国土资源管理
吉祥坊体育 国土资源管理局
局长庞建军
副局长杨建仓 吴峰 薛建军
丁志健
【建设用地保障】坚持把保障发展用地作为第一职责，聚焦“加快发展、追赶超越、决胜小康”主题，加强与各项目主管部门的衔接沟通，提前预判项目建设用地需求，全力做好各类用地计划的争取工作，全年共争取各类专项计划288公顷、试点计划400公顷、存量计划800公顷、占用省级预留统筹计划200公顷，全市年度用地计划达到2033公顷，是下达计划数量6倍，在全省各市中居西安、榆林之后列第三。切实加强土地供应管理，供应建设用地319宗1180公顷，其中划拨供应84宗533公顷、出让供应235宗647公顷，成交价款27亿元。审查上报建设用地51宗、1180公顷。
【耕地保护】逐级签订《耕地和基本农田保护目标责任书》，将违法用地查处纳入耕地保护考核范围，对违法占用耕地超过8%的县（市、区），暂停新增建设用地审批和土地整治项目安排。开展“双退”调查摸底，全市调查发现可作为耕地的宜林地4.65万公顷。全年实施耕地占补平衡项目172个，完工157个，实现新增耕地1933公顷。建成高标准基本农田1.95万公顷，超出年度任务8133公顷。累计划定永久基本农田53.73万公顷。截至2015年底，全市基本农田保护面积54.2万公顷，耕地保有量56.41万公顷。全年累计盘活利用存量用地867公顷，达到下达任务的2倍多；依法处置闲置土地20宗92.93公顷、涉嫌闲置218宗1187.6公顷，处置完毕率分别达91.6%和99.9%。全市单位GDP建设用地规模较上年下降12.06公顷/亿元，达125公顷/亿元，下降率8.8%。
【国土资源改革】稳妥推进城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用、城镇低效用地再开发、“空心村”综合治理、农村集体建设用地流转5项改革试点。增减挂钩使用周转指标103.80公顷，新编制上报试点项目区2个，争取指标112公顷，完成富平庄里、蒲城孙镇、合阳坊镇、白水尧禾4个项目区拆旧复垦任务，拆旧复垦进度居全省第一。工矿废弃地复垦试点争取试点项目区5个，获批周转指标281.40公顷。加快农村集体土地登记发证，全市农村宅基地和集体建设用地发证率分别达到85.1%和87.1%。同步推进市、县两级不动产统一登记职责机构整合，职责整合任务全面完成。
【矿产资源管理】金堆城整装勘查区探获钼资源量107.5万吨、金资源量1.2吨、铅资源量120万吨、铜资源量1.5万吨，提前实现省政府“5年再造一个金堆城”目标。完成第三轮矿产资源规划编制任务，以招标方式确定作业承担单位，向省国土厅上报市级规划编制方案。深入推进采石业专项整治，共计取缔非法采石点25处，关闭采石企业82家，对“二华”境内所有采石企业全部实施停产整顿，关闭企业严格按照“三撤离、两清理”的标准完成整治任务。组织开展矿产资源领域“三排查”专项活动，共排查矿山企业756家、勘查项目52个，督促整改安全隐患46个。全年完成采矿权年检114家，年检率100%，督促32家年检不合格矿山进行整改。
【地质环境管理与地质灾害防治】编制发布年度地质灾害防治方案和应急预案，建立健全地质灾害监测点549个，组织应急演练25次，参加人数5100余人次，发布地质灾害气象预报预警159次，实现全年地质灾害零伤亡。加大地质环境治理项目争取和实施力度，编制申报列入省级项目库项目5个，获批中、省财政补助项目2个，争取资金7350万元。历年获批的30个项目中，10个中央补助项目进展顺利，其中澄城县袁家河村、华阴市罗敷镇大夫峪、华阴市华山黄埔峪、白水采煤沉陷区、潼关金矿区（一期）等5个项目已经完工；20个省级补助项目中17个已经完工、2个正在积极施工、1个正在组织招投标。华阴市、合阳县被评为地质灾害群测群防高标准“十有县”。
【执法监察】全年动态巡查现场制止违法行为17宗。制定出台《矿产资源领域违法违规生产行为举报制度》，对调查属实的举报人给予奖励，动员社会各界共同监督打击非法生产。组织开展非煤矿山领域“铁拳执法行动”、安全生产大检查、安全生产月、土地违法案件线索筛查、卫片执法检查预警行动等多次专项执法活动，矿产资源执法共排查事故隐患520处、依法处置非法生产行为66起、立案调查26起、行政处罚13起，提请相关县级政府关闭违法企业3家，拆除开采设备47台（套）、变压器27台、工棚160间，遣散生产人员70余人。土地执法共核查用地现场516个，确认违法线索100个，确定市级直查案件8件、重点督办案件14件、申请法院强制执行3件，共没收违法建（构）筑物1万余平方米、拆除2100平方米、收回土地7.33公顷，追究责任6人。全年土地矿产违法案件立案、结案率均达到100%。组织卫片执法检查，立案查处土地违法案件64件、申请强制执行16件，没收违法建（构）筑物37.60万平方米、拆除2.1万平方米、收缴罚款1587.5万元、给予党政纪处分63人次，2014年度土地卫片执法违法占用耕地的比例为2.27%；矿产卫片执法关闭违法开采点11个，立案查处21个，收缴罚款11.7万元、没收违法所得13.5万元。连续5年实现零通报、零约谈、零问责。
【荣誉称号】2015年被人力资源和社会保障部、国土资源部命名为“全国国土资源管理系统先进集体”，被吉祥坊体育 委、市政府表彰为2015年度招商引资先进单位，在省国土资源厅及市委、市政府2015年度目标责任考核中均获优秀等次。
局长庞建军
副局长杨建仓 吴峰 薛建军
丁志健
【建设用地保障】坚持把保障发展用地作为第一职责，聚焦“加快发展、追赶超越、决胜小康”主题，加强与各项目主管部门的衔接沟通，提前预判项目建设用地需求，全力做好各类用地计划的争取工作，全年共争取各类专项计划288公顷、试点计划400公顷、存量计划800公顷、占用省级预留统筹计划200公顷，全市年度用地计划达到2033公顷，是下达计划数量6倍，在全省各市中居西安、榆林之后列第三。切实加强土地供应管理，供应建设用地319宗1180公顷，其中划拨供应84宗533公顷、出让供应235宗647公顷，成交价款27亿元。审查上报建设用地51宗、1180公顷。
【耕地保护】逐级签订《耕地和基本农田保护目标责任书》，将违法用地查处纳入耕地保护考核范围，对违法占用耕地超过8%的县（市、区），暂停新增建设用地审批和土地整治项目安排。开展“双退”调查摸底，全市调查发现可作为耕地的宜林地4.65万公顷。全年实施耕地占补平衡项目172个，完工157个，实现新增耕地1933公顷。建成高标准基本农田1.95万公顷，超出年度任务8133公顷。累计划定永久基本农田53.73万公顷。截至2015年底，全市基本农田保护面积54.2万公顷，耕地保有量56.41万公顷。全年累计盘活利用存量用地867公顷，达到下达任务的2倍多；依法处置闲置土地20宗92.93公顷、涉嫌闲置218宗1187.6公顷，处置完毕率分别达91.6%和99.9%。全市单位GDP建设用地规模较上年下降12.06公顷/亿元，达125公顷/亿元，下降率8.8%。
【国土资源改革】稳妥推进城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用、城镇低效用地再开发、“空心村”综合治理、农村集体建设用地流转5项改革试点。增减挂钩使用周转指标103.80公顷，新编制上报试点项目区2个，争取指标112公顷，完成富平庄里、蒲城孙镇、合阳坊镇、白水尧禾4个项目区拆旧复垦任务，拆旧复垦进度居全省第一。工矿废弃地复垦试点争取试点项目区5个，获批周转指标281.40公顷。加快农村集体土地登记发证，全市农村宅基地和集体建设用地发证率分别达到85.1%和87.1%。同步推进市、县两级不动产统一登记职责机构整合，职责整合任务全面完成。
【矿产资源管理】金堆城整装勘查区探获钼资源量107.5万吨、金资源量1.2吨、铅资源量120万吨、铜资源量1.5万吨，提前实现省政府“5年再造一个金堆城”目标。完成第三轮矿产资源规划编制任务，以招标方式确定作业承担单位，向省国土厅上报市级规划编制方案。深入推进采石业专项整治，共计取缔非法采石点25处，关闭采石企业82家，对“二华”境内所有采石企业全部实施停产整顿，关闭企业严格按照“三撤离、两清理”的标准完成整治任务。组织开展矿产资源领域“三排查”专项活动，共排查矿山企业756家、勘查项目52个，督促整改安全隐患46个。全年完成采矿权年检114家，年检率100%，督促32家年检不合格矿山进行整改。
【地质环境管理与地质灾害防治】编制发布年度地质灾害防治方案和应急预案，建立健全地质灾害监测点549个，组织应急演练25次，参加人数5100余人次，发布地质灾害气象预报预警159次，实现全年地质灾害零伤亡。加大地质环境治理项目争取和实施力度，编制申报列入省级项目库项目5个，获批中、省财政补助项目2个，争取资金7350万元。历年获批的30个项目中，10个中央补助项目进展顺利，其中澄城县袁家河村、华阴市罗敷镇大夫峪、华阴市华山黄埔峪、白水采煤沉陷区、潼关金矿区（一期）等5个项目已经完工；20个省级补助项目中17个已经完工、2个正在积极施工、1个正在组织招投标。华阴市、合阳县被评为地质灾害群测群防高标准“十有县”。
【执法监察】全年动态巡查现场制止违法行为17宗。制定出台《矿产资源领域违法违规生产行为举报制度》，对调查属实的举报人给予奖励，动员社会各界共同监督打击非法生产。组织开展非煤矿山领域“铁拳执法行动”、安全生产大检查、安全生产月、土地违法案件线索筛查、卫片执法检查预警行动等多次专项执法活动，矿产资源执法共排查事故隐患520处、依法处置非法生产行为66起、立案调查26起、行政处罚13起，提请相关县级政府关闭违法企业3家，拆除开采设备47台（套）、变压器27台、工棚160间，遣散生产人员70余人。土地执法共核查用地现场516个，确认违法线索100个，确定市级直查案件8件、重点督办案件14件、申请法院强制执行3件，共没收违法建（构）筑物1万余平方米、拆除2100平方米、收回土地7.33公顷，追究责任6人。全年土地矿产违法案件立案、结案率均达到100%。组织卫片执法检查，立案查处土地违法案件64件、申请强制执行16件，没收违法建（构）筑物37.60万平方米、拆除2.1万平方米、收缴罚款1587.5万元、给予党政纪处分63人次，2014年度土地卫片执法违法占用耕地的比例为2.27%；矿产卫片执法关闭违法开采点11个，立案查处21个，收缴罚款11.7万元、没收违法所得13.5万元。连续5年实现零通报、零约谈、零问责。
【荣誉称号】2015年被人力资源和社会保障部、国土资源部命名为“全国国土资源管理系统先进集体”，被吉祥坊体育 委、市政府表彰为2015年度招商引资先进单位，在省国土资源厅及市委、市政府2015年度目标责任考核中均获优秀等次。