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澄城县
发布时间:2017-02-24 发布部门:市地志办 浏览次数: 字号: A| A+ [打印] [关闭]
县委书记郭永峰
副书记薛楠(12月离职)
白泉朝(4月任职)
常委郭永锋
薛楠(12月离职)
白泉朝(4月任职)
杜俊华(12月离职)
王恒 弥振乾
郑文军
龚书群(4月离职)
许拴锁 郑丽琼
陆玉林(4月任职)
李扩(12月任职)
县纪检委书记王恒(4月离职)
郑丽琼(4月任职)
县人大常委会主任党拴仓
副主任王鹏毅
毛丰莲(女,3月离职)
廉文山 桂福生
刘福民(3月任职)
县长薛楠(12月离职)

代县长白泉朝(12月任职)

副县长白泉朝(12月离职)

王恒(4月任职)
弥振乾(4月离职)
许拴锁(4月任职)
李红伟 武建民
薛颖(女)
李扩(12月离职)
卢林 诸旭
刘红芳(女)
县政协主席杨建囤
副主席党王科 杨仲斌
杨培忠
【经济概况】2015年,澄城县以“产业转型、城乡统筹、深化改革”为重点,坚持“四区联动、四化同步”,着力推动园区、城区、景区、社区建设,县域经济社会呈现出稳步有进、稳中趋优的良好态势。全县生产总值完成86亿元,比上年增长4%;三次产业结构调整为23∶43∶34;全社会固定资产投资完成153亿元,增长8.3%;一般公共预算收入完成4.03亿元,增长0.3%;全社会消费品零售总额完成29亿元,增长14.2%;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别为30111元和8537元,分别增长10.2%和11.1%。
【招商引资】主动融入“一带一路”战略,依托澄城资源禀赋、区位优势和产业集群,安排有针对性的招商引资活动。先后八次赴北京、上海、山东等地,主动对接低热值煤层气、中建材新型建材、南洋牧业、新洋丰有机肥等项目。组织参加第六届全球秦商大会、第十九届西洽会暨丝博会。举办“知名企业澄城行”投资考察活动,北京美联桥、陕西超群医药、中原银行等40批次50余家企业先后来澄考察对接项目,与中建材光伏电站、青松医药、海南创先风力发电等签订合作协议。全年共签约各类招商引资项目45个,实际到位资金43.48亿元。
【项目建设】实施各类固定资产支撑项目135个,总投资435.7亿元。其中,新型曼海姆法年产10万吨硫酸钾生产线、200兆光伏农业科技大棚、再生冰晶石技术改造等20个重点项目完成投资66.04亿元,占年计划投资的121%。紧跟中、省出台的“稳增长、促投资”发展战略,策划包装并获得14亿元的国开行棚户区改造、8400万元的小型农田水利等项目。
【工业经济】把园区作为新型工业化的主战场,推进基础建设、产业培育、循环经济示范三项工作,集中打造光伏新能源、新材料、涉农加工产业基地。园区基础设施和功能配套不断完善,工业园区建工路和农业园区光伏路南段、环北路东段道路建成通车,工业园区创业吉祥坊手机 平台建成投运。拓日新能续建工程进展顺利,金元铝业再生冰晶石项目进入设备安装阶段,海升果业1.5万吨果汁果糖生产线建成试产。培育优质增量,陕西元凯塑业工程有限公司跻身规模以上工业企业,启源领先特种气体基本建成,澄城新型曼海姆法年产10万吨硫酸钾生产线项目建成一期5万吨生产线,大唐2×35万千瓦低热值煤发电项目审批立项工作有序推进。烟厂技改项目进入厂区建设阶段,基础配套、环境保障、协调服务等工作有力推进。节能减排达到市控指标,群生发电1、2号机组除尘提标改造工程、澄合矿务局电力中心1、2号机组除尘提标改造、脱硝及中控建设工程、海升果业燃煤锅炉污染治理提标改造工程建成投运,澄石种猪、富源农业等5家畜禽养殖场污染防治设施建成投用。顺昌焦化开展了焦油渣、苯渣等危险废物的自行监测,纳入国控企业的3家企业监测数据等信息均如期在渭南环保网站进行公示,城区空气自动监测站设备安装完毕并投入运行。
【农业和农村经济】按照“稳粮、优果、壮畜、扩经、兴水”和“猪—沼—果”有机农业发展模式,加快现代农业园区扩规提质,全面推进现代农业发展。新建规模养殖场30个,生猪存栏71.9万头,出栏93万头,畜牧业总产值达17.7亿元。新建果园2401.2公顷、高标准建园353.51公顷,水果总面积达2.94万公顷,果畜总产值突破30亿元。8个规模养殖场通过无公害畜产品认证,龙腾、澄石等5个养殖场建成粪污无害化处理环保设施。夏粮面积1.95万公顷,产量5.98万吨,秋粮面积2.35万公顷,产量13.09万吨,全年粮食总产量19.07万吨。新增设施果蔬面积92.05公顷,全县设施果蔬总产量11.28万吨,实现产值4.18亿元。全县土地流转累计5536.1公顷,新改扩建庄头永成、冯原尖咀等13个现代农业园区,总面积2868.1公顷,实现产值1.92亿元,庄头永成现代农业园区通过省级园区认定,陕西润强、交道龙首、王庄水洼三个园区处于有机论证阶段。32家家庭农场被确定为县级示范农场,30家家庭农场申报省、市级农场。深松整地1.2万公顷,推广深松整地机具83台,农机补贴办理机具5044台件,受益农户2945户,全年农机化生产任务出动各类农业机械6000台以上,完成机耕4万公顷。启动实施1000公顷高标准农田建设项目。各类新型农业经营主体达到2333个,累计培育职业农民262名,正在培育100名。建成标准化人影作业点10个。
【生态建设】推进以“四区一线”为重点的古徵大地园林化建设,全年造林2334.5公顷,育苗176.76公顷,义务植树85万株,实施20公顷城西生态林和202省道城区段宽幅林带工程,投资810万元完成17.2公里澄韦一级公路绿化工作,全县林木覆盖率12%,林业总产值1.6亿元。实施中央小水重点县、农村安全饮水和水保治理等项目,完成单村供水工程25处,改善提高3万人饮水安全条件,治理水土流失面积28平方千米。落实耕地保护政策,精心实施土地复垦和退耕还林,新增耕地280.14公顷,保护耕地5.84万公顷,治理水土流失面积28平方千米,耕地占补保持平衡。实行污染处罚和责任追究机制,创新治污降霾、防尘管理措施,城区空气自动监测站投入运行,全县规模以上企业万元产值能耗同比下降2.2%,万元生产总值二氧化碳排放同比下降3.8%,节能减排达到市控指标。
【财政金融】一般公共预算收入完成40300万元,较上年增收120万元。分征收部门完成情况是:国税部门3322万元,地税部门15427万元,财政部门21551万元。一般公共预算支出完成236656万元,较上年增支36287万元,增长18.11%。
【现代服务】以建设渭北区域性商业中心为目标,编制完成全县商业网点布局规划;改造提升物资市场、新城市场等3个专业市场;制定出台电子商务发展实施意见,建设电子商务吉祥坊手机 中心;举办华和美食街启动暨“澄城老哥”品牌推广展会;万利酒店、华和国际广场及渭北商贸城等项目有序推进。把文化旅游产业作为转型发展的后续增长点来抓,以县城和尧头窑为中心,挖掘陶瓷文化、民俗文化、生态文化内涵,潜心打造特色景区,包含博物馆、龙首坝、壶梯山等十多个景点的80公里旅游环线雏形初现。尧头黑瓷通过国家地理标志产品认证,尧头窑文化旅游生态园区、良周秦汉宫景区分别通过国家AAAA级、AAA级旅游景区验收;郭家庄、永内、樊家川等6个乡村旅游点初具规模;五星级农家乐“印象古徵”美食民俗文化村获全国“金牌农家乐”称号。
【城乡建设】坚持以人为本的新型城镇化道路,组织召开第一次规委会会议,修编完成《澄城县城控制性详细规划》,惠民路街景设计通过专家评审。维修和铺设人行道5365平方米,新建和大修改造城市道路17条21.86公里,累计完成投资2.6亿元。其中,一、五、七、八等支线道路和古徵街中段主干道改造完工,青正街、长宁街4~7路污水管道施工、路基施工、底层油面铺设完成,东西六路路基施工、底层油面铺设完成,阳光路东段污水管道施工、路基施工、底层油面铺设完成,好猫路、公园东路建成投用。乐楼至西河景区道路完成垃圾填埋、污水整治及护坡砌石工作,景区道路铺装基本完成,广场绿化及公厕处在建设阶段。晖福街I标段(宝塔路—惠民路段)、III标段(阳光路—好猫路段)行车道建成,古徵街东八路污水管道施工、路基施工、底层油面铺设完成,惠民路生态园、育才路道路绿化及生态公园、好猫路道路绿化、西河景区绿化、万泉街南段九路至雷独路绿化等城市绿化项目完成投资2420万元,栽植行道树、国槐、火炬、油松、法桐等13000余株,建成绿化面积10.71万平方米。雨污管网工程基本完成,新安装路灯288盏,城区主次干道亮灯率始终保持98%以上。城市集中供热项目完成投资1.1亿元,敷设供热管网12公里,热源首站基本建成。城中村和棚户区改造工作取得较好成绩,多次受到省、市领导嘉奖。安里镇、韦庄镇、寺前卫生院483套公租房主体封顶,安馨园北区165套公租房进入基础施工,泰和嘉苑、惠安苑、尧头小区、赵庄小区229套保障房进入室外配套工程。惠安苑(二期)、惠安苑东区、乐楼精进寺塔区等8个棚改项目有序推进,获得贷款16.27亿元。开展美丽村镇建设,实施小城镇、村庄建设项目137个,完成投资4亿多元。实施新型农村社区建设,韦庄、冯原、交道等9个新型农村社区累计完成投资8.5亿元。开展“一城三创”活动,印发《关于市容百日整治活动的安排意见》,组织开展市容市貌、交通秩序、餐饮行业、集贸市场等专项整治活动13个,整治出店占道经营100余处,取缔流动摊贩35个,整改餐饮门店176家,刷新墙体71980平方米,集中清理城区垃圾50处5.9万立方米,累计拆除城中村户外临建4069处,建成惠民路生态园等城市绿化项目,有效解决了垃圾驻村、垃圾围城问题。全面实施“美丽乡村·幸福家园”创建活动,开展镇村环境卫生综合治理,人居环境进一步改善。
【深化改革】贯彻执行机关公务员职务与职级并行制度,市场监管局、卫计局、教科局成立前期准备工作全面完成。镇村综合改革稳妥推进,全面完成266个行政村合村并组、“三委”换届和城关镇改镇设办任务。加快工商登记制度改革,“三证合一”“一照一码”全面启动,全年新增各类市场主体1201户。推进公车改革,对全县462辆公车登记造册并封存。推进简政放权,全面推行权力清单制度,建立“县有大厅、镇有中心、村有代办”的三级网络服务机制。对接710项下放权限,24个部门257项审批和服务类事项全部入驻县党政服务中心,8类63项服务项目入驻镇便民服务中心。贯彻执行新《预算法》,财政预算管理制度日趋完善,专项资金监管得到加强。实施“营改增”试点和煤炭资源税从价计征改革,综合治税体系得到健全。加快国企改革步伐,壶梯山水泥厂、渭北电石厂改制前期准备工作进展顺利。深化投融资体制改革,农村信用合作社改制有序推进,设立“三农”贷款偿债风险担保基金,引导更多的社会资本投向基础设施、农业发展和民生改善等领域。农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面完成,覆盖县、镇、村三级的土地承包经营权流转服务体系逐步形成。各项社会改革稳步推进,调整优化机关事业单位人员工资结构,有序推动城镇职工基本养老保险并轨。坚持中小学教师交流轮岗制和大学区制度。加快医药卫生体制改革,建立公立医院理事制度,推进全省“1市10县”综合改革试点和县级公立医院改革,推动“办卫生”向“管卫生”转变,为全省医改探索新经验。
【扶贫开发】围绕富民增收核心,坚持产业开发、能力提升、设施配套、社会参与四轮驱动,确立2018年底全县贫困人口脱贫、贫困县摘帽的目标。开展“三联三包”,选派“第一书记”103人驻村开展扶贫,衔接落实帮扶项目171个,落实资金1059万元。完成1.7万人脱贫和7.16万贫困人口精准识别复核工作,贫困户建档立卡实现全覆盖。埝村、高垣等23个贫困村整村推进项目全面告竣,庄头、冯原等4个扶贫搬迁社区建成投用,建房面积3000平方米,搬迁贫困户160户624人。实施产业扶贫,通过资金直补、互助协会、精准扶贫担保贷款投入3000万元,扶持特色种养专业合作社2个、贫困户2066户,生猪、苹果、中药材等扶贫产业发展迅猛。团结、洛城等村21个小项目、12个绩效考评项目通过县级验收。“雨露计划”、农民实用技术培训、大学生资助项目累计帮扶4600余人。
【社会事业】坚持“两个80%”用于民生。坚持教育优先发展战略,推进“全面改薄”“双高双普”。城关中学7栋单体建筑封顶,职教中心新校区投入使用。完成15所学校操场硬化工程,建成11所九年一贯制学校,“双高双普”内涵发展和教室设置基本达到要求,高考本科上线万人比率全市第二,通过国家农村职业教育和成人教育示范县省级验收。人社部“万名专家服务基层·走进澄城”活动成功举办,多名专家为澄城县经济社会发展问诊把脉、传经送宝。提升科技综合服务能力,建成全市首家县级3D打印体验中心,创建省级防震减灾科普示范社区和市级防震减灾科普示范学校,鸿运来陶瓷文化有限公司获第四届中国创新创业大赛陕西赛区文化创意类第一名。国家公共文化服务体系示范区创建工作进入迎检准备阶段,县级场馆顺利达标,县电影院数字电影厅建设改造工程全面竣工,9镇1办建成综合文体中心或综合文化站,136个村建成文化活动室及活动广场,农家书屋实现全覆盖。《澄城人》《教育快讯》等新开办电视栏目反响热烈。首届网络春晚、广场舞大赛、文化艺术周暨农民文化节等品牌活动受到群众喜爱,“四进零距”工程、“一元剧场”“文化三下乡”等惠民活动遍布城乡。移动4G网络覆盖全县。全市规格最高的县级体育馆建成投用,举办第五届全民健身运动会、“创新杯”中美国际篮球对抗赛、欧美职业篮球对抗赛等高水平赛事,10个行政村农民体育健身工程和2个社区器材配送工程投入使用。低生育水平持续稳定,出生人口性别比趋于正常。社区计划生育网格化管理新模式初见成效,亮点村创建精彩纷呈。设立“澄城县特殊困难计生家庭帮扶基金”,精准扶助特殊困难家庭。完成残疾人基本服务状况和需求专项调查。深化医药卫生体制改革暨县级公立医院改革,完善公共卫生服务体系,乡医补助明白卡发放管理制度在全省推广。加大食品安全监管力度,4个基层所完成省级标准化所初步验收。申报全省首批“全民参保登记”试点单位。养老、医疗、失业、生育、工伤保险提标扩面任务提前超额完成。落实就业再就业各项优惠政策,城镇新增就业4404人,农村劳动力转移就业92000人,农民进城落户9819人,城镇登记失业率控制在3.28%以内。开工建设保障房3087套,搬迁安置采煤沉陷区居民1255户。强化安全生产,开展“百日铁拳执法行动”,做好重点行业领域安全监管。
【规划编制】开展“十三五”规划编制。支撑全县“十三五”规划纲要的35个前期调研课题全部完成。征集各类重大建设项目172个,规划期总投资465亿元,为全县“十三五”发展奠定基础。科学编制全县“十三五”规划纲要,举办全县“十三五”发展思路辅导讲座,聘请专业机构,在深入调研的基础上,广泛征求各级各方面的意见和建议,对《纲要》进行多次修改,并和全市规划纲要衔接后,完成了《纲要》草案。
【党的建设】坚持“四个全面”促发展、“五位一体”抓党建,以严的精神和实的作风全面推进从严管党治党各项工作。开展“三严三实”专题教育。邀请陕西省行政学院教授王彩梅作了《在践行“三严三实”中弘扬延安精神》的专题报告,组织全体县级领导和镇(街道)、部门党政负责人参观富平监狱。全县共讲授专题党课31场次,2180名科级以上党员干部接受思想洗礼。围绕3个专题开展调研,共梳理出“不严不实”问题六个方面14类552个,建立领导班子“一单一账”88个,领导干部“一单一账”62个。夯实基层基础。制定《村级组织和村干部规范化管理实施意见》,落实“1234”管理办法,进一步规范三资管理、党务村务公开和村干部绩效考核等工作。完成村“两委”换届,整顿软弱涣散村党组织13个。强化村级党建,落实村干部坐班值班制度。实施“区域管理”,设立非公党建工作站14个,建成工业园区党群服务中心,19家非公企业达到星级标准。投资1339.5万元完成村级组织活动场所“攻坚清零工程”,投资590万元建设社区党组织阵地,庄头社区、董家河社区阵地建设基本完成。推进社区服务型党组织“6+X”工作模式,开展“红袖章”志愿服务1360余次。加强党风廉政建设,查处违反中央八项规定精神和干部不作为、慢作为、乱作为问题60余起,公开曝光典型案件16起;全县纪检监察组织共受理初核案件线索101件,其中了结25件。全年立案76件,结案75件,党政纪处分100人,其中党纪处分50人,政纪处分53人,双重处分3人,涉及科级干部29人。
(宋顺锁)

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