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三上崇凝塬
发布时间:2016-07-25 发布部门:市地志办 浏览次数: 字号: A| A+ [打印] [关闭]

崇凝镇地处秦岭北麓渭水之南的崇凝塬腹地,是著名的渭华起义发祥地和西北第一个苏维埃政府诞生地,有着光荣的革命传统,属革命老区。全镇总面积35.5平方公里,耕地3.6万余亩,总人口2.8万余人,人均纯收入6393元。近年来,崇凝镇长期存在越级上访的现象,农村经济社会发展、群众生产生活面临的诸多问题,亟待政府破解。
五月的崇凝塬田间果树成荫,庄稼生长旺盛,一派生机盎然。停车驻足,漫步田埂,与劳作的乡亲攀谈拉家常,我本着用心倾听、用笔记录、用情解决的态度,乡亲们也就把话放开了,有的话语也比较尖刻。一会儿工夫,便把堵在心里的烦心事都倒了出来:“崇凝镇花香果好,而横贯南北的公路长年失修导致行车难,每到卖果子的季节就让人头疼;塬上缺水,遇到天旱,几个村子人畜饮水很困难,田间灌溉则更谈不上;要想崇凝镇好,先得治好崇凝村,罢免不思群众温饱的村干部。”攀谈中,一位从城区贩菜回来的后生插话道:“镇区乱搭滥建、拥挤不堪、街面污水横流……”
与乡亲们话别后,我来到崇凝镇政府,召开了不同层面群众代表参加的座谈会,充分听取和征求基层干部群众的意见和建议,每次会上都能听到不少“心里话”,群众提的有些问题十分尖锐。我从中梳理出群众反映突出的9个问题,连夜召集镇党委会,把问题一一进行了反馈交办,并提出了解决的时限和要求。同样,对其他四个镇也都是白天征询意见,在现场答疑解惑的基础上,连夜归类进行反馈,属于镇上能解决的,明确领导,明确事项,深入调查,限期解决;属于区级层面的,及时反馈区委、区政府研究解决;属于市级层面的有线电视数字化转化中群众看电视难、信合发放惠农款项不规范不明了、交口抽渭个别灌区渠道衬砌推进慢、水费过高等问题,及时发函通报相关部门研究解决。陕西广电网络渭南分公司、陕西农村信用联社渭南办事处、陕西交口抽渭管理局都非常重视,问题很快得到了解决。
回机关的路上,我深切地体会到,以谦虚的心境深入群众,与群众促膝交谈,就能走进群众的心里,了解到真情,掌握到群众的困难。在从五个镇调研回来的日子里,我一直与区、镇保持着联系,掌握问题的解决进度,随时协调相关部门全力解决。
虽然从通报和汇报中能够了解崇凝镇的工作进展,但问题到底整改的怎么样了,我心里依然不太踏实。

8月份再次踏上崇凝塬,依然是不打招呼,一路上边走边问,希望掌握更多情况。也许是难耐的暑热增添了人们的烦躁,看到一群人在路边争吵,我不由停住了脚步,一了解,原来是一些群众因修路问题与相关部门没有达成共识。我便立即与相关部门取得联系,同时劝导群众不要阻拦修路工程,并承诺一定督促镇上解决好后续问题。群众是通情达理的,施工继续进行。随后,我来到镇便民服务大厅,与前来办事的农民群众进行交谈。他们告诉我,有了服务大厅,前来办事一条龙,很是方便,希望公布惠民政策和办事流程,便于接受监督。我告诫工作人员一定要心里装着群众,把群众再小的事都要当做大事、自家的事去办,就没有解不开的疙瘩、化解不了的矛盾。
让人高兴的是,尹家、郭向、左家等村人畜饮水项目也在逐项落实,已打成了7眼深水井,崇凝等7个村硬化村道9.1公里,群众出行难的状况彻底改变了。还有就是,在解决突出问题和化解矛盾的两个月里,崇凝镇实现了“零上访”。
在和干部群众交谈中得知,镇上即将实施郭向、冯家等村生产生活用电线路改造增容工程,25个村的活动场所将实现“全覆盖”,31个支部、68个党小组、934名党员将拥有属于自己的“家”。镇上还为934名党员购买了《党章》,规定每月1日为党员活动日,党员不仅有了“家”,还按时过起了组织生活。
我时常想,走群众路线不仅要我们改进工作方法,改善工作作风,更重要的是集群策之力,唤群力之举,则无事不成。

11月份,在暗访平安建设工作时,我再次来到崇凝塬,我想这正好是了解群众反映的问题解决得咋样了的好时机。于是,我实地察看了群众反映的乱搭滥建问题整改情况,看到了新修的通村路、新打的机井和几个村级活动场所。先前忐忑的心这才平静下来。
我真没想到,基层的干部很争气,崇凝镇开展党的群众路线教育实践活动时间不长,就一下子解决了群众关注的许多热点问题。见到镇党委书记李学斌时,感觉他也是自信满满了。他满脸兴奋地讲怎样走群众路线,与群众交朋友,如何化解矛盾纠纷和镇上的新变化。交谈中得知,为了解决乱搭滥建问题,几个月里,镇村干部走访了全镇沿途和街面84户乱搭滥建的居民,通过动之以情、晓之以理的说服劝导,绝大多数居民自行拆除了违章建筑,镇上依法拆除的只有3处。针对3000多口人的崇凝村多年来村级管理混乱、乱卖宅基地、长期积累的矛盾解决不了导致越级上访等问题,镇党委根据群众意愿,免了崇凝村原党支部书记职务,选举产生了新的支部班子,该村面貌焕然一新。镇村共同筹集资金,安装了180个视频监控探头,基本实现了镇村交通要道和主要巷口、街面门店视频监控“全覆盖”。
来到崇凝镇街道,这里已干净了许多,商贸熙攘,夜里也有了照明的路灯,在与商户们的交流中,大家对治安环境普遍满意。我还看到,一辆辆汽车满载着农产品在已改造一新的柏油路上鱼贯穿行,内心涌动着无比的欣慰。
后来得知,崇凝镇在去年平安创建活动中,刑事案件发案下降了56%,平安创建知晓率排名全区第一,群众满意度排名第二,综合排名全区第一,被评为区平安创建先进集体。
三上崇凝塬的经历,让我也想起到其他地方调研的情景,虽然去的次数不同,解决的问题各异,但都怀着一颗为民的心境努力而为。也想到更多为了群众冷暖长期坚守在一线的党员干部,正是他们,一年四季和群众摸爬滚打在一起,化解矛盾纠纷,躬身服务群众,成为党和群众密切关系的桥梁,传递温暖的纽带,为实现民族伟大复兴的中国梦,支撑着、建造着我们共和国日益繁荣的大厦。
(中共吉祥坊体育 委副书记、政法委书记王春阳)

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