一、吉祥坊体育 留守儿童现状
　　（一）基本概况
　　根据吉祥坊体育 民政局对全市留守儿童的摸底调查，截至2016年7月吉祥坊体育 共有留守儿童57715人。其中，0—5周岁留守儿童有27805人，占全市留守儿童的比重为48.17%；6—13周岁留守儿童有26855人，占全市留守儿童的比重为46.53%；14—16岁留守儿童有3055人，占全市留守儿童的比重为5.3%。由此可见，留守儿童的低龄化较为明显，留守儿童各年龄段的人数分布与其年龄呈负相关，越是低龄阶段的儿童，留守的人数就越多。
　　（二）吉祥坊体育 留守儿童的地域分布
　　吉祥坊体育 留守儿童呈现以下地域分布：临渭区8732人，占吉祥坊体育 留守儿童总人数的15.13%；华州区2214人，占3.84%；华阴市6638人，占11.5%；潼关县1241人，占2.15%；大荔县9930人，占17.21%；合阳县4512人，占7.82%；澄城县2245人，占3.89%；蒲城县4101人，占7.11%；白水县2501人，占4.34%；富平县14752人，占25.54%；高新区90人，占0.16%；经开区757人，占1.31%。按留守儿童的绝对数及占比来看，从大到小依次为富平县、大荔县、临渭区、华阴市、合阳县、蒲城县、白水县、澄城县、华州区、潼关县、经开区、高新区。从吉祥坊体育 留守儿童的地域分布来看，越是以农业为主的县，留守儿童的占比越大。
　　（三）留守儿童就学情况
　　从调查的数据来看，未入园935人，占吉祥坊体育 留守儿童的16.2%；幼儿园2249人，占38.55%；小学20740人，占35.94%；初中4570人，占7.92%；高中480人，占0.83%；中职76人，占0.13%；辍学48人，占0.08%；不在学201人，占0.35%。尤以幼儿园和小学阶段的留守儿童最多，但这一阶段的留守儿童年龄小、自学能力、自制能力都较差。
　　（四）留守儿童的监护情况
　　留守儿童的监护，主要是交由祖父母或外祖父母看护有51421人，占吉祥坊体育 留守儿童总人数的89.2%；无人监护2851人，占4.9%；父或母无监护能力有2749人，占4.7%；亲戚朋友监护有694人，占1.2%。关于监护情况评估，分为“较好”“一般”和“差”三个级别。其中，“较好”的有17862人，占吉祥坊体育 留守儿童总人数的30.9%；“一般”的有31660人，占54.8%；差的有8193人，占14.3%。
　　二、留守儿童存在的问题
　　结合对留守儿童的调查，发现留守儿童的成长环境对于其生活、学习、心理和健康都有多方面的不利影响。
　　（一）生活
　　生活上留守儿童没有人悉心照顾，容易形成不好的习惯，加之父母外出打工不能陪伴，心中对于留守儿童心里觉得亏欠，期望在物质上进行弥补，会形成留守儿童生活上的享乐主义思想。
　　（二）学习
　　留守儿童多是在祖父母或外祖父母的监护下生活，而祖父母或外祖父母都已年迈、文化程度低，他们中的不少监护人已经没有能力辅导留守儿童的学习，对于留守儿童的学习是心有余而力不足。在农活繁重时，留守儿童甚至还要帮忙干活，没有一个稳定的学习环境和条件。有的甚至对于留守儿童的学习放任不管，这对于留守儿童的学习有着很大的负面影响。
　　（三）心理
　　留守儿童在青少年成长的关键期，因与父母分离、致使父爱或母爱的缺失，会对其心理形成一些负面影响，导致心理上的不健康。结合相关研究以及调查，留守儿童大概有以下几种不良心理倾向，如自卑、逆反、怨恨、懦弱、孤独等心理。父母长期不在身边，缺乏关爱、缺乏保护，没有坚强的依靠和保护，留守儿童会变得自卑，懦弱，长期就会导致严重的心理问题。研究也表明，与父母分离时间越长，留守儿童的心理健康水平越低，因为留守儿童没有倾诉的对象和家人引导，对外界事物的认知很容易出现偏差，对其心理健康和人格发展造成缺陷。
　　（四）营养健康
　　调查中也发现留守儿童的健康程度不如非留守儿童，这是由于留守儿童的家庭结构不完整，缺乏父母关爱，极易对其成长造成不利影响。家庭中母亲对子女健康行为的引导与营养的摄入，对儿童的健康有直接的影响，而父母外出会对留守儿童营养的健康造成不利影响。
　　三、对策及建议
　　（一）创造条件变个人流动为家庭整体流动。从硬件上，解决流动人口在流入地的住房、教育、医疗问题，为流动人口携其子女一同进城创造条件。从软件上，创造条件让城市的包容性发展对流动人口能有更大的包容性，减少社会排斥，接纳流动人口。
　　（二）促进农民工就地就近转移就业与回乡创业相结合。
　　（三）充分利用学校教育的优势，发挥学校在留守儿童管理中的重要作用。加强学校的课堂心理教育，培养留守儿童健康的心理。成立心理辅导点，对于心理有问题的孩子，让其有个可以倾诉的地方，对其进行关爱，帮助其克服心理上存在的问题。
　　（四）创新留守儿童的社会管理模式。加强学校的托管建设，方便寄宿学生的学习和生活；依托社会服务组织，建立留守儿童的社会化支持体系；建立留守儿童基金，号召社会各界对留守儿童进行捐赠。
　　（五）加强对留守儿童监护人的指导培训，改变传统上“重养轻教”的现象。
　　（该调研摘编自《渭南经济》2017年第2期，作者为国家统计局渭南调查队王军、王留鑫。）