《渭南年鉴》编辑部

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公安
发布时间:2017-02-23 发布部门:市地志办 浏览次数: 字号: A| A+ [打印] [关闭]
吉祥坊体育 公安局
党委书记王勤智(12月离任)
杨建琦(12月任职)
局长王勤智
党委副书记徐印祖
副局长申军明(11月卸任)
张鑫 张金龙
王存孝(11月卸任)
高中仓 沈军(11月卸任)
纪检书记张润民
政治部主任杜少平
【维护稳定】始终把维护社会稳定作为第一责任,突出维稳工作的机制、力量和装备建设,主动作为,全力维护社会政治稳定。一是全力加强以敏感节点管控为重点的情报侦察预警机制。高标准建成了综合研判大厅,深入开展情报信息收集研判和专项反制,有效制止了一次赴省政府聚会活动,实现陕西省爱国主义教育基地安保工作连续五年零事件。二是深化邪教组织及有害气功组织的专项斗争。持续严厉打击“法轮功”“门徒会”“全能神”等邪教组织及有害气功组织的违法犯罪活动,确保没有形成大的影响和危害。三是强化网上综合治理管控。依法严厉打击各类网上违法犯罪活动,深入开展清网专项行动,积极构建网上综合防控体系,严厉打击、严密防范境内外敌对势力在互联网上策划进行的各类渗透破坏活动。四是认真做好群体性突发事件的预防处置工作。建成并启用公安信访视频接访系统,实现全市公安机关全覆盖,达到了部省市县四级互联互通,做好重点人员教育转化和稳控工作,排查调处矛盾纠纷3335起,全市涉警信访案件连续7年下降。五是圆满完成原中央政治局常委、中央纪委书记吴官正来渭南视察,印度总理莫迪来富平访问、抗战胜利70周年纪念活动安保及“两节”“两会”等重要节会、大型活动等安保任务37批次,做到了万无一失、绝对安全,受到省公安厅通令嘉奖。
【反恐防暴】始终把反恐防暴作为要务,持续强化反恐机制、力量、装备和能力建设,深入推进严打暴恐犯罪专项行动,提升了反恐怖斗争能力和水平。一是加强反恐机制建设。制定《推动反恐重点工作的实施方案》《关于进一步提升反恐和处突能力的意见》《吉祥坊体育 公安机关反恐联动工作机制》,对重点工作任务、处置流程等逐一细化分工,明确牵头部门,落实工作责任,推动了反恐防恐工作常态化。二是深化专项严打行动。深化暴恐活动严打年活动,组织开展了依法打击宗教极端组织违法犯罪、严厉打击暴力恐怖活动、反恐怖防范建设和涉维人员排查管控等系列专项行动,强化线索摸排、专案侦查打击等在逃人员缉捕工作。对涉恐重点人员立案或立线侦查。两次稳妥处置了维吾尔族、汉族群众因做生意争抢摊位而发生的打架斗殴事件。三是突出重点防范控制。重新评估分析,确定市级重点目标和要害部位60个,下发《陕西省涉恐防范行业标准》30个,从制度、人防、物防、技防上提出了规范性要求,并在全市组织开展了重点行业和要害部位的基础摸排,狠抓枪支、爆炸物品、管制刀具、零售汽油等涉恐要素的查缉和管控,最大限度地消除了隐患。四是狠抓反恐应急准备。完善了《吉祥坊体育 处置大规模恐怖袭击事件基本预案》,印发了《吉祥坊体育 反恐怖处置工作预案汇编》,全面落实反恐怖应急各项工作任务和工作措施,各县市建立了10人的应急处突专班,韩城、临渭、华县建成了5人以上的反恐中队;市县两级政府投入4000余万元,配备了一批反恐防暴车辆和器材装备;组织开展了市反恐处突拉动演练暨公安特警训练成果汇报大会等反恐处突应急实战演练,提高了应对处置暴恐事件的能力。
【严打整治】围绕提升群众安全感,以“2015秦风行动”为龙头,组织开展了一系列专项行动,严打各类违法犯罪,强化社会治安管控,在全省刑事发案同比上升20.5%的情况下,实现了渭南刑事发案总体平稳有利态势。2015年全市共立刑事现案13737起,同比上升1.79%,11类主要刑事案件中爆炸、杀人、强奸、绑架、抢劫、抢夺、毒品7类刑事发案同比下降,合阳、澄城、大荔、华阴、蒲城5个县市的刑事立案同比下降。打黑除恶攻势凌厉,共打掉恶势力团伙68个,依法判决恶势力犯罪人员380人。命案侦防持续加力,严格落实命案侦破工作机制,共立命案52起,破51起,破案率98.08%,破命案积案4起,先后成功侦破了丰荫小区特大杀人案、合阳杀人碎尸案等一批大要案件,命案发案连续11年呈下降态势。禁毒斗争成绩显著,摧毁贩毒团伙12个,破获毒品案件257起,缴获毒品13292.3克,查处吸毒人员2213人,强制隔离戒毒863人,强制戒毒工作作为唯一的市级公安机关在全省禁毒强戒工作推进座谈会上做了经验发言,高标准建成了临渭社区戒毒康复中心和韩城强制隔离治疗中心,临渭区站南路街道办事处被国家禁毒委评为2015年度全国社会戒毒社区康复工作单位,为全省提供了借鉴。严打食品药品违法犯罪活动,破获刑事案件75起,抓获各类违法犯罪嫌疑人100余人,涉案金额达4873.21万元,侦破的蒲城“八一二”系列生产有毒有害食品(面粉)案被评为公安部和陕西省2015年食药犯罪十大典型案例。严厉打击各类经济犯罪活动。组织开展了以“防范打击非法集资犯罪”为重点的打击涉税、假币、银行卡犯罪等一系列专项整治行动,摸排投资公司、担保公司、农村专业合作社7324家,破获经济犯罪案件136起,发起集群战役1次,抓获犯罪嫌疑人360人,移送起诉57案75人,追逃13人,挽回经济损失5000余万元。
【治安管控】突出“实战、高效、便民、常态”的目标,积极创新,打造了打击更有力、防范更严密、应对更有效的现代警务机制,加强了治安动态管控。一是集中整治缉枪治爆、涉黄涉赌、环境污染、民爆物品管理和旅游治安管理等群众反映强烈的社会治安突出问题,发现受理各类治安案件19733起,查处17802起,分别同比上升1.97%、7.99%,确保全市社会治安秩序持续向好。二是以吉祥坊体育 区和各县(市)城区为重点,设立巡区60个,巡段580个,巡逻必到点620个,组建13支应急处突力量,全面实行街面网格化巡逻防控,并在人员密集场所以及重点要害部位实施重点布防,武装盘查,屯警街面,动中备勤。在渭南主城区沿“五街十二路”划分巡区14个,部署警力实行24小时全天候街面巡逻。三是以“保安全、保畅通、防事故”为目标,开展道路交通秩序专项整治和黄标车集中整治,强化对重点车辆、重点路段、重点驾驶人监管,依法严查严重交通违法行为,有效减少了交通事故的发生,全年交通事故死亡人数下降近100人。四是加强消防安全管理,组织开展了消防安全“零点”行动、火灾隐患排查整治、劳动密集型企业消防安全专项治理等行动,全年全市因火灾造成的直接经济损失976.185万余元,同比下降29.21%,连续17年没有发生群死群伤重大火灾事故。
【民生警务】坚持把简政放权作为实施民生警务、深化公安改革的重要推手,在前期已精简、下放61项行政职权的基础上,2015年又推出涉及户政、治安、出入境、消防、车驾管等方面26项便民利民措施,最大限度地简化了办事程序、降低了办事成本、提高了工作效率。治安部门全面放开全市落户限制,实行全市户口迁移手续“一站式”办理,并将印章刻制业特种行业行政许可办理审批权限和典当行业《特种行业许可证》审批权下放至县级公安机关,方便了群众。交警部门将初次申请机动车驾驶证、人像采集及体检、科目一预约、科目三考试权限以及驾驶人在一个记分周期内累计记分达到12分的学习培训与考试等业务全部下放到各县市,有效规范了考试秩序;并开通了交通安全综合服务平台和大中型车辆业务办理绿色通道,23项车驾管业务均可网上直接办理,在全省处于领先地位。出入境管理部门推行便民利民举措,简化港澳通行证首次办理及再次签注手续,取消台胞签注手续,全力营造便捷的出入境管理环境。积极推进户籍制度改革,统一了户籍管理标准,明确了落户政策,放宽落户条件,健全了居住登记和居住证制度,完成有条件农村居民进城落户110185人,采集流动人口信息64496条,办理居住证52104个,流动人口采集录入率达到了95%,登记准确率达到94.14%,做到了“人房一致”,实现了“以房找人”。
【四项建设】始终把提升打防管控能力和服务一线实战作为不懈追求,强力推动公安“四项建设”。一是深入推进基础信息化建设。下发《关于加快推进社会信息资源整合工作的通知》,国保、刑侦、网安、法制、交警等部门制定了信息采集的标准和规范,并加大信息资源整合力度,先后与13个单位签订了《社会信息资源整合协议》,搭建完成信息资源管理与服务平台并上线运行,接入了三台合一、旅馆业管理、派综和网吧管理4个应用系统及社会质监等11类2亿条数据,累计采集各类有效社会信息数据2.9亿余条,整合内部数据5.4亿条。完成了全市公安网、视频专网的升级改造工作,实现了全市所有县市局、派出所、交警队以及监所视频专网的服务器、交换机、解码器、摄像机、存储、大屏等共计9350余台设备ip专网。二是深入推进警务实战化建设。打破警种界限,建成并运行了实战化合成作战大厅,搭建起信息化研判、扁平化指挥、一体化处理突发事件平台,初步实现对街面巡控力量的可视化、动态化、点对点精准指挥和重大警情的迅即处置,被《陕西日报》《渭南日报》《渭南改革动态》专题报道。率先在全省高标准建成连霍高速陕豫省际公安执法检查站,有效控制了潼关这一出陕进京的咽喉要道,被公安部授予全国公安机关成绩突出集体;全市公安卡口和机动车缉查布控系统建设应用改变了传统路面巡逻的粗放执法模式,实现了后台精准分析、指挥中心统一调度、路面民警实时拦截、违法行为现场查处的精确打击,公安部交管局在吉祥坊体育 召开经验交流会,推广渭南做法。强力推进社区民警专职化,稳步开展“双向积分”平台建设应用,全市社区发案率由原来每月36%下降到5.8%,社会治安防控效能不断提高。三是深入推进执法规范化建设。始终把公正执法作为公安工作的生命线,强化办案场所管理、规范执法办案系统应用、整治立案突出问题和深化执法资格等级考试等重点工作,全面推进公安执法规范化建设。强力推行刑事案件“两统一”制度(由法制部门统一审核、统一出口),在13个县市局全部建立了公检法联席会议制度和执法管理委员会,认真开展案件剖析点评,执法办案质量显著提升,在全省做了经验介绍。加快执法场所改造,对全市150多个办案场所进行了两轮专项检查,全市149个派出所已完成升级改造117个;严格执行办案场所“四个一律”(违法犯罪嫌疑人一律直接带入办案区,一律先进行人身检查和信息采集,一律要有人负责看管,一律要有视频监控并记录)规定,全市公安机关办案场所连续4年未发生一起在押人员非正常死亡事件,大荔县看守所被公安部评定为全国一级看守所。持续推进办案系统应用,建立网上办案预警提示制度和点评通报制度,实现了执法办案全程控制和实时监督。集中开展立案突出问题专项整治,认真查纠、整改有案不受、有案不立、立而不侦、统计不实以及办金钱案、人情案等突出问题,严查推诿塞责、随意用权、执法不公等违法乱纪问题,提升了广大民警的法治思维和依法办事能力。四是深入推进队伍正规化建设。全面加强教官队伍建设,建成并投入使用市级教官库,按照警务实战、反恐维稳、刑事侦查、治安管理、信息化建设、法律法规、公安宣传、心理健康等19个类别,选聘各类兼职教官人才96名,有效地破解了公安教育训练工作教官匮乏、师资薄弱的问题。狠抓实战化训练工作,部署开展了“实战化训练推动年”活动,坚持以“轮训轮值、战训合一”训练模式为载体,严格实行准军事化管理,量化了训练考核,添购更新了一批急需的办公用品和教学设施,推动建立更加科学规范、适应实战需求的实战化训练体系。同时,按照省公安厅统一部署开展武器警械使用、所队长培训、警衔晋升、送教下基层等各类训练,受训民警达4000余人次,期间举办了全市警衔衔级内晋升培训班8期,培训民警736名,全程参与城区夜间治安巡逻,并作为机动力量,随时应对突发事件。
(张振)

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