政策研究
中共吉祥坊体育 委政策研究室
吉祥坊体育 农村工作领导小组办公室
中共吉祥坊体育 委全面深化改革领导小组办公室
主任党国栋
副主任、农工办主任白宝虎
农工办副主任刘刚
改革办副主任贺敬强
【调查研究】全员参与，深入基层开展调研，形成一批有情况、有见解、有分量的调研成果。其中，以《决策建议》向市委、市政府呈送了《乡镇办事处（管区）的问题应予重视》《简政放权存在的问题应予关注》《市级机关差旅费管理建议》等41份报告；以《渭南调研》呈送省市领导，印发相关部门的有《吉祥坊体育 全面推进简政放权改革》《关于我市秦岭生态建设有关情况的调研报告》等15份报告；以《决策参阅》印送有关领导和部门的有《深化农村改革看安徽》等108期；以《改革动态》印送的有《渭南加力推进镇村综合改革》《我市严明干部选拔任用工作机制》等53期。围绕加强镇（办）工作，组织人员进行了为期一年多的深入调研，形成了《关于加强镇办工作的调研报告》，起草了关于深化镇村综合改革的《指导意见》，为推动全市镇村综合改革工作奠定了基础；围绕农村土地确权、村两委换届等，组织召开了全市农村三项重点工作推进会，部署了全市农村三项重点工作调研督办活动；围绕推动蒲城县农村金融体制改革试点工作，开展了农村金融改革调研。起草了《关于改进和加强市委常委会调查研究工作的意见》，将调研任务明确到市委常委一级，设立调查研究工作联席会议，有力推动了全市调研工作深入和干部作风转变。组织人员对上年度县处级以上领导干部调研成果进行收集整理和评选，总结推广了全市重点工作中的做法和经验。
【农村工作】3月份，召开了全市农村工作暨扶贫开发电视电话会议，安排部署全年农业农村工作，起草印发了贯彻落实中省一号文件的《实施意见》和《任务分工》，为推动全年工作顺利开展打下了坚实基础。全年围绕推动农村改革发展，组织培训5期。5月份，组织县（市）委副书记、美丽乡村重点示范村党支部书记赴成都市考察学习城乡一体化工作，对成都市近年来推进城乡一体化改革发展工作进行了全面考察，形成了《关于成都市统筹城乡发展的考察报告》和《如何借鉴成都市统筹城乡经验发展我市休闲农庄》等报告，确定了华县李坡村等作为全市借鉴成都经验发展乡村旅游的重点村。5月15—20日，在中央财大举办了城乡一体化专题培训班，对全市县（市、区）委副书记、农工部部长和重点镇书记（镇长）进行培训。6月，组织县（市、区）委改革办主任、农工部长赴宝鸡眉县考察学习美丽乡村示范村建设经验。全年组织2批150余名村官参加省委农工办在西农大举办的村官培训班。组织人员对农村基层先进人物和事迹进行了调研整理挖掘，推出了蒲城县龙阳镇东王村党支部书记张六三、白水县雷牙镇雷牙村党支部、潼关县城关镇五虎张村支部书记王新军、韩城市金城办晨钟村党委、白水县农工部部长王志坚、临渭区下邽镇党委书记尹参军等先进集体和先进人物，《人民日报》、新华社等中央媒体对韩城市晨钟村党委书记吉章娃等先进人物进行了报道。起草印发了关于开展“十百千创建”活动的《实施方案》。每年在全市培育树立10个先进镇、100个先进村和1000个示范户，将此作为衡量农村基层工作的重要标尺。对帮扶任务进行了调整，增加了党员领导干部结对扶持5户产业大户和5户贫困户脱贫的内容，取消了GDP和人均收入水平等考核指标，将为民办实事实绩引证和包联村干部群众评议作为评定部门工作格次的重要标准。6月份，分别赴县（市、区）召开了部门包村帮扶对接会，采取以会代训的形式对市直部门和包联村干部进行培训，联系中央7套“美丽中国乡村行”栏目组，对大荔、华县等“美丽乡村”建设情况进行了宣传报道，展示了渭南新形象。
【深化改革】全年先后两次集中举办市、县领导干部读书班，邀请国研中心研究员魏加宁、国家行政学院教授汪玉凯解读十八届三中全会精神。在中财大培训基地举办了两期全市领导干部全面深化改革专题培训班，邀请中央改革办、国家发改委、财政部及中央党校、中财大的专家教授集中授课。精心编发的《决策参阅》《决策建议》，增强了全市各级的改革意识，激发改革活力。3月26日，市委成立全面深化改革领导小组。3月31日，领导小组召开了第一次会议，审议通过领导小组及7个专项小组和办公室组成人员及《工作规则》，批准了《全面深化改革重点工作实施意见》。指导各县（市、区）组建了领导小组及各专项小组，审议通过了各自《工作规则》，设立了改革办。全年，共召开领导小组会议5次，听取改革任务落实进展情况，审议通过了《下半年度全市重点改革任务的意见》。研究审议了《全面深化镇村综合改革的实施意见》《市级机关公务用车制度改革实施方案》等重点改革方案。市委改革办相继印发7个专项改革《任务分工方案》，建立了重大改革方案报审备案、改革工作信息管理、重点改革任务督查考核等制度，建立了改革任务台账，确定了县（市、区）及部门改革工作信息员，3次召开县（市、区）委改革办主任会议专题督查推进改革进展情况，编印了《全面深化改革渭南纪事2014》一书。
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主任党国栋
副主任、农工办主任白宝虎
农工办副主任刘刚
改革办副主任贺敬强
【调查研究】全员参与，深入基层开展调研，形成一批有情况、有见解、有分量的调研成果。其中，以《决策建议》向市委、市政府呈送了《乡镇办事处（管区）的问题应予重视》《简政放权存在的问题应予关注》《市级机关差旅费管理建议》等41份报告；以《渭南调研》呈送省市领导，印发相关部门的有《吉祥坊体育 全面推进简政放权改革》《关于我市秦岭生态建设有关情况的调研报告》等15份报告；以《决策参阅》印送有关领导和部门的有《深化农村改革看安徽》等108期；以《改革动态》印送的有《渭南加力推进镇村综合改革》《我市严明干部选拔任用工作机制》等53期。围绕加强镇（办）工作，组织人员进行了为期一年多的深入调研，形成了《关于加强镇办工作的调研报告》，起草了关于深化镇村综合改革的《指导意见》，为推动全市镇村综合改革工作奠定了基础；围绕农村土地确权、村两委换届等，组织召开了全市农村三项重点工作推进会，部署了全市农村三项重点工作调研督办活动；围绕推动蒲城县农村金融体制改革试点工作，开展了农村金融改革调研。起草了《关于改进和加强市委常委会调查研究工作的意见》，将调研任务明确到市委常委一级，设立调查研究工作联席会议，有力推动了全市调研工作深入和干部作风转变。组织人员对上年度县处级以上领导干部调研成果进行收集整理和评选，总结推广了全市重点工作中的做法和经验。
【农村工作】3月份，召开了全市农村工作暨扶贫开发电视电话会议，安排部署全年农业农村工作，起草印发了贯彻落实中省一号文件的《实施意见》和《任务分工》，为推动全年工作顺利开展打下了坚实基础。全年围绕推动农村改革发展，组织培训5期。5月份，组织县（市）委副书记、美丽乡村重点示范村党支部书记赴成都市考察学习城乡一体化工作，对成都市近年来推进城乡一体化改革发展工作进行了全面考察，形成了《关于成都市统筹城乡发展的考察报告》和《如何借鉴成都市统筹城乡经验发展我市休闲农庄》等报告，确定了华县李坡村等作为全市借鉴成都经验发展乡村旅游的重点村。5月15—20日，在中央财大举办了城乡一体化专题培训班，对全市县（市、区）委副书记、农工部部长和重点镇书记（镇长）进行培训。6月，组织县（市、区）委改革办主任、农工部长赴宝鸡眉县考察学习美丽乡村示范村建设经验。全年组织2批150余名村官参加省委农工办在西农大举办的村官培训班。组织人员对农村基层先进人物和事迹进行了调研整理挖掘，推出了蒲城县龙阳镇东王村党支部书记张六三、白水县雷牙镇雷牙村党支部、潼关县城关镇五虎张村支部书记王新军、韩城市金城办晨钟村党委、白水县农工部部长王志坚、临渭区下邽镇党委书记尹参军等先进集体和先进人物，《人民日报》、新华社等中央媒体对韩城市晨钟村党委书记吉章娃等先进人物进行了报道。起草印发了关于开展“十百千创建”活动的《实施方案》。每年在全市培育树立10个先进镇、100个先进村和1000个示范户，将此作为衡量农村基层工作的重要标尺。对帮扶任务进行了调整，增加了党员领导干部结对扶持5户产业大户和5户贫困户脱贫的内容，取消了GDP和人均收入水平等考核指标，将为民办实事实绩引证和包联村干部群众评议作为评定部门工作格次的重要标准。6月份，分别赴县（市、区）召开了部门包村帮扶对接会，采取以会代训的形式对市直部门和包联村干部进行培训，联系中央7套“美丽中国乡村行”栏目组，对大荔、华县等“美丽乡村”建设情况进行了宣传报道，展示了渭南新形象。
【深化改革】全年先后两次集中举办市、县领导干部读书班，邀请国研中心研究员魏加宁、国家行政学院教授汪玉凯解读十八届三中全会精神。在中财大培训基地举办了两期全市领导干部全面深化改革专题培训班，邀请中央改革办、国家发改委、财政部及中央党校、中财大的专家教授集中授课。精心编发的《决策参阅》《决策建议》，增强了全市各级的改革意识，激发改革活力。3月26日，市委成立全面深化改革领导小组。3月31日，领导小组召开了第一次会议，审议通过领导小组及7个专项小组和办公室组成人员及《工作规则》，批准了《全面深化改革重点工作实施意见》。指导各县（市、区）组建了领导小组及各专项小组，审议通过了各自《工作规则》，设立了改革办。全年，共召开领导小组会议5次，听取改革任务落实进展情况，审议通过了《下半年度全市重点改革任务的意见》。研究审议了《全面深化镇村综合改革的实施意见》《市级机关公务用车制度改革实施方案》等重点改革方案。市委改革办相继印发7个专项改革《任务分工方案》，建立了重大改革方案报审备案、改革工作信息管理、重点改革任务督查考核等制度，建立了改革任务台账，确定了县（市、区）及部门改革工作信息员，3次召开县（市、区）委改革办主任会议专题督查推进改革进展情况，编印了《全面深化改革渭南纪事2014》一书。
（钟西刚）