华阴市
发布时间:2018-05-15 发布部门:市地志办 浏览次数: 字号: A| A+ [打印] [关闭]
市委书记 李军政
副书记 武俊兴
常委 李军政 李新功
武俊兴 薛斌
安和平 刘大可
党锋 丁领战
权渭阳 刘仲卫
鲍明侠 郑震宇
市纪检委书记 党锋
市人大常委会主任 段孟海
副主任 崔丽芳 安欢骥
李建辉
市长 李新功
副市长 薛斌 安和平
郑震宇 赵晓龙
田晓军 秦永亮
庞正阳 王晓山
市政协主席 李成民
副主席 刘小平 王琪
陶水龙
【概况】2016年,以全域旅游、脱贫攻坚为统揽,以项目建设为抓手,大力实施“旅游立市、产业强市、文化兴市、生态美市”四大战略,全面加快产业优化、民生改善、城市建设和生态环境建设等各项重点工作,较好地完成了年初确定的各项目标任务,经济社会继续保持稳中有进、稳步发展的良好态势。生产总值完成75亿元,同比增长2%;地方财政收入完成3.5亿元。城镇居民人均可支配收入达到2.7万元,增长10 %;农民人均纯收入达到9140元,增长11%。
【农业】农业生产实现稳定增长。2016年全市实现农林牧渔业总产值达到113091万元(不含农民家庭兼营工业),较上年增长4.7% (现价)。其中,农业产值75497万元,增长4.4%;林业产值3740万元,增长6.4%;牧业产值24204万元,增长5.4%;渔业产值4200元,增长8.0%;农林牧渔服务业总产值为5450万元,增长3.2%。2016年全年粮食产量达到80052吨,比上年下降2.58%;其中夏粮总产量32420吨,下降2.4%;秋粮总产47632吨,下降2.7%。瓜果总产68205吨,比上年增长2%;油料总产1183吨,增长4%;蔬菜总产53275吨,增长7.6%;棉花总产900吨。林业、渔业、畜牧业发展均衡。全年完成造林面积2593.33公顷,四旁零植90万株,较上年增长12.5%。水产品产量2800吨,与上年持平。年末大牲畜存栏9010头,较上年增长1.8%。全年肉类总产量3952吨,较上年下降5.5%;牛奶产量14820吨,增长5.1%。 农田水利基础建设继续加强。2016年用于农田基建和基础设施建设资金达1766万元。全年新增有效灌溉面积300公顷,改善灌溉面积233.33公顷,新打机井47眼, 新修渠道、暗管170公里,年末累计有效灌溉面积1.15万公顷。
长涧河入渭口右岸堤防加高培厚工程全面完成,二华排洪干沟孟塬镇卫峪段堤防治理工程进展顺利。投资1160余万元,完成30个村的农业综合开发、扶贫开发任务,新建改造基本口粮田、中低产田746.67公顷,新增加水灌溉面积966.67公顷,建立小麦、夏玉米示范片和攻关田2666多公顷,新建改造乡村道路41公里,农业综合生产力稳步提升。积极实施农村安全饮水工程,解决16个村2.3万人安全饮水问题。
以美丽乡村建设和农村环境综合整治“百日行动”为契机,深入推进“五化”工作,乡村门前三堆、绿化、亮化、美化、污水改造等工作取得阶段性成果,建设美丽乡村示范村18个,农村人居环境大为改观。现代农业发展提速增效。
农村土地承包经营权确权登记发证工作进展顺利,累计确权101个村2.4万余户。培育和壮大龙头企业12家,辐射带动农户1.2万余人。建成现代农业园区4个2400公顷。大力提升果业发展水平,建成推广应用病虫害综合防治技术示范园一千余亩,设施冷棚一千余亩。各类畜禽存栏66.2万头(只),实施现代畜牧业示范区建设项目9个,实现畜牧业产值1.75亿元。
积极开展“农业科技进农户、为民务实促增收”科技下乡活动,农业生产力不断攀升,粮食总产量达12.35万吨。转移农村劳动力4.9万人,实现经济创收8.1亿元。 生态文明建设稳步推进。大力开展“节约能源资源、保护生态环境”宣传教育活动。持续实施“绿化秦东大地,建设美丽家园”行动,累计造林0.26万公顷,森林覆盖率达到38.98%,治理水土流失63.2平方公里。治污降霾成效显著,完成污水处理厂中水回用和太华湖生态湿地建设,拆改燃煤锅炉54台,节能减排如期达标,万元GDP能耗同比下降3.5%,秸秆禁烧成效显著,空气质量明显改善。罗敷河华阳乡段河道治理工程、排水干沟清淤改造工程全面完成。“大水、大绿、大空间”的生态格局逐步展现。
【工业】加强工业经济运行调度、实时监测,加大对骨干企业服务力度,努力化解企业提档升级中遇到的热点、难点问题,企业发展环境不断优化。规模以上工业产值实现86亿元。加快中小企业的发展步伐。以中小企业融资为突破点,加强银企对接,帮助企业解决融资难问题,全年为中小企业协调授信1900万元。组织开展可持续发展知识培训,以资金、政策、人才、技术等为重点,深入开展送政策、送信息活动,不断提升企业发展等次。全年新增中小企业78户。
【园区转型】坚持“绿色低碳、节能环保”的可持续发展原则,加快建设园林化工业园区。新西北特种钢厂完成技术改造,变煤加热为电加热。华能秦岭发电有限公司实施7号、8号发电机组超低排放改造项目。按照“把园区建设成为景区、把企业建设成为景点”的思路,加大园区绿化步伐,以310国道、西潼高速园区段为依托,以园区为重点,累计植树3.7万株,绿化面积8800平方米,带状绿化5千米,形成面、线、点相互交错的绿色格局。完成园区内滨河路等基础设施建设,盘活园区预留土地,力促企业向园区集中、产业向园区聚集,园区规模不断壮大,入驻企业达32家,实现工业产值82亿元,带动就业1.3万人。
【双创工作】广泛开展“大众创业、万众创新”宣传活动,积极营造“双创”浓厚氛围。电子商务工作扎实推进,组织开展电商培训30场2000余人次,全年电商企业交易额约为1.3亿元。加强中小企业创新培训,强化创新意识,提升创新能力。组织高新科技企业参加省、市科技创新创业大赛,其中,微生物菌剂项目荣获“吉祥坊体育 首届创新创业大赛”一等奖、“中国科协创新创业大赛陕西赛区”银奖。发放创业促就业小额贷款3945万元,带动就业2085人。
【项目建设】坚持把项目建设作为经济工作的突破口和加快发展的着力点,建立市级领导、部门包联项目服务机制,多措并举确保项目建设扎实推进。32个重点建设项目完成投资17.2亿元,特别是310国道改扩建、水系建设、一河两岸、西北水镇等一批重大项目加快推进,不断增强全市经济社会发展后劲,全社会固定资产投资完成93亿元。
【争项要资和招商引资】全年共争取基础设施、民生改善、重点产业、生态环境等项目资金4.4亿元。成立六支招商小分队,加大外引内联工作力度,组织参加第二十届西洽会、第四届黄河金三角投资合作交流大会等活动,新签和续建项目40个,预计全年完成投资50.2亿元,完成吉祥坊体育 政府下达目标任务的114%。
【优化投资环境】用足用活土地政策,采取城乡建设用地增减挂钩,废弃工矿地利用等多种方式,优先保障项目用地。健全项目联审联批制度,提高办事效率。积极搭建银企合作平台,畅通融资渠道。重点项目领导包抓、部门负责、督查跟进和综合观摩制度不断完善,严格落实立项审批,土地指标、征地拆迁等责任,有效解决项目落地难、阻力大、进展慢等问题。持续开展投资环境专项整治行动,坚决打击强包强揽、阻挠施工等违法行为,全面营造“亲商、安商、稳商、富商”的投资环境。
【全域旅游】以建设国际山水生态文化旅游名市为目标,以项目建设为重点,牢固树立“大华山、大旅游、大发展”理念,大力开发新旅游景点。建成开放魏长城遗址、兴乐坊关帝庙、华山第一漂、瓮峪管轨式滑道,旅游新景点不断增多。发展A级景区4个,文保单位37处,旅行社15家、三星级酒店4家、星级农家乐21家,旅游从业人员8358人。积极组织涉旅企业旅游服务从业人员参加“互联网+旅游”等培训,进一步促进旅游业与互联网的融合发展。以西潼高速出口、华山火车站、华山北站等城市节点为重点,深入开展旅游环境综合整治活动,规范安全运行城市免费公交,加大对旅行社、宾馆饭店、出租车等窗口单位的规范力度,严厉打击黑出租、黑导游欺客宰客等不法行为,旅游环境卫生明显好转,旅游交通秩序明显改善。组织参加2016中国西北旅游营销大会、“晋陕豫黄河金三角”“中国旅游日”旅游宣传活动。举办全域旅游全民健身秀、油菜花海节、罗敷香椿节、首届关帝文化旅游节、华阳川纳凉登山节、首届金岩沟旅游艺术文化节等系列推介活动,编写《山水华阴》大型旅游画册,发放《环球旅游·走进华阴》《华阴旅游》《华阴旅游服务指南》和景区宣传品8万余册,联合《西北旅游》《陕西旅游》《陕西自驾游》等专业媒体,设立华阴旅游宣传专版,在中国乡村旅游高峰论坛会上,荣登全省旅游示范县综合影响力第一名,华阴对外知名度进一步提升。全年接待游客855.2万人次,增长13%;旅游收入52.1亿元,增长19.5%。
【城市建设】以打通城市“断头路”为切入点,投资1.6亿元,加快实施了长城路西延、书院路东延、杨震路南北延等城市路网建设,修补城区主要道路人行道4620平方米,城市“血管”得到进一步疏通。城市集中供热项目有序推进,新建换热站21个,累计建成主管网15.7公里,供热面积达到110万平方米。新增清扫机械、车辆、垃圾箱等一批环卫设施。以建设宜居宜游宜业城市为目标,加快推进城市文化公园二期、杜峪河公园二期项目,高标准启动滨河大道二期、“五馆一中心”、城市地下综合管廊建设,桃下棚户区、中心城区棚户区改造项目。以扮靓城市为抓手,新建城中心街景小游园3个,完成城市主干道绿化、亮化、美化工程,铺设人行道2.5万平方米,设置隔离栏4380余米。坚持以国卫标准为市容市貌标尺,持续巩固创建国家卫生城市成果,扎实推进旅游城市建设。严格执行审批、定点放线、验线、监管责任制,核发建设工程“一书两证”42件。发放各类城市管理执法文书80余份,开展市容综合整治10余次,依法拆除城区违法建筑7处630余平方米。城市垃圾处理日产日清,全年清运生活垃圾5.6万吨。加大洒水压尘工作力度,做到一日两洒,市容环境明显改善。
【民生工程】十大民生工程完成投资4.7亿元,完成年度任务的105 %。成功创建“国家义务教育发展基本均衡市”,完成学前教育中心及青少年活动中心主体建设,新建公办幼儿园6所,成功创建吉祥坊体育 标准化学校12所,教育基础设施水平不断提升,中考、高考位居渭南前列。深化医药卫生体制改革,新农合参合人数达到17.6万人,参合率达99.3 %,补偿30.2万人次6581.1万元。争取中央资金682万元,提升改造基层卫生院4个。积极稳妥实施全面两孩政策,人口自然增长率为4.5‰。大力开展各类文化体育活动,群众精神文化生活更加丰富。开展专项整治行动20余次,严厉打击食品药品违法行为,有效的保障广大群众饮食用药安全。
【社会保障】新建保障性住房2640套,分配入住1736套,核实农村危房改造230户。城乡居民养老保险参保人数达到12.8万人,兑付养老金2800余万元。全市基本医疗保险完成参保10.28万人。全年共为城乡低保对象3065户7632人,发放低保金3360余万元,实现应保尽保。为457户457人发放五保金251万元。新增城镇就业6100人,城镇登记失业率控制在3.45%。
【脱贫攻坚】脱贫攻坚全面实行“领导包镇,单位包村,干部包户”等制度,财政投入、政策保障和基础设施建设力度不断加大。积极实施产业脱贫,以300万元资金为担保,撬动扶贫放贷6000余万元,为900户贫困户发放免息贷款4200万元,建成产业脱贫示范点36个,带动贫困群众800户2535人,实现27个贫困村摘帽,2717户8524人实现脱贫。加快实施移民脱贫搬迁工程,成立移民脱贫搬迁办公室,紧盯无房户以及面临地质和洪涝灾害威胁的群众,全力实施扶贫易地搬迁、避灾搬迁、生态搬迁、安居搬迁。建成使用孟塬镇迪家安置社区一期,开工建设望岳苑安置小区,各项工作稳步推进。
【社会稳定】健全完善信访工作制度,扎实开展市级领导大接访,深入排查化解各类矛盾纠纷,接待来访群众368批1781人次。扎实开展“七五普法”活动,全民法制意识不断提高。切实做好中央、省市“两会”、G20峰会等重大活动、敏感时期及节假日期间的安保维稳工作。加强防汛备汛工作,强化防汛工作责任制,实现安全度汛。大力开展安全隐患排查治理,加强重点行业和领域安全生产监管工作,严厉打击非法违法生产、经营建设行为,全市安全生产形势总体稳定。先后开展了“亮剑”“秦盾”等行动,破获各类刑事案件405起,摧毁各类犯罪团伙16个,人民群众安全感和满意度大幅提升。
(张彩燕)

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