市场主体3.6万户，户籍制度改革加快推进，四级便民服务中心实现全覆盖，13年免费教育全面实施，农村土地确权登记颁证工作走在全省前列，人民群众从改革中得到更多实惠。
【保障和改善民生】 始终践行以人民为中心的发展理念，坚持把新增财力的80%以上用于改善民生，以创业带动就业，加强技能培训，新增就业6.2万人。9个县级医疗机构改扩建加快实施，市儿童医院门诊综合楼建成投用，城乡居民医疗保险整合工作启动；新建改扩建学校192所，13年免费义务教育达标率为100%；实施棚户区改造项目45个，保障性安居工程新增3.37万套，分配入住3万套。注重补齐城市短板，实施中心城区建设项目138个，渭东新城建设全面启动，人和片区初具雏形，华州与主城区加快融合，13条主次干道断头路全部打通，“四纵四横”道路改造提升加快推进，连霍高速东入口改造竣工通车，人民公园、人和公园、湭河湿地公园建成使用， 5所新建学校开学招生。6.46万农村居民进城落户，全市城镇化率达到45%左右。
【打赢脱贫攻坚战】坚持把脱贫攻坚作为一项重要政治任务，健全四级书记抓脱贫制度，四次听取县委书记脱贫述职，夯实“三联三包”责任，实现贫困村派驻第一书记全覆盖，驻村帮扶群众满意度达90%以上。开展4轮精准识别和建档立卡，贫困人口识别和退出精准率达到95%以上。坚持精准使用扶贫资金，资金使用管理达到A级等次。抓住产业扶贫这个根本，创立参股融资、参股建园、菜单式扶贫、贫困户托管等6大类模式，确保实现彻底脱贫。坚持精准施策，教育扶贫、医疗救助、生态补偿、社保兜底等政策落实到位，48个移民（脱贫）搬迁安置点全部开工，开工套数27566套，全年退出贫困村359个、减少贫困人口26.12万，城乡居民收入分别增长8.1%和8.4%。
【生态文明建设】积极践行绿色发展理念，着力补齐生态短板。实施“绿化秦东大地、建设美丽家园”三年行动，首年完成造林绿化4.26万公顷；水系建设加快推进，黄河西岸生态整治工程全面启动，引水入城步伐加快。集中开展农村环境综合整治“百日行动”，农村环境连片治理项目完成率达到100%；美丽乡村建设全域推进，“大荔模式”“韩城经验”在全省推广。深入开展专项整治，“二华”与桥山非法采石得到遏制。全面实施“治污降霾、保卫蓝天”行动计划，打好“减煤控车、抑尘治源、禁燃增绿”组合拳，全市拆改燃煤锅炉313台，煤炭消费量削减65万吨，淘汰黄标车和老旧机动车1.67万辆。
【民主法制建设】坚持“五位一体”同步建设、协调推进，支持人大常委会依法履行职权，支持政协充分发挥职能，做好统一战线工作。加快建设法治渭南，出台《吉祥坊体育 湿地保护条例》首部地方法规，举办领导干部法治培训班12期，检法系统入额工作基本完成，公平正义的法治环境不断强化。坚持从源头抓起，完善社会稳定风险评估机制，145个重大项目社会稳定风险评估率达到100%，深入开展打击“盗抢骗”等专项行动，公众安全感和群众满意度不断提升。深化矛盾纠纷排查调处工作，化解各类矛盾纠纷1.9万件，调解成功率达到97.8%。严格落实安全生产责任，加强食品安全监管，无重大安全事故发生，社会大局和谐稳定。
【思想文化建设】认真落实党委（党组）意识形态工作责任《实施办法》，积极践行社会主义核心价值观，深入开展“万条家训进万家”活动，深入推广“华州经验”，广泛开展建党95周年、红军长征胜利80周年系列纪念活动。持续评选“渭南标杆”，办好“向人民报告”“百姓问政”栏目，扎实推进全国文明城市创建工作。积极推行“文化搭台、社会办文、群众参与”模式，成功创建国家公共文化服务体系示范区，免费开放“两馆一站一室”，加快建设基层综合性文化服务中心，桃花源民俗文化园等6个项目列入省“十三五”文化产业重点项目，文化产业增加值增长9.5%。
【全面从严治党】坚持把学习作为立身之本，不断强化理论武装，组织广大党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，增强贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略的自觉性、坚定性。集中开展六中全会宣讲活动，赴基层宣讲辅导900余场次。深入开展“两学一做”学习教育。坚持基础在学、关键在做，将“三创”融入学习教育之中，培训基层党组织书记1.8万人。对标“四讲四有”，落实党员教育管理、党员发挥作用和服务群众等基本制度，引领各级党员当好标杆、做出表率。刚性落实“三项机制”，提拔重用干部113名，调整“下”的干部61名。严肃换届纪律，全面完成市县乡党委换届工作。深入开展基层组织四项重点工作“百日整建”，创新社区服务型党组织“6＋X”模式，实现“两新”组织党建“双百覆盖”。弛而不息改作风、惩贪腐，实施党风廉政建设责任制签字背书、领导干部写实、定期报告和台账管理制度。成立市委巡察工作机构，对15个单位开展巡察，查处违反中央八项规定精神案件101件，查处群众身边不正之风和腐败问题案件644件，通报典型案例4批96件，推动从严治党的责任压力向基层延伸，政治生态风清气正，干事创业的活力日趋彰显。
（薛笑歌）