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政协工作
发布时间:2017-02-23 发布部门:市地志办 浏览次数: 字号: A| A+ [打印] [关闭]
【全委会议】2月26日至3月1日,政协吉祥坊体育 四届六次会议在渭南召开。会议听取并审议了主席张建华做的常务委员会工作报告、副主席王民庆做的提案工作情况报告和大会期间提案情况审查报告,重点协商讨论了市政府工作报告、计划报告、财政报告及法院、检察院工作报告,提出了260多条意见建议;30位委员分别就工业经济转型升级、建设法治政府、生态文明建设、食品药品安全、规范民间融资、美丽乡村建设、畜牧业发展、安全生产及教育、医疗、社会保障等问题做了大会发言。市委、市人大、市政府、市纪委、军分区领导及市政协历任老领导出席了开、闭幕大会,参加了小组讨论,市直有关部门负责人列席了会议。市委书记徐新荣在闭幕大会上做了重要讲话。
【常委会议】2015年市政协共召开了4次常委会议,即第二十五次至第二十八次常委会议。
  四届二十五次常委会议。2月25日在渭南召开。副主席王健主持会议,讨论通过了常委会工作报告(草案)、提案工作报告(草案)、召开四届六次全委会决定等材料,听取了市纪委关于全市党风廉政建设和反腐败情况的通报、市政府关于提案办理情况的通报,通过了有关人事任免。主席张建华在讲话中就如何开好四届六次会议提出了具体要求。
  四届二十六次常委会议。2月28日召开,主席张建华主持会议,讨论通过了四届六次会议的有关决议和大会期间提案情况审查报告。
  四届二十七次常委会议。7月2日召开,协商讨论了培育新兴战略产业发展问题。会议听取了市发改委、市工信局的情况通报,听取了经济委员会关于新能源汽车项目建设和推广应用情况的调研报告、人资环委员会关于现代煤化工产业发展情况的调研报告、社法民宗委员会关于现代食品工业发展情况的调研报告。副主席王健主持会议,副市长刘新兴出席会议。

  四届二十八次常委会议。11月11日召开,传达学习了十八届五中全会精神,协商讨论了吉祥坊体育 “十三五”规划编制问题。会议听取了市政府“十三五”规划纲要(建议稿)并进行了分组讨论,听取了提案委员会关于现代农业建设的建议、经济委员会关于工业经济结构调整的建议、社法民宗委员会关于新型城镇化和城乡统筹发展的建议、人资环委员会关于生态文明建设和环境保护的建议、科教文卫体委员会关于现代服务业发展的建议、文史和港澳台侨委员会关于文化事业和文化产业发展的建议、市农工党关于医疗卫生服务体系建设的建议、市民盟关于教育现代化建设的建议,通过了有关人事任免。副主席王健主持会议,副市长刘新兴出席会议。市委书记陆治原在协商报告上做了重要批示,委员们提出的许多意见建议被写入“十三五”规划纲要。

【调研视察协商】调研协商中心城市主城区新建道路命名问题。1月12日,副主席徐月凤带队,科教文卫体委员会进行了调研,与市规划、民政、住建、文广等部门进行了协商,提出了“基本保持名称稳定,着力体现我市特色,规范完善城市标识系统”等建议。

  调研协商干部作风建设情况。1月上旬,主席张建华和各位副主席分别带队进行了调研。1月20日召开主席会议,和市委党的群众路线教育实践活动办公室、市纠风办进行了协商。针对一些干部怕担当不作为、文山会海回潮、基层干部作风转变慢等问题,提出了建立和完善作风建设长效机制、完善效能考核工作等建议。
  调研协商高新技术企业发展情况。3月18至19日,主席张建华、副主席杨文斌带队,经济委员会进行了调研,和市科技、工信等部门进行了协商。委员们建议:下大力气做好3D打印产业;采取多种有效措施,营造良好创新环境;充分发挥科技部门职能作用,统筹谋划高新技术企业发展等。
  调研协商旅游产业发展情况。3月24日至31日,主席张建华、副主席徐月凤带队,科教文卫体委员会和综合处进行了调研。4月10日与市政府进行了协商。委员们建议:把旅游业发展作为全市经济转型升级的战略抓手,抓好“三区一带”重点旅游区建设,建设一批重点旅游景区,加快旅游基础设施建设和旅游服务体系建设,拓宽投融资渠道,创新旅游产业发展理念等。市长李明远、主席张建华、副主席徐月凤、市政府秘书长孙建升、市政协秘书长刘筱萍参加了协商座谈会。
  视察协商执行《陕西省实施道路交通安全法办法》情况。3月26日,副主席贺韧带队,社法民宗委员会进行了视察,与市公安、交警、交通等部门进行了协商。委员们建议:落实专项资金完善市区交通安全管理设施,依法治理市区电动车非法运营问题,补充市区专用停车场所,强化临时停车管理等。
  视察协商抽黄供水工程建设。4月15日,副主席王民庆带队,提案委员会进行了视察,和市国资、水务等部门进行了协商。委员们建议:成立市抽黄供水工程建设管理委员会,重视并尽快启动北湾调蓄池建设,加大工程建设融资力度,提前筹划工程运营管理问题等。
  调研新能源汽车项目和推广应用情况。4月17日至19日,副主席杨文斌带队,经济委员会进行了调研,赴南京市、合肥市进行了考察。委员们建议:明确推动思路,把推广应用和培育产业结合起来;加大财政投入,扩大应用范围;加强项目建设,加快招引相关知名企业。
  调研中心城市中水推广利用情况。4月20日,综合处进行了调研。针对宣传推广不够、利用率低、管网系统建设滞后等问题,建议:加大中水推广利用宣传力度,出台中心城市中水利用办法,加快中水利用设施建设,制定中水利用激励政策,促成部分大企业使用中水。
  视察协商校园周边环境综合治理情况。4月27日至28日,副主席张志强带队,社法民宗委员会进行了视察,和市教育、公安、文广、工商等部门进行了协商。委员们建议:加强学校内部管理,全面落实各有关部门安全责任,坚持开展安全隐患排查整治活动等。
  调研协商治污降霾情况。5月7日,副主席王健带队,人资环委员会进行了调研,和市环保、煤炭、住建、商务、公安等部门进行了协商。委员们建议:加强宣传工作,建立健全环保工作机制体制,严格环保执法监管,加大环保投入力度,重视研究环境容量和经济发展同步问题等。
  调研社会诚信体系建设情况。5月12日,副主席徐月凤带队,科教文卫体委员会进行了调研。针对没有常设机构、信用记录分散、诚信文化教育宣传不够等问题,委员们建议:设立常设机构,发挥政府推动作用;加强征信系统建设,构建激励惩戒机制;加强宣传教育,提高全民信用意识。
  调研现代煤化工产业发展情况。5月14日至22日,副主席王健带队,人资环委员会和综合处进行了调研,赴江苏连云港市、上海金山区、安徽淮南市进行了考察。委员们建议:科学把握发展定位,加大现有煤化工企业技改创新力度,着力打造蒲城现代煤化工专业园区,把渭化搬迁列入“十三五”规划等。
  调研协商中心城市养老机构建设情况。5月19日至20日,副主席张志强带队,文史和港澳台侨委员会进行了调研,和市发改、民政、住建、规划等部门进行了协商。委员们建议:加强组织领导,强化扶持力度;提倡社会参与,完善市场机制;拓展服务内涵,提升服务质量;完善规章制度,强化监督管理。
  调研现代食品工业发展情况。5月下旬至6月初,副主席张志强带队,社法民宗委员会进行了调研,赴扬州市、苏州市、昆山市进行了考察。委员们建议:高起点定位,凸显地方特色;培育龙头企业,创建名优品牌;重视技术创新,坚持集约化发展;加大督查力度,确保食品源头安全。
  视察协商中心城市公厕布局与建设情况。6月24日,副主席张志强带队,文史和港澳台侨委员会进行了视察,和市规划、住建、创建等部门进行了协商。委员们建议:加强规划管理,确保落地实施;加大建设力度,完善服务体系;强化公厕管理,满足社会需求等。
  视察协商中心城市停车位建设与管理情况。7月9日,副主席王民庆带队,提案委员会进行了视察,和市规划、住建、公安交警等部门进行了协商。委员们建议:严格规划,配建改建车位;广泛听证,开放车位;增强城市服务功能,缓解区域停车压力;加强严管,加大教育引导力度。
  调研协商中小企业融资环境建设情况。7月29日至31日,副主席杨文斌带队,经济委员会会同市民盟进行了调研,与市工信局、金融办等进行了协商。委员们建议:认真落实相关政策,充分发挥政府能动作用,推进社会信用体系建设,引导民间借贷规范健康发展等。
  调研医疗卫生服务体系建设情况。7月30日至8月3日,副主席徐月凤带队,综合处和市农工党进行了调研,赴宝鸡进行了考察。委员们建议:加快推进城市和县级公立医院综合改革步伐;合理编制城市医疗服务体系规划,优化医疗资源配置;切实加强农村医疗卫生服务体系建设;加强监管,提高医疗卫生行业社会公信度;利用“互联网+”,建立全市医疗信息平台。
  调研生态文明建设和环境保护情况。8月6日,副主席王健带队,人资环委员会进行了调研。委员们建议:“十三五”规划中应加大资源消耗、环境损害、生态效益等指标的权重,建立和创新与生态文明建设相适应的机制体制,把转变发展方式和结构调整作为生态文明建设的重要抓手,把农村生态文明建设作为重点,将“互联网+”融入生态文明建设全过程。
  调研文化事业和文化产业发展情况。8月25日至26日,副主席张志强带队,文史和港澳台侨委员会和市民进进行了调研。委员们建议:夯实基础,营造氛围;项目带动,品牌提升;大力扶持,确保投入;整合资源,凝聚合力;创新管理,激发活力;优化环境,支持发展;强化考核,狠抓落实。
  视察协商创建国家公共文化服务体系示范区情况。8月27日,副主席徐月凤带队,科教文卫体委员会和市农工党进行了视察,和市创建办、文广局等进行了协商。针对文化设施不健全、制度不完善、创建活动内容不丰富等问题,提出了建立规范长效管理机制、进一步丰富文化生活等建议。
  调研现代农业建设情况。8月至10月,副主席王民庆带队,提案委员会进行了调研,赴中国农业科学院国家农业科技展示园、北京昌平区、天津武清区和江苏南京市进行了考察。委员们建议:持续推进产业结构调整,切实抓好现代农业园区建设,促进一二三产业融合发展;坚持土地三权分置,适度有序推进土地流转;加强农业科技推广与培训,发展立体式复合型现代农业经营体系;加强制度创新,破解金融资金支持难题;推进农业品牌建设,打造农业信息化服务平台。
  调研工业经济结构调整情况。8月下旬,副主席杨文斌带队,经济委员会进行了调研,赴咸阳市、三门峡市进行了考察。委员们建议:改造提升传统产业,做大做强优势产业,培育壮大新兴产业;优化产业结构,扎实推进企业技术改造,妥善化解产能过剩矛盾;坚持项目带动,加大招商力度,加快产业链建设;提升创新能力,加快创新平台建设等。
  调研教育现代化建设情况。9月下旬,副主席杨文斌带队,综合处和市民盟进行了调研,赴宝鸡进行了考察。针对设备投入不足、教育观念陈旧、学生素质教育乏力、师资素质参差不齐等问题,委员们建议:更新教育观念,加大经费投入;加强基础建设,创新管理模式;关注教师成长,激励教师成才;注重教育评估,推进素质教育;推进教育均衡,实现教育公平。
  调研新型城镇化和城乡统筹发展情况。9月下旬,副主席杨文斌带队,社法民宗委员会进行了调研,赴山东等地进行了考察。针对城镇建管水平不高、经济发展后劲不足等问题,建议:坚持以产促城,实现产城融合;提升城镇建管水平,增强综合承载能力;推进清洁能源生产利用,打造靓丽渭南等。
  调研现代服务业发展情况。9月至10月份,副主席徐月凤带队,科教文卫体委员会会同市民建进行了调研。针对规划引领不到位、大项目支撑不力、信息化程度不高、物流业整体基础较弱等问题,委员们建议:把服务业发展作为全市经济转型升级的战略抓手;策划大项目和扶持龙头企业,引领服务业大发展;建设公共信息平台,大力发展电子商务;加快物流基础设施建设,促进商品大流通;优化发展环境,营造良好氛围。
  调研协商气化渭南建设情况。11月5日,副主席王民庆带队,提案委员会进行了调研,和市发改、住建等部门进行了协商。针对长输管网供气覆盖尚有差距、天然气管线投资及经营供气价位悬殊大、气化率任务艰巨等问题,委员们建议:加强协调管理,不断加大宣传力度,研究制定用气分类补贴政策等。
  视察协商防灾减灾情况。11月10日,主席张建华、副主席王健带队,人资环委员会进行了视察,和市地震、规划、住建等部门进行了协商。针对监管不到位、经费投入不足、防震减灾意识淡薄等问题,委员们建议:提高认识,加强防震减灾基础设施建设,强化防震减灾队伍建设,加大防震减灾宣传力度等。刘筱萍秘书长参加了调研协商。
  调研协商湿地保护与管理情况。11月12至13日,副主席张志强带队,文史和港澳台侨委员会进行了调研,与市林业局、水务局进行了协商。委员们建议:加强湿地保护管理职能,加快湿地规划和恢复,加大重点湿地保护管理力度,加强执法工作,深入开展湿地调查、监测和研究,加大宣传教育力度等。
  调研协商移风易俗情况。11月30日至12月2日,副主席徐月凤带队,科教文卫体委员会进行了调研,和市精神文明办公室、民政局等进行了协商。针对铺张浪费比较严重、封建迷信活动依然存在等问题,建议:加强教育,倡导文明新风尚;采取有效措施,促进民风转变;党员干部带头,引领社会新风尚;丰富文化体育活动,占领思想文化阵地等。
  配合上级政协来渭调研视察考察。配合全国政协、省政协及安徽淮南市政协、山西晋中市政协等外市政协来渭南,就非物质文化遗产保护传承、3D打印产业发展、社会诚信体系建设、港澳台侨资企业发展、扩大对外开放及文化旅游资源开发、公共文化示范区建设、医药卫生管理、果业品牌建设、民营中小企业发展、分级诊疗制度建设、环保执法、渭河治理、文化旅游业发展等专题进行了15次调研、视察和考察活动。
【民主监督工作】全年推荐60多名委员担任了12个执法部门和司法机关的特邀监督员,组织260多名(次)委员参加了市委、市政府和有关部门组织的20多次通报会、座谈会、听证会、评议会、民主测评、专项检查和电视问政等活动,组织委员对落实《陕西省实施道路交通安全法办法》、校园周边环境治理、创建国家公共文化服务体系示范区等情况进行了6次视察,组织在富平、合阳、临渭和大荔的市政协委员,就旅游业发展、美丽乡村建设等进行了相互异地视察,有效履行了政协民主监督职能。
【提案工作】共收到委员提案420件,审查立案393件,创历年新高。加大了提案督办力度,对《加大农村扶贫工作力度的建议》等21件提案进行了领导领衔督办,对《加强寄宿制学校管理的建议》《将农业机械报废更新纳入农机购置补贴项目的建议》等20多件提案,组织提案委员与承办单位面对面协商,特别是探索开展了把提案督办和双周专题协商相结合的督办新模式,促进了提案的办理落实。提案全部办复,委员普遍表示满意。在省政协全委会前,为在渭的省政协委员准备了29份提案,就渭化集团公司搬迁等重大问题寻求省上支持。
【社情民意信息】坚持每季度印发社情民意信息重点内容及说明,发挥县市区政协和党派机关信息员的主渠道作用,通过例会、调研、视察等多种途径广泛收集了解社情民意,向省政协、市委、市政府编报社情民意信息102篇,其中《降低持IC卡乘公交车价格的建议》等11篇得到市委书记、市长批示,《重视扶持民间中医发展的建议》等5篇被省委、省政府、省政协办公厅采用。社情民意信息已成为市政协反映各界群众利益诉求的重要渠道。吉祥坊体育 政协连续六年被省政协评为反映社情民意信息工作先进单位,宋平安连续六年被省政协评为反映社情民意信息先进工作者。
【党派团体职能发挥】始终坚持团结民主两大主题,加强与党派团体合作共事,组织6个民主党派、工商联,独立或与市政协专委会联合调研16次,参与双周协商议政14次,安排在市政协全委会和常委会上重点发言15次,督办集体提案38件,采用社情民意信息28篇;在委员中继续开展了“树形象、接地气、做贡献”活动,年底表彰了18名优秀委员,全年共组织460多名(次)委员参加了政协的调研、视察、协商议政活动,有效发挥了各民主党派、工商联的参政议政和委员的主体作用。
【文史资料工作】完成了《吉祥坊体育 政协六年文集》的资料征集、整理、编辑工作,分工作概述、重要文件、工作报告、领导言论、调研报告、工作研讨、优秀提案、社情民意、附录等9个部分全面反映了四届政协工作。征集到《渭南美食》资料420篇、照片350张。建立了文史资料阅览室,文史工作重点县建设进展顺利。
【政协理论研究和实践探索】起草并以市委办公室文件下发了《关于加强市政协协商民主建设的实施意见》,对政治协商、民主监督、参政议政的内容、形式、程序做出了明确具体、操作性强的规定,进一步促进了政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设。完善了双周座谈会协商机制,将以往的专题协商、界别协商、对口协商、提案办理协商等协商形式融合成双周座谈会协商,对协商的议题、形式和成果转化等做了规范,先后就城市公厕建设管理等20个专题进行了协商,增加了协商密度,提高了协商成效。2015年7月份《各界导报》头条对吉祥坊体育 开展双周协商情况进行了综合报导,辽宁葫芦岛市政协等多家外市政协前来学习吉祥坊体育 的做法。
【宣传工作】在各级各类报刊媒体发表稿件184篇,其中5篇在省市有关好新闻评选中获奖;及时更新市政协网站内容,开通了市政协官方微信,上传各种信息1000多条;编发手机短信快讯56条、《政协工作交流》5期,及时宣传报道市政协的重要会议、重大活动和新鲜经验;主办了《“吉羊之春”书画作品展》和《“与华相宜”渭南博物馆首届书画作品展》等书画、摄影、篆刻作品展11次,提升了政协的社会影响。
  (宋平安)

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