吉祥坊体育 煤炭局
局长、党组书记张发印
副局长贺双田 李明
薛晓军
【基本情况】全市有韩城、澄城、合阳、蒲城、白水5个产煤县（市）。2014年，全市各类煤矿共生产原煤2798万吨，其中省属国有煤矿产量1971万吨，地方煤矿产量827万吨。地方煤矿产量同比减少58万吨，下降7%，地方煤矿销量816万吨，同比减少93万吨，下降10%，地方煤矿共发生事故8起，死亡10人，失踪2人，百万吨死亡率0.39。
【安全生产】年初，市煤炭局与各产煤县（市）煤炭局签订安全生产目标责任书，分解下达年度煤矿安全控制指标和工作任务，坚持每季度定期召开全市煤矿安全生产工作例会，通报安全生产工作完成情况和存在问题，安排布置下季度重点工作，逐级落实政府的安全监管责任和煤矿企业的安全生产主体责任，确保各项工作措施落到实处。出台《全市煤矿开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”主题实践活动实施方案》，逐矿签订落实《七条规定》的承诺书，制作了举报箱，公布了举报电话，对矿长履职和兑现承诺情况进行抽查考核；先后6次组织领导与全市煤矿矿长、法人、实际控制人以及安全管理人员进行面对面谈心对话活动，组织开展送安全下基层、播放典型事故安全警示教育片、举办安全知识答题、安全题材文艺汇演、事故应急演练等一系列活动。
【打非治违】按照中央、省关于集中开展“六打六治”专项行动的通知精神，成立煤炭行业“六打六治”专项行动工作领导小组，制订工作方案，落实目标责任；开展煤矿打非治违工作。按照“四不两直”要求，进行4次专项打非治违检查，对6处非法组织生产、建设的煤矿下达了停产停工指令，按照相关规定给予处理；按照年初制定的监管计划适时进行安全检查督查。围绕“一通三防”、瓦斯治理、防治水、防灭火、机电运输管理、顶板管理、“六大系统”建设、质量标准化和兼职救护队建设等，突出重点地区、重点矿井、重点时段，组织开展专项检查、交叉检查、联合督查等13次，检查矿井532矿次，排查各类安全隐患1446条，督促整改安全隐患1443条，整改率99.8%，其中省、市挂牌督办重大安全隐患13条，整改13条，整改率100%。对每次检查的安全隐患建立登记台账，实行编号登记、限期整改、复查销号。
【安全质量标准化建设】制定标准化建设目标任务，下发煤矿安全过程控制精细化管理实施方案，对安全质量标准化建设工作提出具体要求，各县（市）煤炭局进一步充实人员，完善措施，加强指导，动态管理，组织煤矿企业主要负责人到陕煤集团红柳林煤矿、王村煤矿参观学习，有效地推进安全质量标准化建设工作。全市16处生产和联合试运转矿井中，安全质量标准化达一级标准2处，二级标准5处，三级标准6处（其余3处煤矿因停产未考核）。
【遏制煤矿超能力生产】按照中央、省关于遏制煤矿超能力生产规范企业生产行为的通知精神，及时组织各县（市）召开专题会议安排部署工作，要求各县（市）煤炭局立即组织调查摸底；各生产煤矿年度原煤产量不得超过登记公布的生产能力，月度原煤产量不得超过月均计划的110%，无月度计划的，月产量不得超过登记公布生产能力的1/12，9—12月份煤炭产量要比上年同期减少12%。将《煤矿按照登记公布生产能力组织生产的承诺书》《煤矿生产能力情况》《煤矿生产能力汇总表》上报省煤管局。对13处矿井下发停产、停建通知，确保遏制、规范煤矿企业超能力生产行为取得实效。
【资源整合和淘汰落后产能】第一轮资源整合矿井已建成3处，形成产能96万吨/年；项目已建成，即将进入联合试运转4处；第二轮资源整合矿井已开工建设4处。全年淘汰落后产能矿井8处（其中通过机械化改造淘汰3处、通过资源整合淘汰3处、通过核定生产能力淘汰2处），增加产能306万吨。全年关闭矿井6处，通过省煤管局的验收。
【煤炭瓦斯监测监控】上半年，按规定给市煤炭瓦斯监测监控中心配齐8名监控人员，建立健全监控中心各项规章制度，对8名人员进行岗前培训，5月份开始试运行。截至12月底，除澄城县因端口问题正在调试、合阳县煤炭局因办公场所搬迁外，其余3个县（市）都能与市煤炭瓦斯监测监控中心联网。
【安全保障能力】全面开展煤矿隐蔽致灾因素普查，28处矿井完成普查报告，划定警戒线和禁采线。全年组织培训煤矿企业主要负责人67人次，安全管理人员533人，特种作业人员11期共计917人次，新工培训8251人次。选派15名安全监管人员到陕西能源学院进行为期1个月的业务学习。15处矿井配备救护装备，675名兼职救护队员进行为期45天培训，进一步完善矿井重大事故应急救援预案。