县委书记郭永峰
副书记薛楠
宋晓彤（12月离职）
常委郭永峰 薛楠
宋晓彤（12月离职）
杜俊华 白泉朝 王恒

弥振乾 郑文军 龚书群

许拴锁 郑丽琼（女）

县纪检委书记王恒
县人大常委会主任党拴仓
县人大常委会党组副书记袁红森
副主任王鹏毅 毛丰莲（女）
廉文山 桂福生
县长薛楠
副县长白泉朝 弥振乾
李红伟 武建民
李扩 薛颖（女）
卢林 诸旭（8月任职）
刘红芳（女，8月任职）
县政协主席杨建囤
副主席党王科 杨仲斌 杨培忠
【经济概况】2014年，澄城县域经济克服下行压力增大、主导产业低迷、增长动力不足等不利因素影响，呈现出结构优化、稳中趋快、效益提升的良好态势。全县生产总值完成85.3亿元，比上年增长10%。其中，第一产业19.6亿元，增长5%；第二产业39.9亿元，增长12.3%；第三产业25.8亿元，增长9.2%。三次产业结构调整为23∶47∶30。全社会固定资产投资完成141.3亿元，增长17.4%。地方财政收入完成4.02亿元，增长12.1%。全社会消费品零售总额完成25.43亿元，增长13.2%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到27374元和7691元，分别增长10.6%和13.1%。万元生产总值能耗下降3.8%。人口自增率控制在5.1‰。
【项目建设】依托澄城自然资源、区位条件和产业基础，成功招引昌盛日电光伏农业科技大棚、10万吨硫酸钾农用肥等项目31个，到位资金43.35亿元，占年计划42亿元的103.2%。精准把握国家产业政策和投入重点，策划包装项目243个，累计争取国投资金14.58亿元，占年计划11.68亿元的124.79%，有力促进了新兴产业、基础建设、社会保障和民生事业的发展。全年实施固定资产支撑项目176个，完成投资148.95亿元，其中光伏太阳城、新型农村社区等25个市县重点项目完成投资112.6亿元，同比增长22.42%，投资20.4亿元的澄城烟厂技改项目顺利推进，投资4.6亿元的澄韦一级公路全线基本贯通，投资2105万元的澄白公路改造工程建成通行。澄城煤层气液化加工二期、美丽吴坡现代农业、安里万亩设施果蔬基地等13个市级重点前期项目开工8个，完成投资4.75亿元。
【工业】突出工业保增长主题，拓日新能续建项目顺利推进，光伏太阳城300兆瓦单晶硅电池封装线投入运行，两条日加工1万平方米在线玻璃钢化镀膜生产线、第二条日产300吨光伏玻璃生产线全线建成。泓澄LNG一期建成试产，启源领先特种气体项目基本建成，顺捷煤层气储备站、长宏铝业6万吨铝箔、华鑫铝型材等项目建成投运，尧头斜井、群力煤业等7个煤矿技改项目顺利推进，正大集团蛋鸡试验场、10万吨硫酸钾等一批涉农项目进展顺利。工业园区基础设施更加完善，承载能力不断加强，伟业大道和建工路建成通车，拓日和里庄110kV变电站建成投用。2014年全县规模以上工业企业实现产值82.9亿元，比上年增长6.2%，工业经济实现稳步增长。
【农业】围绕有机农业示范县创建，精心实施现代畜牧业和现代果业项目，新改扩建25个规模养殖场。果业发展提质增效，新建果园1667公顷，新增有机认证330公顷，四项优果关键技术普及率提高到80%以上，全县水果面积扩大到2.82公顷，总产量达到50.1万吨，其中苹果39.5万吨。果业和畜牧业总产值实现33.7亿元。全年粮食面积稳定在4万公顷，总产量达到19.78万吨。现代农业园区加快建设，全县流转土地累计达到4533公顷，新增设施蔬菜面积142公顷，新改扩建吴坡、马村等13个现代农业园区，总面积达到2900公顷，安里兴安和庄头永成分别被认定为省、市级现代农业园区，郭家庄村被评为国家级“一村一品”示范村，全县省级现代农业园区发展到3个。农业产业化不断推进，新发展尚阳生态禽业等3个市级龙头企业，全县37家市级以上龙头企业实现销售收入10.88亿元，农业产业化园区被命名为全省首批农业科技园区。全力推进中央小水利重点县、农村安全饮水、病险水库除险加固及土地整理、移民开发等涉农项目，发放农机具购置补贴1200万元，完成造林1893公顷，新修改造基本农田800公顷，发展节水灌溉面积1606公顷，治理水土流失面积30平方公里，启动实施了农村安全饮水工程16处。移民后期扶持、扶贫开发、农业综合开发等工作全面推进，完成脱贫人口1.71万人，移民搬迁964人，农业生产和农民生活条件明显改善。
【财政金融】全县地方财政收入完成40180万元，占年初预算39800万元的100.95%，较上年增收4344万元，增长12.12%。其中国税部门4360万元、地税部门16823万元、财政部门18997万元。全县财政总支出281186万元，同比增长8.84%；其中一般预算支出200369万元，较上年增支16773万元，增长9.14%。主要项目完成情况是：一般吉祥坊手机 14454万元、公共安全8572万元、教育51190万元、科学技术788万元、文化体育与传媒3314万元、社会保障和就业30889万元、医疗卫生与计划生育20231万元、节能环保6325万元、城乡社区5599万元、农林水利31678万元、交通运输2505万元、资源勘探信息等2076万元、商业服务业等107l万元、金融27万元、国土海洋气象等1346万元、住房保障13872万元、粮油物资储备5895万元、国债还本付息121万元、其他416万元。在澄金融机构保持平稳增长，年末贷款余额增速超过存款余额增长速度。
【现代服务】尧头窑文化旅游生态园区游客中心、景观吊桥等配套设施基本竣工。西河水生态风景区完成亭台、桥梁改造和景区绿化，形成5.2万平方米景观水面，被列为省级水利风景区。商贸服务业持续发展，生产服务、休闲保健、电子商务等消费日趋见旺，全县服务业种类更加齐全，网点不断增加。华元物流建材市场建成运营，扬帆建材物流中心标准化厂房基本建成，万利酒店、渭北商贸城、华和国际广场等项目加快推进，电子商务示范县建设启动实施。加速渭北区域性商业中心建设，商贸流通业发展及商业网点布局规划编制完成。全年社会消费品零售总额实现25.43亿元，增长13.2%。新发展限额以上企业6家，累计已达44家，共完成零售额8.66亿元，增长20.8%。全年外贸出口额达到191万美元，全县商贸流通业不断提档升级。积极发掘推介传统饮食文化，澄城县获“陕菜之乡”荣誉称号。
【城乡建设】制定出台了《关于进一步加快推进城镇化建设的意见》，《城市总体规划》通过审批，《县城控制性详细规划》通过专家评审，8个镇城镇建设和产业发展规划修编完成。投资3.1亿元，新改扩建城市道路14条，惠民路、育才路、东环路、幸福南路、建工路建成通车，兴教路、青正街东五路改造完成，西九路、公园东路加快建设，城区主干道路框架基本形成。统筹推进旧城改造和新区开发，古徵国贸中心、祖师庙巷等6个片区改造有序推进，华和春城、莱茵名郡等11个商住开发项目加快建设，司法、水务业务用房建成投用，公安业务技术大楼、综合档案馆主体完工，惠民路十字商圈加快建设，万泉街两侧建设粗具规模，城市形象和配套功能全面提升。韦庄镇、冯原镇被确定为国家级重点镇，交道镇民俗街二期、尧头镇长润路、赵庄镇垃圾填埋场等基础设施项目扎实推进，赵庄镇罗家洼、庄头镇雷家洼等10个中心村（新型农村社区）累计完成投资5.3亿元，入住1.5万人，城镇功能和吉祥坊手机 水平大幅提升。
【生态环境】深入推进“一城三创”，大力开展市容市貌等六项专项整治活动，拆除违法建筑36处3800平方米，清理煤、灰、沙场21处，新增环保公厕12座，垃圾无害化处理率和污水处理率分别达到82%和85.4%，创国卫工作顺利通过省级复查验收，创国卫病媒生物防治通过省级单项考核。节能减排力度不减，群生电力实现能耗在线监测，澄合矿务局电力中心、群生电力脱硫脱硝及王村斜井生活污水扩容改造工程建成投运，尚阳生态禽业、富源农业开发等污染防治项目建成投用，寺前镇、冯原镇及韦庄农业园区污水处理厂稳步推进，拆除取缔土法石灰窑36孔，拆改燃煤锅炉17台，完成油气回收治理27户，新增天然气用户2000户，全县规模以上企业共削减煤炭5.5万吨标煤，超额完成削减任务。实施了20公顷城西生态林和新202线城区段宽幅林带工程，城区绿化面积扩大到257万平方米，绿化覆盖率达到30%以上。大浴河中小河流治理项目顺利竣工，西河水生态风景区通过省级水土保持示范园验收。精心实施美丽镇村·幸福家园“1131”工程，完成投资4100万元，11个行政村被命名为市级生态示范村，区域环境质量得到有效改善。
【社会事业】全年民生保障支出达到8.03亿元，教育发展、医疗卫生、社会保障等民生事业全面推进。投资4.2亿元开工建设保障性住房2712套，竣工1668套，中央电视台和陕西电视台对澄城县保障性住房建设和管理工作进行了报道。投资6.08亿元建设采煤沉陷区安置房2158套，建成462套，分配安置350户。深入推进医药卫生体制改革，新农合参合率达到99.1%，卫生监督办公大楼全面建成，县医院综合楼建成投用，4个镇卫生院改扩建和16个标准化村卫生室建成投用，医改工作得到国务院医改办肯定，被命名为全省“1市10县”改革先进县。国家公共文化服务体系示范区创建工作有序推进，县体育馆和尧头镇、安里镇综合文体中心建成投用，150个村文化网络实现共享，积极开展文化艺术周、农民文化节等群众文化活动，成功创建“中华诗词之乡”，尧头镇被评为国家级历史文化名镇，尧头村入选第二批中国传统古村落名录。教育质量稳步提高，城关中学、职教中心6栋教学宿舍楼封顶，澄城中学塑胶操场建成投用，高考本科上线万人比率全市第一。持续扩大养老、医疗、失业、生育、工伤保险覆盖面，累计发放城乡低保、高龄补助、残疾人生活补助等社会保障资金1.57亿元。全面落实就业再就业各项优惠政策，新增城镇就业9995人，城镇登记失业率控制在3.2%，新型城乡居民养老保险参保人数达到19.5万人，农民进城落户10862人。扎实推进精准扶贫，全年脱贫1.71万人，扶贫移民搬迁964人。计生工作全面提升，单独二孩政策平稳实施，全县符合政策生育率达到97.6%，人口自然增长率控制在5.1‰。食药监基层网络逐步健全，5个镇食药监所通过省级验收，被省政府命名为“质量兴省先进县”。镇村综合改革、土地确权登记、合村并组有序推进。提高了公职人员津补贴和镇干部工作补助标准，完成了10个镇机关供暖设施改造。持续强化安全生产、信访稳定和“平安澄城”建设，社会大局安定稳定。
【依法行政】健全完善为民务实清廉长效机制41项，精简会议文件20%，“三公”经费同比下降18.8%，清理超标办公用房1298平方米，公开拍卖超标超配公车8辆，给予政纪处分45人，清理清退“吃空饷”121人，政府系统工作作风、办事效率和服务质量大幅提升。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督，全年办理人大代表议案和政协委员提案75件，人民网留言、市长信箱、“12345”市民服务热线和环境热线交办事项391件。法治政府建设进程全面加快，被省政府命名为“依法行政示范县”。落实简政放权政策，承接省市下放事权273项，24个部门257项审批和服务类事项入驻县党政服务中心，8类63项服务项目入驻镇便民服务中心。持续深化“六五”普法，建成全市首家司法行政公共法律服务中心。全面推行政务信息公开，积极开展“向人民报告”“公民代表进政府”等活动，政府工作更加公开透明。全面落实党风廉政建设责任制，强化重点领域、重点行业的审计监督，政府系统廉政建设进一步加强。
【党的群众路线教育实践活动】扎实开展党的群众路线教育实践活动，严格落实省委副书记孙清云“把联系点建成示范点”的指示要求，突出问题导向，坚持以上率下，做到压茬推进，全县707个党组织、14085名党员普遍经受了深刻的党内政治生活教育。县委常委班子坚持每两周开展一次中心组学习，每月专题交流一次，先后召开7次县委常委会、5次领导小组会议专题研究教育实践活动。11名常委分层次建立联系点，以普通党员身份参加组织生活，全程指导活动开展，带头向全县人民作出“践行三严三实，加强作风建设”的九项承诺，严字当头、从严从实，为全县作出了表率。积极回应群众关切，在全县范围内开展了“群众最不满意的十件事和群众最不满意的十个‘四风’问题”征集活动，解决了一批群众反映强烈的问题。实施“十联百帮”为民服务工程，全县26名县级领导对安全生产、信访案件等十项重点工作实行包联，千名党员干部深入基层一线，解决联系服务群众“最后一公里”问题。坚持开门整风，开办“转变作风、为民服务”“向人民承诺”“整改进行时”等专栏，接受群众监督。县委常委会自觉对标兰考、礼泉、洛川等示范点，做到认识不深不放过、质量不高不放过、措施不实不放过。广大党员干部都能认真对照“四面镜子”，查摆班子及个人“四风”问题；严格按照“四必谈”要求开展谈心谈话，凝聚思想共识；亲自撰写对照检查材料，深刻剖析问题根源；认真开展批评与自我批评，在严肃的思想交锋中见人见事见思想，达到了“团结—批评—团结”的目的。实行“五个一”整改机制，常委会主抓的27项专项整治基本完成。全县各级各部门提出的1429个整改事项已完成1353项。扎实开展党员评议活动，全县评出“差”格次党员79人，对10名不合格党员分类采取限期改正、除名等处置措施。同时，注重建章立制，全县各级各部门修订完善制度779项，县委常委会修订编印了以工作职责、工作规则、议事决策、选人用人等27项制度为主要内容的制度汇编，形成了用制度管权办事管人的运行体系。
【党的建设】认真落实党要管党、从严治党要求，强化主责主业意识，夯实“两个责任”，全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。实施“五个一”学习新模式，全面推行量化考核和派员旁听制度，旁听基层党委中心组学习13次，教育引导党员干部自觉向中央基准看齐，县委中心组获全省县（区）党委中心组学习先进集体。坚持党管宣传文化、党管意识形态不动摇。强化核心价值观教育，出台《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》，设立“道德讲堂”教育平台，开展“中国好人”澄城评选活动，增强全县人民的价值认同和道德观念。强化舆论引导，开办了《聚焦改革话发展》《重点项目建设巡礼》《当好标杆，向我看齐》等栏目，用经济发展新亮点、民生改善新成就、作风建设新成效凝聚人心、激发活力。扎实开展领导班子和领导干部综合研判工作，认真贯彻民主集中制，严肃党内政治生活。严格干部选拔任用，出台了《中共澄城县委全委会对正科职干部拟任人选和推荐人选票决办法》，建立了“缺职预告、综合推荐、立体考察、差额票决”的干部选拔任用机制。严守职数红线，积极开展超职权配备干部整改消化工作，全年消化超配干部15名，无新增超配问题。结合县级公立医院综合改革试点，将公立医院领导干部管理权限下放，着手开展聘任制干部聘用、管理、考核试点。实施干部队伍建设“四项工程”，分期分批对全县700余名副科级以上领导干部进行集中培训，对全县579名村“两委”、社区及“两新”组织负责人进行了集中轮训。在全省首批试点党员干部手机培训，手机课堂全面开通，拓宽了教育培训渠道。严格干部管理制度，公示机关工作人员职位职责，在全市率先开展了科级领导干部个人重大事项报告工作，756名科级领导干部按照规定报告了个人重大事项。出台了《进一步加强和改进乡镇工作的意见》。开展村级班子建设提升年活动，完善镇党委抓农村基层组织建设责任制，落实党组织书记“第一责任人”和“直接责任人”职责。深入开展村级党组织“升级晋档”活动，5个乡镇被市委评为十佳乡镇，39个村跻身省级示范村或市级百强村。派驻52个工作组驻村开展工作，排查的56个软弱涣散村级党组织得到整顿转化。落实村两委主要干部和离任村干部待遇，把基层党组织经费纳入财政预算，投资1339.5万元，完成村级组织活动场所“攻坚清零工程”。制定了《关于加强和改进城镇社区建设的意见》，选派3名副科级领导干部到村（社区）担任第一书记，解决了2个城镇社区的办公和活动场所问题，公园社区被确定为市级社区党建工作示范点。推进非公企业组织建设年活动，新成立18个非公企业党组织，向443家非公企业选派了100名党建指导员。组建党员义工服务队114个，3300余名党员开展义工活动360余次。