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农业综合开发与扶贫开发
发布时间:2016-07-21 发布部门:市地志办 浏览次数: 字号: A| A+ [打印] [关闭]
吉祥坊体育 农业综合开发办公室
主任万双社
副主任安奋强 苗振兴 郭智强
【概况】2014年,全市农业综合开发共完成投资1.57亿元,重点实施中低产田改造、高标准农田建设、产业化经营和财政贴息等四大类项目,初步形成田成方、渠成网,农业基本建设发展有保障;路相通、树成行,相关建设项目配套有依托。通过实施农业综合开发,新增节水灌溉面积6369.85公顷,增加农田防护林面积6536.6公顷,扩大良种种植面积1934.3公顷;新增粮食生产能力1257.38万公斤,棉花23.54万公斤,油料28万公斤,蔬菜75万公斤,项目区农民人均增收450元左右。全年共投入各类扶贫资金7.2亿元,通过实施各类扶贫项目,帮助18.6万贫困人口实现脱贫目标。至12月底,全市剩余贫困人口84.7万人,贫困发生率19.99%。
【土地治理】2014年,农业综合开发土地治理共完成投资12789万元,其中财政资金11991万元,群众自筹资金798万元。建设高标准农田示范工程4002公顷,改造中低产田2734.7公顷。新建改造排灌站9座,衬砌渠道389公里,埋设暗管130公里,新建渠系建筑物3366座,新打修复机电井194眼;改良土壤6736.7公顷,新修机耕路161.7公里,营造防护林653.66公顷;技术培训3.8万人次,示范推广580.29公顷。
【多种经营项目】农业综合开发产业化经营补助项目完成投资2896万元,建设产业化项目13个;农业综合开发产业化经营财政贴息项目完成贴息1581万元,扶持项目24个。
【精准扶贫】以瞄准贫困人口,一村一策、一户一法,开展规范化、精细化管理为核心的精准扶贫全面开展。精准识别、精准施策、精准监管贯穿于年度扶贫开发全过程,融合于项目实施各阶段。先后开展三轮贫困人口精准识别行动,按照规定的程序和要求,核实贫困人口,并全部录入扶贫信息系统,逐户明确帮扶措施。安排实施的扶贫开发项目工程,精准到户率76%。
【扶贫移民搬迁七年行动计划】全年计划启动3658户、14140人的搬迁工程,建设48个移民搬迁新型安置社区(村)。搬迁社区主体工程已基本完成。按照移民搬迁首年看开工率,次年看完工率,第三年看入住率的要求,基本做到两年任务一年完成。同时,建设一批有特色、有特点、具有不同建设理念和风格的新型社区(村)。
【整村推进重点村建设】全年完成中央、省财政资金投入6500万元,整合涉农资金1000万元,按照“强基础、兴产业、增收入、变面貌”的思路,在208个项目村实施建设任务,建成一大批基础设施,发展一批特色产业,在促进贫困村道路硬化、美化、亮化,改善贫困群众基本生产生活条件,增加贫困群众收入方面发挥作用。
【产业扶贫模式创新】按照“一村一策,一户一法”精准扶贫方略,探索出以“参股建园”“参股融资”为核心内容,建设扶贫产业园这样一种产业扶贫新模式。这种新的扶贫模式,能够有效提升贫困群众组织化水平,增强造血功能,缓解制约贫困户发展的资金投入、技术管理、市场风险等方面的压力。扶贫产业园已建成133.4公顷,取得一定的经济效益和社会效益,其示范和辐射带动作用也逐步显现。9月份在吉祥坊体育 召开全省扶贫部门产业精准扶贫模式创新现场会,对渭南的精准扶贫工作给予充分肯定。国务院扶贫办主办的《扶贫开发》杂志,刊载吉祥坊体育 《创新精准扶贫模式,开辟渭南扶贫新路》的经验材料。
【产业扶贫工程】争取产业化财政补助资金3556.5万元,扶贫贴息贷款3亿元,重点实施小额信贷、企业项目贷款、互助资金、贫困户生产发展和产业化扶贫等五类产业扶贫项目,覆盖贫困人口3万多人,扶持各类专业合作社22个,龙头企业14个。
【扶贫素质提升工程】投入中央、省财政资金6726.8万元,因户制宜,因人施策,重点实施雨露计划、高技能人才培训、实用技术培训、大学生资助、贫困地区脱贫致富带头人培训等能力提升工程。全年累计受训贫困人口161930人次,资助贫困大学生13703人。尤其在脱贫致富带头人培训中,既注重培训他们带领贫困群众脱贫致富的本领,还高度重视廉洁教育,由市纪委、市检察院等部门的专业人员讲解党风廉政和预防职务犯罪等法律法规,敲响依法依规行事的警钟,帮助他们致富有本领,做事不走样。
【社会扶贫】社会扶贫形式以干部驻村联户帮扶为重点。全市共组建驻村工作队715个,其中省级72个,市级108个,县级535个,结对帮扶715个贫困村。6月底所有工作队全部入驻帮扶村,市级派驻的108个工作队,安排驻村队员252人,落实帮扶资金含物资折值2367万元,实施帮扶项目256个。5个中央单位帮扶白水、富平等5个县,共落实帮扶资金287万元,实施帮扶项目18个。
【行业扶贫工程】行业扶贫工程以贫困村基础设施建设为重点。加大协调、整合力度,构建专项、行业、社会“三位一体”大扶贫工作格局,借助行业部门力量,加快贫困地区发展步伐。2014年行业部门共为全市贫困村和贫困户投入扶持资金近5亿元。
(苏波)

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