【吉祥坊体育 四届人大七次会议】2月27日至3月2日，吉祥坊体育 第四届人民代表大会第七次会议在渭南大剧院隆重举行。会议听取和审议了吉祥坊体育 人民政府工作报告；审议了吉祥坊体育 2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划草案的报告，审查批准了吉祥坊体育 2015年国民经济和社会发展计划；审议了吉祥坊体育 2014年财政预算执行情况与2015年财政预算草案的报告，审查批准了吉祥坊体育 2015年市级财政预算；听取和审议了吉祥坊体育 人大常委会工作报告；听取和审议了吉祥坊体育 中级人民法院工作报告；听取和审议了吉祥坊体育 人民检察院工作报告，并依法做出了相应的决议。会议接受了雷超武、郗怀亮辞去吉祥坊体育 第四届人民代表大会常务委员会副主任职务的请求，接受了张振伯辞去吉祥坊体育 中级人民法院院长职务的请求；补选李明远为吉祥坊体育 人民政府市长，郭勇格为吉祥坊体育 第四届人民代表大会常务委员会副主任，李永强为吉祥坊体育 中级人民法院院长，李逸强为吉祥坊体育 人民检察院检察长。
【吉祥坊体育 四届人大常委会】2015年，吉祥坊体育 四届人大常委会共举行了7次会议。
2月6日，市四届人大常委会举行第三十五次会议。会议由市委书记、市人大常委会主任徐新荣主持，市人大常委会党组书记、常务副主任雷超武，副主任郗怀亮、胡会维、张海贵、王荣举、薛东江、蒋秀侠，秘书长汝增瑞及委员共36人出席了会议。会议进行了7项议程：审议通过了关于召开市四届人大七次会议的决定；听取和审议市四届人大代表资格审查的报告，确认郭柱国等7人的市四届人大代表资格有效，实有市四届人大代表450名；审议市四届人大七次会议主席团和秘书长建议名单草案、议案审查委员会建议名单草案、计划预算审查委员会建议名单草案；审议市四届人大七次会议列席人员名单（草案）；审议市四届人大七次会议日程（草案）；讨论市人大常委会工作报告；进行有关人事任免，决定任命李明远为吉祥坊体育 副市长、代市长，袁军晓为吉祥坊体育 副市长。
2月26日，市四届人大常委会举行第三十六次会议。会议由市委书记、市人大常委会主任徐新荣主持，市人大常委会党组书记、副主任雷超武，副主任郗怀亮、胡会维、张海贵、王荣举、薛东江、蒋秀侠，秘书长汝增瑞及委员共37人出席了会议。会议表决通过了《关于接受刘伟发同志辞职请求的决定》《关于接受王磊同志辞去常委会委员请求的决定》，任命李逸强为吉祥坊体育 人民检察院副检察长、代检察长。
4月28日，市四届人大常委会举行第三十七次会议。会议由市委书记、市人大常委会主任徐新荣主持，市人大常委会党组书记、副主任郭勇格，副主任胡会维、张海贵、薛东江、蒋秀侠，秘书长汝增瑞及委员共34人出席了会议。会议进行了3项议程：听取和审议市人民政府关于全市土地管理利用工作情况的报告；听取和审议市人民政府关于“六五”普法工作情况的报告；审议通过了市人民政府关于华县撤县设区的请示。
7月1日，市四届人大常委会举行第三十八次会议。会议由市人大常委会党组书记、副主任郭勇格主持，副主任王荣举、胡会维、张海贵、薛东江、蒋秀侠，秘书长汝增瑞及委员共28人出席会议。会议进行了6项议程：听取和审议市人民政府关于公共文化服务体系建设情况的报告；听取和审议市人大常委会执法检查组关于《中华人民共和国消费者权益保护法》实施情况的执法检查报告，并围绕该法实施情况对市工商局、市住房和城乡建设局、市农业局、市质量技术监督局、市食品药品监督管理委员会、市消费者协会等部门单位进行了询问；审议通过了市人民政府关于蒲城县撤县设市的议案；审议通过了《市级国家机关工作人员述职办法》；进行有关人事任免。
8月27日，市四届人大常委会举行第三十九次会议。会议由市人大常委会党组书记、副主任郭勇格主持，副主任王荣举、胡会维、张海贵、薛东江、蒋秀侠，秘书长汝增瑞及委员共28人出席会议。会议进行了5项议程：听取和审议市人民政府关于2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告；听取和审议市人民政府关于2015年上半年财政预算执行情况、新增地方政府债券收支安排和预算调整（草案）的报告，依法做出《关于批准2015年新增地方政府债券收支安排及预算调整的决定》；审议通过了市人民政府关于提请审议临渭区人民政府驻地迁移的议案，依法做出《关于同意临渭区人民政府驻地迁移的决议》；审议通过了《关于接受徐新荣同志辞职请求的决定》；进行有关人事任免。
11月12日，市四届人大常委会举行第四十次会议。会议由市人大常委会党组书记、副主任郭勇格主持，副主任王荣举、胡会维、张海贵、薛东江、蒋秀侠，秘书长汝增瑞及委员共30人出席会议。会议进行了6项议程：听取和审议市人民政府关于2014年市级财政决算及追加2015年市本级财政支出预算的报告、关于2014年度市级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告，审查批准2014年市级财政决算，依法做出《关于批准吉祥坊体育 市级2014年财政决算的决议》和《关于批准吉祥坊体育 市本级增加2015年财政支出预算的决定》；审议通过了《关于吉祥坊体育 第五届人民代表大会代表名额分配和选举问题的决定》；审议通过了关于提请审议《吉祥坊体育 地方立法条例（草案）》的议案；审议市人民政府关于将回购吉祥坊体育 城市投资集团有限公司股权资金列入年度财政预算的议案，依法做出《关于〈吉祥坊体育 人民政府关于将回购市城市投资集团有限公司股权资金列入年度财政预算的议案〉的决议》；审议通过了关于提请确认市检察院对市四届人大代表杨峰、周继虎采取强制措施的报告；进行有关人事任免。
12月30日，市四届人大常委会举行第四十一次会议。会议由市人大常委会党组书记、副主任郭勇格主持，副主任王荣举、胡会维、张海贵、薛东江、蒋秀侠，秘书长汝增瑞及委员共28人出席会议。会议进行了7项议程：听取和审议市人民政府关于吉祥坊体育 2015年政府债务限额的报告，依法做出《关于批准吉祥坊体育 2015年政府债务限额的决定》；听取和审议市人民政府关于将吉祥坊体育 东秦供水有限公司股权回购资金列入财政预算的议案，依法做出《关于〈吉祥坊体育 人民政府关于提请审议将吉祥坊体育 东秦供水有限公司股权回购资金列入财政预算的议案〉的决议》；听取和审议关于市四届人大七次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告；听取和审议市人民政府关于2015年市人大常委会审议意见办理情况的报告；听取《吉祥坊体育 地方立法条例（草案）》审议稿修改情况的汇报，审议通过了《吉祥坊体育 地方立法条例（草案）》；补选龚晓燕、李明远为吉祥坊体育 出席陕西省人民代表大会代表；进行有关人事任免。
【听取和审议市人民政府关于全市土地管理利用工作情况的报告】4月28日，市四届人大常委会第三十七次会议听取和审议了市人民政府关于全市土地管理利用工作情况的报告。会议认为，市政府和国土部门高度重视土地管理工作，一手抓耕地资源保护，健全完善土地管理机制，加大执法巡查力度，严守耕地红线，确保了全市耕地面积总量不减。一手抓经济社会发展，通过“空心村”治理、废弃地复垦、土地流转等措施，清理盘活土地存量，提高了土地节约集约利用率，为全市经济社会持续发展提供了有力的资源保障。会议指出，全市土地管理工作还存在违法用地现象，个别园区闲置土地存量较大、撤乡并镇后闲置土地利用率不高等问题。会议要求，市政府和国土部门一要进一步加大土地管理法律法规的宣传力度，强化干部群众的国策意识和法制理念，增强依法保护和管理土地资源的责任感。二要严格执行土地利用规划，搞好“三个划定”，统筹安排各类用地，维护规划的严肃性和权威性。三要对各类闲置土地进行调查了解，摸清闲置土地底子，抓紧出台节约集约用地管理办法，从单位土地投资强度、建筑密度、污染物排放总量等方面进行量化规范，进一步整合空心村、废旧厂房、学校等土地资源，提高节约集约用地水平。四要加大土地执法力度，加强日常巡查，及早介入，依法处理，切实让土地违法问题发现在初始、解决在萌芽。
【听取和审议市人民政府关于“六五”普法工作情况的报告】4月28日，市四届人大常委会第三十七次会议听取和审议了市人民政府关于全市“六五”普法工作情况的报告。会议认为，市政府和司法部门高度重视“六五”普法工作，加强组织领导，制定普法规划，不断夯实责任，为普法工作开展提供了有力的组织保障。同时突出普法重点，通过开展“法律九进”、法制宣传日等专项活动，丰富宣传载体，创新宣传手段，取得了较好的效果。会议指出，2015年是全面推进依法治国的开局之年，市政府和司法部门要以学习贯彻党的十八届四中全会精神为契机，持续深入开展“法律九进”活动，突出普法重点，抓住关键少数，增强全社会学法尊法守法用法意识，努力建设法治渭南。要进一步加强与各部门、各单位的协作联系，动员各个方面主动参与到普法工作中，推动“谁执法谁普法”得到有效落实，形成“各司其职、各负其责、责权明确、任务落实”的大普法格局。要建立健全普法工作考评机制，建立一套科学、量化、严格的评比奖励和责任追究考核办法，加强工作督导与检查，使普法工作逐步规范化、制度化。
【听取和审议市人民政府关于公共文化服务体系建设情况的报告】7月1日，市四届人大常委会第三十八次会议听取和审议了市人民政府关于公共文化服务体系建设情况的报告。会议认为，近年来，市政府和文化部门以创建国家公共文化服务体系示范区为抓手，围绕“文化惠民、文化育民、文化乐民”的宗旨，不断完善公共文化基础设施，丰富文化服务内容，创新文化服务方式，拓宽文化服务受众，进一步提升了全市文化软实力，丰富了群众的文化生活。会议指出，全市公共文化服务体系建设中还存在一些问题和不足：一是宣传力度不足，广大群众对全市创建公共文化服务体系工作认识不到位，参与积极性不高。二是基础设施建设有待进一步加强，尤其市图书馆建设进展缓慢，一定程度影响了中心城市龙头带动作用的发挥。三是公共文化管理服务工作需要进一步加强，“重建设、轻管理”“重形式、轻实质”的现象还不同程度存在，如农家书屋尽管覆盖面广，但所配套书籍的实用性、书屋的使用率不高，影响农家书屋作用的发挥。四是对渭南历史、渭南文化等宣传力度有待进一步加大。五是文化配套资金投入不足，文化专业人才缺乏，制约着全市文化事业的长足发展。会议要求，市政府和文化部门一要抓好《吉祥坊体育 支持文化大发展大繁荣的若干政策》的落实，加大资金投入力度，推动基础设施建设不断完善。对于市图书馆建设滞后的问题要从思想上足够重视并专题进行研究，提出切实可行的办法，多措并举加快建设，为打造“书香渭南”夯实基础。二要进一步加大对渭南本土文化的宣传力度，充分挖掘“三圣故里”的文化内涵，叫响渭南文化宣传口号，不断提升全市文化软实力。三是建议建立文投公司、担保机构、金融办三位一体的融资体系，有效解决资金瓶颈。四要创新服务模式，充分发挥文化馆、图书馆、乡镇文化站、村级文化室等各级文化网络的作用，引导群众文娱活动健康发展，不断提高全民文化素质。五要加大招聘专业文化人才的力度，吸引更多优秀人才投身基层公共文化事业，不断提高专业文化人才在文化队伍中的比例。
【听取和审议市人民政府关于2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告】8月27日，市四届人大常委会第四十次会议听取和审议了市人民政府关于2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。会议认为，在国内经济下行压力持续加大的形势下，市政府和相关职能部门深入贯彻落实中省一系列决策部署，迎难而上、克难攻坚，全力以赴保工业、促投资、调结构，保持了全市经济总体平稳、稳中有进，大多数经济指标保持了增长态势，社会事业得到全面发展。会议要求，面对严峻形势，市人民政府：一要不断创新发展理念、调整发展战略，切实解决发展中遇到的困难和问题，在挑战中寻求发展机遇。二要在招商引资方面再出新招，认真研究政策走向，积极包装策划项目，争取大项目、大资金落户渭南。三要加大对现有企业的政策和资金扶持，加强银企对接合作，切实解决企业融资难的问题，帮助企业渡过难关，确保在建工程早日竣工、未开工工程早日开工。四要围绕推进西渭融合发展和陕西东大门建设，抢抓历史机遇，紧扣中省战略发展要求，合理确定中期规划目标，认真做好“十三五”规划的编制工作。要抓好“十三五”规划与“十二五”规划、中省规划及各项重大领域的对接，使规划更加科学合理、符合实际。五要加大对扶贫开发、水利设施、学前教育、养老等社会事业的扶持力度。六要认真研究棚户区改造政策，盘活资源推动房地产市场平稳发展。
【听取和审议市人民政府关于2015年上半年财政预算执行情况、新增地方政府债券收支安排和预算调整草案的报告】8月27日，市四届人大常委会第四十次会议听取和审议了市人民政府关于2015年上半年财政预算执行情况、新增地方政府债券收支安排和预算调整草案的报告，依法作出《关于批准2015年新增地方政府债券收支安排及预算调整的决定》。会议认为，市人民政府和财税部门面对经济下行压力，认真贯彻落实新《预算法》，深入开展财税改革，依法加强税收征管，确保了全市地方财政收入实现“双过半”，为全市经济平稳增长做出了积极贡献。会议要求，市人民政府和财政部门：一要加强新《预算法》及相关法律的全面实施，牢固树立依法理财理念，增强预算的严肃性。二要进一步加大财源建设，加强对重点税源的监管，积极挖掘税源潜力，组织税收收入，做到应收尽收。三要不断优化支出结构，加大对关乎全市经济社会发展重点领域的财力支持倾斜，集中财力办大事、办实事。四要认真研究中省财政政策和投资方向，加大争资引项力度，确保中省对全市各类转移支付补助持续增加。五要建立健全稳定的政府债务偿还机制，统筹安排综合财力，及时落实还本付息责任，防范债务风险。六要加强债券资金使用情况的跟踪检查和绩效审计，确保债券资金发挥效益。
【听取和审议市人民政府关于2014年财政决算及增加2015年市本级财政支出预算的报告、关于2014年度市级预算执行和其他财政收支情况审计工作报告】11月12日，市四届人大常委会第四十次会议听取和审议了市人民政府关于2014年财政决算及增加2015年市本级财政支出预算的报告、关于2014年度市级预算执行和其他财政收支情况审计工作报告，依法做出《关于批准吉祥坊体育 市级2014年财政决算的决议》和《关于批准吉祥坊体育 市本级增加2015年财政支出预算的决定》。会议认为，2014年市人民政府和财政部门面对严峻的经济形势，牢牢把握稳中求进、提质增效的总基调，不断深化财税改革，健全完善财政监管机制，进一步加强和规范财政管理，圆满完成了预算收入任务，为促进经济发展、保障和改善民生发挥了积极作用。市审计局认真履行职责，对经济社会运行中的薄弱环节和潜在风险加大监督力度，在预算执行、政策落实、重点民生、政府投资和领导干部经济责任等方面进行重点审计，在提高预算管理水平、严肃财经纪律等方面提出了切实可行的改进意见，有力地保障了全市经济健康发展。会议要求，市人民政府要继续深入开展新《预算法》的学习宣传，使各级各方面切实按照新规定、新要求开展工作。要进一步加强预算管理，强化预算约束，提高预算公开的水平和质量，不断降低行政运行成本。市审计局要进一步强化审计监督职能，关口前移，做到事后审计与事中审计同步推进。要重视和逐步开展财政资金绩效审计，加大审计查出的问题的整改力度，认真分析原因，逐一挂牌督办，如期将整改情况向市人大常委会报告，保证财政资金安全有效。要加强对新增财力支出的管理，督促有关部门做好预算的落实工作，加大对重点财政收支领域的监管力度，提高财政资金的使用效益。
【听取和审议市人民政府关于市四届人大七次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告】12月30日，市四届人大常委会第四十一次会议听取和审议了市人民政府关于市四届人大七次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告。会议认为，市四届人大七次会议代表意见建议办理情况整体较好，办理部门及时与代表沟通交流，做好解释和答复工作。但仍然存在个别部门重视程度不够、办理主动性不足、重形式轻实质、重答复轻办理的现象，影响了代表作用的发挥和履职的积极性。会议要求：一是“一府两院”要不断创新和完善议案建议办理机制，对关乎全市经济社会发展大局、涉及部门较多的议案建议由分管领导包联领办，定期了解办理情况，及时解决办理中存在的困难和问题，提高办理实效。二是要把好议案建议质量关。正确引导代表围绕经济发展大局、民生工程建设等具有针对性、操作性强的议案建议，不断提高议案建议质量。三是要建立完善激励机制。每年评选出定位准、质量高、办理好的议案建议，对相关代表和办理部门予以表彰，充分激发代表的履职激情和“一府两院”的办理积极性。
【听取和审议市人民政府关于2015年市人大常委会审议意见办理情况的报告】12月30日，市四届人大常委会第四十一次会议听取和审议了市人民政府关于2015年市人大常委会审议意见办理情况的报告。会议认为，2015年市人大常委会审议意见办理情况整体较好，但仍然存在个别部门思想重视不足、办理针对性不强、用既有工作汇报办理情况的问题。希望市人民政府从思想上引起重视，对相关部门办理情况及时检查跟进，督促在收到审议意见三个月内全面落实，并将办理情况及时向人大常委会予以反馈。市人大常委会各工作委员会要跟踪督查办理情况，提高办理实效。
【听取市人民政府关于农机服务现代农业发展情况的报告】4月23日，市四届人大常委会第九十八次主任会议听取了市人民政府关于农机服务现代农业发展情况的报告。会议认为，近年来，市政府和农机部门立足渭南农业大市的市情，围绕农业增效和农民增收，积极实施中省农机惠农政策，认真组织开展农机推介服务工作，全市农机覆盖面逐步扩大，农业机械化水平逐年提高，推动传统农业向现代农业转变的步伐逐步加快。会议要求，市政府和农机部门一要进一步加大《农业机械化促进法》、农机购置补贴政策的宣传力度，不断提高政策知晓率。二要积极引导各县（市、区）结合地域特色，继续加大新型农机具的示范、引进和推广，着力突破畜、果、蔬等特色农业机械化薄弱环节。三要充分发挥农机专业合作社的示范、带头和辐射作用，搭建农机专业合作社与农业专业合作社的交流平台，引导广大群众运用新理念、新思维发展农业、发家致富。四要重视解决农机部门机构设置和基层农机管理人员不足问题，促进各县（市、区)政府落实大中型农机补贴经费，为推动农机工作提供良好保障。五要不断提升管理能力和服务质量，进一步做好农机补贴政策落实工作，加大对新型农机经营主体的扶持力度，壮大服务主体，推进农机社会化服务快速发展，为推动全市经济社会发展、增加农民收入做出新的贡献。
【听取市人民政府关于城镇居民医疗保险工作情况的报告】5月29日，市四届人大常委会第一百次主任会议听取了市人民政府关于城镇居民基本医疗保险工作情况的报告。会议认为，近年来，市政府和人社部门深入贯彻党的医疗保险法律法规，认真开展城镇居民医疗保险工作，建立健全各项工作机制，加强基金收缴管理，全市城镇居民医保覆盖面不断扩大，减轻了城镇居民就医负担。会议指出，全市城镇居民基本医疗保险工作还存在一些问题和不足：一是医保政策宣传力度不够，政策知晓率不高，扩面征缴、经办服务工作还有提升空间。二是对农民工、高校毕业生、进城农民等群体参保问题需引起重视。三是城镇居民医保与新农合还未有机衔接，加之城乡医保报销比例不统一，一定程度上影响了城镇居民参保积极性。会议要求，在今后的工作中：一要进一步加大医保政策的宣传力度，突出宣传的针对性，对缴费标准、参保范围、支付政策等开展重点宣传，不断营造全社会关心、支持、参与城镇医保的良好氛围。二要转变职能，改进作风，进一步增强服务意识，由管理型向服务型转变，由坐等服务向上门服务转变，不断提高群众满意度。三要进一步建立台账摸清底子，确保城镇居民应参尽参，不断扩大医保覆盖面和保障范围。四要强化对定点医疗机构服务质量的监督考核，严格实行定点医疗机构准入和退出机制，提高医疗机构服务水平。五要探索管理节余基金的制度办法，不断提高报销比例，充分发挥基金效益。六要积极探索“三保合一”，实现城乡统筹。
【听取市人民检察院关于反贪污、反渎职侵权工作情况的报告】7月24日，市四届人大常委会第一百零三次主任会议听取了市人民检察院关于反贪污、反渎职侵权工作情况的报告。会议认为，市人民检察院按照新形势下的新要求，积极适应工作新常态，切实加强和改进查办职务犯罪案件工作，不断提升装备现代化和侦查信息化水平，加大对重点领域、重点案件的查办力度，全市各类职务犯罪案件查办总量同比大幅提升，取得了较好成效，为全市经济和社会发展发挥了积极作用。会议要求，市人民检察院按照全面推进依法治国的总要求，继续保持查办职务犯罪的高压态势，严格执行中央反贪污、反渎职侵权工作各项规定，进一步加大办案力度，提高办案质量。要认真查办老百姓身边的典型案件，严打城中村、城乡接合部等重点领域村官的职务犯罪，不断提高法律威严和震慑力。要坚持惩防并举、预防为先的工作方针，充分利用各种媒体加强宣传，在全市形成预防职务犯罪的强大舆论氛围，增强拒腐防变的能力。要进一步加强检察队伍建设，切实提高检察官的办案能力，做到不枉不纵、不错不漏，为保障和促进全市经济社会发展提供强有力的司法保障。
【听取市人民政府关于学前教育第二期三年行动计划实施情况的报告】7月24日，市四届人大常委会第一百零三次主任会议听取了市人民政府关于学前教育第二期三年行动计划实施情况的报告。会议认为，市政府和教育部门将学前教育三年行动计划纳入年度目标责任考核之中，加大资金扶持，完善工作机制，强化督查问责，取得了一定的成效。会议指出，学前教育是涉及千家万户的民生工程，各级政府及教育行政部门对学前教育三年行动计划重视程度仍然不够，计划进展缓慢，基础设施规范化建设程度不高，幼儿教师师资力量不足，公办幼儿园引领带动作用不强，制约着学前教育的快速发展，如期完成三年计划任务非常艰巨。会议要求，市政府和教育部门：一要从思想上高度重视学前教育三年行动计划，抓住“十二五”规划收官的良好机遇加快推进，并将计划纳入“十三五”规划，推动学前教育快速发展。二要加强沟通协调，及时将计划进展中存在的问题向市委、市政府汇报，整合多方力量，形成工作合力。针对存在的问题要加强调研，摸清底子，理清思路，制定措施，推动落实。三要注重幼儿园的规划布局，充分结合人口数量、生源分布科学合理进行规划。四要积极推进学前教育教学改革，切实解决“幼儿教育小学化”的教育模式，满足幼儿发展的多方面需求。五要健全完善培训机制，加强对幼儿教师的师德教育以及专业技能、业务水平的培训，不断提升幼教综合素质。六要高度重视幼儿园的校舍安全、交通安全、饮食安全和周边环境安全问题，加强检查督查，整改安全隐患。会议决定，市人大常委会将对学前教育三年行动计划跟踪监督，必要时采取询问、质询、特定问题调查等多种监督方式，加快推动此项工作，为学龄前儿童有园上、上好园创造条件。
【听取市人民政府关于城市规划执行情况的报告】9月9日，市四届人大常委会第一百零六次主任会议听取了市人民政府关于城市规划执行情况的报告。会议认为，近年来，市人民政府和规划部门高度重视中心城市规划，科学编制中心城市规划，城市定位科学合理，城市功能不断完善，“一河两岸”“一城三区五大组团”的城市框架初步形成。会议要求，市人民政府要按照“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”的原则，做好以下几个方面的工作：一是按照“一张蓝图管到底”的工作思路，积极做好“十二五”与“十三五”规划对接，做好总体规划与各类专项规划的衔接，提高规划的前瞻性和科学性。二是中心城市规划要充分挖掘渭南“华夏之根”“文化之源”“三圣故里”的深厚文化内涵，使城市建筑风格充分彰显渭南独有的文化特色，用城市建设硬实力提升文化软实力，不断增强城市吸引力和综合竞争力。三要突出以人为本的规划理念，对排污系统、供暖、停车、公厕、中小学校及幼儿园等群众关注的民生问题，首先从规划上设计到位，确保超前、科学、有远见，真正提升中心城市的功能和品位。四要扎实推行“阳光规划”，充分利用电视、报纸、网络以及城乡规划展示馆的对外开放进行宣传，让全市人民积极参与、共同监督规划执行工作，确保规划稳步实施。五要严格规划控制，进一步加大联合执法力度，及时查处、制止违法行为，严厉打击随意变更规划用途的现象，维护规划的法律性和严肃性。六要着力突出渭河作为城中河的作用，在提高城市的临水性和亲水性上加强规划，尽可能增加水域面积，让城市灵动起来。七要按照建设全国文明城市的要求，规划建设规模较大、层次较高、设施现代化的妇女儿童活动中心、职工活动中心和青少年活动中心，不断完善城市功能。
【听取市人民政府关于《中华人民共和国职业教育法》实施情况的报告】12月28日，市四届人大常委会第一百一十次主任会议听取了市人民政府关于《中华人民共和国职业教育法》实施情况的报告。会议认为，近年来，市政府和教育、人社部门认真贯彻实施职业教育法，以就业为导向，积极探索办学新模式，不断改革教学方式，全市职业教育参与率和就业率不断提升。一是教育资源不断丰富。全市31所职业学校、4所技工院校、67所培训机构硬件设施不断完善，师资力量逐步加强，为职业教育稳步实施奠定了较好的基础。二是办学模式紧贴时代需要。能够主动适应新兴产业和新兴行业的需要，通过定向培养、办学入企、引厂进校、订单培训、校企共建等多种培训模式，提高了培训的针对性和实用性。三是在“三农”和扶贫开发工作中发挥了重要作用。通过实施“就业创业培训”“新型职业农民培育”“雨露计划”等实用技术技能培训和科技“三下乡”“科技之春”活动，使一批农民工、下岗职工、残疾人等群体受到良好的职业教育，帮助他们发家致富。会议要求，一要进一步加大宣传力度。积极开展职业技术进校园、进社区等活动，通过政策引导、技能典型现身说法等形式，提高全社会对职业教育发展的认可度。二是人社、教育部门要加强交流合作，整合职教资源，统筹职业教育协调发展。三要搭建好人才需求信息平台，畅通企业与职业院校在用工方面的信息交流，促进职业院校毕业生就业。四要进一步凸显职业教育在地方经济社会发展中的作用，一方面多措并举推动人才“走出去”战略，一方面紧紧围绕地方经济发展培育一批本土专业人才，为全市经济社会发展提供坚实的人才技术支撑。
【开展关于《中华人民共和国消费者权益保护法》实施情况的执法检查】6月2日，市人大常委会召开《消费者权益保护法》执法检查动员会议。会后，由市人大常委会副主任王荣举、薛东江分别带队，深入相关县（市、区）及基层单位，采取人大自查汇报和政府工作汇报、座谈交流、查阅资料、实地走访、征询意见、现场询问等方法，对市县两级政府贯彻落实新修订《消费者权益保护法》工作情况进行调研了解。7月1日，市四届人大常委会第三十八次会议听取和审议了市人大常委会执法检查组关于《中华人民共和国消费者权益保护法》实施情况的执法检查报告，并对市工商局、市住房和城乡建设局、市农业局、市质量技术监督局、市食品药品监督管理委员会、市消费者协会等部门单位进行了询问。会议认为，新《消费者权益保护法》实施一年来，市政府和相关职能部门加大法律宣传培训，建立健全维权机制，依法加强行业自律，提高服务水平，保护了群众的合法权益。会议指出，《消费者权益保护法》贯彻实施中还存在一些问题和不足：一是消费者的法律意识和维权能力有待进一步提高。二是对假冒伪劣、短斤少两等市场顽疾打击力度不足，市场监管的力度、广度和深度需进一步拓展。三是网络交易消费维权工作需引起重视并积极探索。四是各职能部门沟通协作、配合衔接工作需进一步加强。会议要求，市政府和相关职能部门：一要进一步加大法律宣传力度，不断提高消费者维权意识和维权能力。二要进一步加大执法力度，拓宽日常监管范围，深入开展重点领域消费维权工作，通过严格执法和精准监管，营造竞争有序、诚实守信的市场消费环境。三要进一步理顺各部门职能，加强协作配合，形成分工明确、制度完善、权责统一的消费市场监管体系。四要加大资金投入保障力度，畅通消费者维权渠道，确保消费维权有人员、有站点、有能力。五要尽快出台物业管理办法。
【启动立法工作】5月26日，市人大常委会召开立法工作协调会，广泛征求立法建议，安排立法调研，全面启动全市立法工作。经过多方研究调研，将《吉祥坊体育 城市市容市貌环境卫生管理条例》《吉祥坊体育 黄渭洛流域湿地生态保护条例》等两部地方性法规列入立法计划，先后赴西安、广东、浙江、福建等地考察学习，深入市规划局、住建局、环保局等部门多次进行调研，同时积极参加省市组织的各类立法研讨班、培训班，通过在《渭南日报》、渭南电视台和渭南人大网站发布征求立法建议公告，向市人大代表寄发立法建议征求函，召开立法建议征集座谈会、在渭南电视台开设《代表委员说立法》栏目等途径和方式，广泛征集立法建议106条，完成《吉祥坊体育 地方立法条例（草案）》及两部重点法律初稿，推动全市立法工作顺利推进。
【加强法律监督】坚持旁听法院庭审工作，每季度组织代表旁听一次市中院庭审活动，市人大常委会组成人员每年参加一次旁听庭审活动，并要求市中院院长、副院长每年都要作为审判长参加一次法庭庭审，真正通过旁听庭审这一活动，使人大在推进司法公正方面发挥更好作用。听取关于反贪污、反渎职侵权工作情况的报告，提出要继续保持查办职务犯罪的高压态势，不断提高办案力度和质量，为保障和促进全市经济社会稳定发展提供强有力的司法保障。认真办理群众来信来访。全年共受理来信来访286批件443人次，人大信访在维护社会稳定中发挥了积极作用。
【人事任免工作】坚持把依法任免干部和党管干部原则有机统一，坚持拟任人员任前法律知识考试、与常委会组成人员见面并做供职发言，任后向宪法宣誓，人事任免工作不断规范。全年共任免国家机关工作人员42人（次），任命287名市中级人民法院陪审员，为渭南在全省首家开展地市级法院人民陪审员工作提供了保障。制定出台了《关于市级国家机关工作人员述职办法》，要求由市人大常委会选举或任命的政府、检察院、法院工作人员，在任期内至少向人大常委会进行一次述职或书面报告一次履职情况，增强了任命人员的法治意识和人大意识。
【人大代表工作】常委会把充分发挥代表主体作用作为依法履职的基础，进一步加强对代表的服务保障、活动组织和议案建议办理等工作，促进代表作用有效发挥。一是强化服务代表工作。坚持为无固定收入的市级人大代表征订《民声报》和《法治与社会》，开拓代表视野，增长履职知识，为更好执行代表职务打牢基础。及时向省、市人大代表发送人大工作动态，全年发送8期10多条，增强了代表对常委会工作的了解和监督。组织全市选举的12名省人大代表，赴全国人大会议中心参加全国地方人大代表培训，进一步提高了他们为民代言意识和依法履职水平。二是丰富代表活动内容。组织省市人大代表开展重点项目和民生工程建设、环境资源保护、学前教育等专题调研和集中视察活动。坚持实行常委会组成人员联系代表制度，积极联系和协调有关代表参与常委会工作和全市的一些重大活动，代表履职的途径更加多样、内容更加丰富、发挥作用更加全面。认真做好陕西省选举的部分全国人大代表来渭南视察调研活动，听取代表对吉祥坊体育 加快高新科技产业发展、推进文化基础建设、解决民生突出问题等的意见建议，促进相关工作不断提升。不断探索代表履职活动，积极开展代表约见活动，就城市供热有关问题约见了有关部门负责人，围绕群众普遍关心的供热规划、范围、方式、价格、计量方法、管网建设等问题认真开展问询，提出了解决方案。三是认真办理代表建议。年内两次听取“一府两院”关于办理代表建议情况的报告，实行常委会领导包案办理重点代表建议制度，促进了建议的顺利办结。四届人大七次会议共提出建议、批评和意见94件，已全部办结，建议办理做到了事事有交代、件件有着落。四是加强代表上下联系。坚持实行常委会组成人员联系代表制度，积极联系和协调有关代表参与常委会工作和全市的一些重大活动，代表履职的途径更加多样、内容更加丰富、发挥作用更加全面。组织各级人大代表深入开展述职活动，部分市人大代表带头就年度履职情况向所在选区的人大常委会做了专题报告，密切了代表同选区选民或选举单位的联系，增强代表的受监督和向人民负责的意识。