吉祥坊体育 国有资产监督管理委员会
主任杨社盈
副书记吕秀存
副主任王建璋 李同政 柴社强
【概况】截至12月底,市国资委监管企业资产总额128亿元,完成目标任务的142.2%;负债总额88.8亿元,所有者权益39.2亿元;实现营业收入7.4亿元,完成目标任务的105.7%;利润总额1.5亿元,完成目标任务的136.4%;招商引资到位资金1.5亿元,完成目标任务的150%。
【国资监管体制】市级国有企业基本完成移交工作。市国资委直接监管企业12户、委托管理企业11户,基本实现市属国有经营性资产的集中统一监管,为构建“大国资”体制奠定基础。
【组建集团公司】市城投、华旅、产投集团公司完成组建。城投集团下辖17户子公司,华旅集团下辖14户子公司,产投集团下辖3户子公司、7户参股公司。黄河水务公司组建完成并投入运营,融资工作基本顺利,抽黄供水工程各标段建设顺利推进。
【实施年薪制】选择在华旅集团公司、产投集团公司、政信融资担保公司等3户企业,启动实施年薪制薪酬改革试点。按照合理激励兼顾公平,最高不突破30万元的标准,通过近一年的实践,已经有华管委等有关党政机关的干部自愿放弃“铁饭碗”,申请到企业去干事创业。市城投集团已向国资委明确提出2015年实行年薪制。
【混合所有制经济】在原担保中心基础上进行改制,新组建混合所有制性质的政信融资担保公司(注册资本1.17亿元,引进元盛房产投入1000万元参股)。出台《关于推进市属国有企业发展混合所有制经济的意见》,指导各企业根据功能分类,结合实际分类推进混合所有制。出台《关于对市属国有企业实施分类管理的意见》,根据市属国有企业实际,实行直接监管和委托监管。按照企业身处的不同行业,对其功能目标、产权结构、公司治理、改革重点进行分析研判,在监管上不搞一刀切,根据不同国有企业的功能、特点,根据监管企业不同的功能定位,探索不同的监管途径。国务院国资委网站对渭南发展混合所有制经济,实施分类管理的做法予以发布,供各地借鉴学习。
【业绩考核】将监管企业按竞争类、吉祥坊手机 类和功能类三种类型进行划分,根据企业发展定位、行业特点、业务类型和经营管理中的“短板”,采取“一企一策”原则,对监管企业分类设置了差异化考核指标。例如对城投公司,设置土地储备、土地出让、融资金额、中心城区市政府安排的基础设施建设等考核指标;对华旅集团,设置利润总额、营业收入、净资产收益率、安全责任、发展规划、年度投资等考核指标;对产投集团,设置资产总额、利润总额、股权管理、内部管理等考核指标;对公交公司设置安全运行、车辆更新、出行保障、公交卡发放、边远路段的布点延伸等考核指标。5月,市国资委与13户企业签订2014年度经营业绩目标责任书,以契约的形式明确权利、义务和责任,年终进行考核,按考核结果进行奖惩,奖优罚劣。
【企业领导人员管理】下发《吉祥坊体育 市属国有企业领导人员管理办法》,为企业领导人员管理确立规范。为市城投公司、华旅集团、产投集团、担保公司、黄河水务公司、奥体公司等企业衔接确定董事会、经理层、监事会人员,确保公司正常运转。首次采取社会公开招聘的方式,为市产投集团公开招聘一名总经理。为国有企业领导人员的社会化选聘积累了经验。制定下发《关于加强市属国有企业人事管理工作的通知》,进一步扩大企业用工自主权。
【监督监事会】举办监事会监督、财务知识等二期业务培训班。下发《关于加强监事会工作的意见》,支持保障监事会工作开展。华旅集团监事会组织对集团所属各经营单位进行人财物全面审计,将审计意见分类归纳提供给董事会参考,董事会借鉴并采纳监事会的意见,在整改的同时分别制定人财物管理制度,促进企业的整体规范运作。市国资委召开交流座谈会,由华旅集团监事会主席将工作方法成效进行讲解,提供给各企业监事会学习借鉴。
(闫静波)