吉祥坊体育 人力资源和社会保障局
党委书记、局长史优胜
副局长梁建军 李分社
董建明 王亚平
武俊兴 刘春铭
马建成 蔡利军
纪委书记段效民
党委副书记蔚文新
【就业再就业】2014年，全市实现城镇新增就业6.8万人，完成年任务6万人的113.16%；下岗失业人员实现再就业2.4万人，完成年任务2.1万人的112.81%；就业困难人员实现就业1.02万人，完成年任务9000人的113.62%；城镇登记失业率为3.39%，控制在任务4%以下；劳动力转移就业130.44万人，完成年任务100万人的130.44%；农民进城落户15.5万人，完成年任务12.5万人的117%，全市就业形势基本稳定。一是落实政策帮扶就业。以高校毕业生、下岗失业人员、进城务工农民和就业困难人员等四类群体为重点，举办各类招聘活动90余场次，与电视台联合开办了每周一期的《就业之窗》栏目，以及开通“微传播”平台，宣传就业创业政策，为就业人员多渠道搭建“供需见面、双向选择”平台，促进各类就业人员4万余人，就业率达到95%以上，消除“零就业”家庭209户，实现就业286人。二是推动创业带动就业。不断完善创业服务体系，推行项目推荐、创业培训、担保贷款、创业指导等“一条龙”创业服务。积极落实小额担保贷款新政策，扩大扶持范围，提高贷款限额，创新担保方式。全市共建成创建农民工创业示范园26个，入驻企业1859户，实现就业4.3万人，争取中省就业资金3.12亿元，受益培训、社保补贴3.3万人。全市创业培训8093人，发放小额担保贷款5.98亿元，扶持创业8160人，带动就业2.7万人，创业促就业倍增效应充分显现。三是加强培训推动就业。充分发挥渭南“培训城”资源优势，大力推行“招工、培训、就业”三位一体模式，先后为渭南技术学院、轨道交通运输学校分别争取到国家级高技能人才实训基地和省级高技能人才实训基地项目，并组织承办了《第六届全国数控技能大赛陕西赛区选拔赛》《吉祥坊体育 首届残疾人职业技能大赛渭南赛区选拔赛》，参加了《晋陕豫黄河金三角地区职工技能大赛》，为培养高素质技能人才队伍创造了条件。全年共免费培训4万人次，落实培训补贴2000余万元，培训后就业率达到80%以上。同时，将鉴定的覆盖面延伸到企业、院校、下岗失业人员、监狱等群体，全年共组织日常鉴定3.6万人，落实补贴资金179万元。
【社会保障】全面贯彻落实《社会保险法》，推进社会保险体系向纵深拓展。一是积极落实政策。对生育保险实行了市级统筹，对企业退休人员基本养老金调整增加了10%，城乡居民养老保险补贴由原来的月60元增加到月70元，并于2014年10月调整到月85元，累计发放养老金16.56亿元。调整提高了全市工伤保险待遇标准。对全市关闭、破产等困难企业职工各项社会保险遗留问题进行调研摸底，并制订了实施方案，努力解决这部分人的社会保险问题。二是完成扩面征缴任务。以企业职工为重点，将农民工、灵活就业人员、被征地农民纳入社会保险保障范围，不断扩大参保范围。2014年，全市城镇职工基本养老保险、城乡居民社会养老保险、城镇基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的参保人数达到40.5万人、276.2万人、132.23万人、30.1万人、26万人、13.02万人，分别完成任务的101%、100.1%、100.18%、100.96%、100.07%、106.05%，全部超额完成年度目标任务。三是强化基金审计监管。对全市社保基金进行了审计，及时整改审计发现的问题，在强化基金稽核上下功夫、在完善基金管理上出实招、在提升基金营运上强措施。进一步健全了内控体系，从制度和管理上加强了对风险点的排查、分析、评估和监察，规范和加强了社会保险基金管理，确保各项基金安全运行。开展了工伤保险基金和失业保险基金检查。
【人才队伍建设】一是加强公务员队伍建设。在组考环节上，严格做好资格审查，面试全部实行异地考官交流，提升招录的公信度。全市共招录公务员181人，其中从优秀工人农民中录用18人。认真贯彻执行公务员分类量化考核办法，强化公务员平时考核，在市直机关干部中全面开展效能考核工作。积极开展了科级干部竞争上岗工作，全年共完成了48个市级政府工作部门科级及以下公务员和参管人员3911人的年度考核工作。同时，深入推进干部轮岗工作机制。对市直部门任职满5年或不满5年但时间较长、岗位特殊的160余名科级干部统一进行了岗位轮换，激发了机关干部的工作活力。二是加强专业技术人才队伍建设。以建立竞争开放、动态管理的“三三人才”选拔新机制为目标，积极推进职称制度分类改革，加强专业技术人员的继续教育培训工作，深化职称制度改革试点，充分调动广大基层专业技术人员的工作积极性。已经完成了教育、农业、文化系列2524人的职称评审工作，完成了各级各类4532人的资格复审及证书办理发放工作，完成了全国卫生专业技术资格考试和护士执业资格考试7542人的组考工作。三是加强基层人才队伍建设。积极实施农村基层人才队伍振兴计划，为全市9个县市招录145名大学生。同时，加强高层次人才引进工作，为教育、卫生、交通、环保、文广等市直部门引进高层次人才147名，进一步优化了全市人才队伍结构。四是扎实推进事业单位岗位设置。遵循“按岗聘用、竞聘上岗、以岗定薪、合同管理”的原则，强化岗位在事业单位人事管理中的基础性作用。市直事业单位岗位聘用核准备案1917人，涉及所有市直事业单位，其中新进人员（包括政策性安置、调入和公开招聘）岗位确定核准备案548人，三类人员转岗聘用核准备案85人，极大地激发了事业单位工作人员的积极性。五是深化收入分配制度改革。完成了市级机关及参照公务员法管理事业单位6278人五年升级、职务变动等审批工作；完成了事业单位1671人的正常升薪级、岗位变动晋升工资审批工作；完成了市级机关事业单位535人的招考（招聘）、调入确定、复员战士确定、军转干部确定工资工作；调整提高了全市最低工资标准，保障低收入家庭基本生活，维护了社会和谐稳定。
【劳动维权】深入开展“春暖行动”，全市劳动合同签订率一直稳定在95%以上。充分发挥12333热线、信访、劳动争议调解仲裁、劳动保障监察、行政复议等多渠道作用，建立了具有人社部门特色的矛盾纠纷调处联合机制，矛盾纠纷调处能力进一步加强，劳动关系总体保持和谐稳定。全市共检查用人单位3620户，查处违法案件431起。共妥善处理劳动争议案件319件，其中调解结案183件。认真落实企业军转干部解困政策，落实“五包”责任制，企业军转干部总体稳定。妥善处理涉及人社领域的信访案件，成功化解了一批信访积案，信访态势总体平稳。健全完善军转干部安置工作，回渭工作的65名军转干部通过排名选岗的方式，全部安置到位；加大引智项目实施力度，先后实施专家项目7项，分别从法国、荷兰、日本等国引进外国专家15人次，举办培训会20多场，培训各类技术和管理人员1600余人次，发挥了引智基地辐射带动效应。严密组织各类人事考试，全国职称英语渭南考区考试、全国职业能力鉴定考试、工人技术等级考试、专技人员计算机应用能力考试等，共计6.3万人的组考任务均圆满顺利。