毛小建委员：

《关于职业技术教育发展的建议》提案收悉，感谢您对渭南职业教育的关心、理解和支持，能感受到您对职业教育倾注的一腔热情。提案中指出渭南职业教育存在的问题符合我市职业教育发展现状，提出的建议既符合政策，又切合实际，具有方向性和指导性。现就您的提议答复如下：

一、中职学生的生均公用经费

2015年11月，财政部、教育部、人力资源和社会保障部《关于建立完善中等职业学校生均拨款制度的指导意见》（财教〔2015〕448号）文件明确提出：中职教育实行“分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与”的管理体制，地方是建立完善中职学校生均拨款制度的责任主体。省级要统筹推动本地区全面建立完善公办中职学校生均拨款制度。中央财政通过“以奖代补”方式，引导各地建立完善中职学校生均拨款制度。但基于渭南经济的现实情况生均公用经费一直没有落实，近年来，市教育局一直极力推进此项工作，在2021年，省市人大、政协调研职业教育发展时，市教育局将生均公用经费作为制约职业教育发展的突出问题做了汇报，相信随着中、省职业教育相关政策的相继落地实施，这个问题会得到完善的解决。

二、教师培训

职业教育教师培训主要依靠国培、省培专项经费支持，经常在培训专业和培训名额上受到极大限制，但从去年开始，省教育厅安排中、省的各类培训都会先期进行需求调研，然后再进行专业和人员分配，市教育局也专门列资安排市级教师培训，去年8月份，我们在合阳职教中心组织了全市中职学校200名教师教学能力培训，今年我们计划暑假期间继续安排中职教师信息化教学培训，目前，培训经费已安排到位，文件正在起草之中。

三、市级优质校创建

目前，我市教育系统成功创建国家示范校2所、省示范校2所；国家重点职业学校5所、省重点1所。2所学校通过省级高水平示范校评估验收。正如您所说国家将在3-5年内在全国打造1000所国家级中职优质校，市教育局高度重视，正积极和省教育厅、省教科院专家联系，结合中职学校“双达标”和“教学诊断”相关指标要求，准备开展市级教学管理人员专项培训，为学校后期的各种创建工作打好坚实基础。

四、项目建设问题

“十三五 ”以来，国家对职业教育项目资金持续增加，正如您所说，中、省项目的落实一般都需要地方配套资金，但是对配套资金的数量没有做硬性要求，我市个别县（市、区）甚至都没有配套资金，也不会影响项目实施，以吉祥坊体育 为例，2021年，中、省项目资金建设1500万，县、市配套只有149万；2022年上半年，中、省项目建设资金3400万，县、市配套只有55万。

五、项目资金问题

您提出的财政资金分配经常出现延期或分批，不利于专业建设和整体实训项目设备采购等问题，市教育局会和市财政局积极沟通，以保证资金按期顺利拨付到位，力争保证各县、校项目正常实施。

六、精品专业建设方面

2021年3月，吉祥坊体育 教育局印发了《吉祥坊体育 中等职业教育精品专业标准（试行）》（渭教发〔2021〕23 号）文件，着力打造一批市级精品专业，突出职业教育专业特色，2021年12月，市教育局组织专家团队对各县、校所申报的17个精品专业进行评估验收，最终确定2021年市级精品专业5个，2022年3月，市教育局印发了《吉祥坊体育 中等职业教育示范专业建设标准（试行）》和《吉祥坊体育 中等职业教育特色专业建设标准（试行）》，明确提出在市级精品专业基础上继续创建市级示范专业，以后，中、省关于专业建设方面的项目资金重点向精品和示范专业倾斜。

七、学生技能大赛和教师教学能力比赛

普教有高考，职教有大赛，市教育局一直注重学生技能大赛和教师教学能力比赛，提倡“以赛促教”、“以赛促学”、“以赛促改”的办学模式， 2019年9月市教育局组织开展了吉祥坊体育 中职学校学生技能大赛，大赛共设22个赛项，在澄城职教中心、合阳职教中心、蒲城职教中心三个赛点共有129名学生参加；2021年11月，市教育局、市人社局、市职业教育集团、市职业教育学会联合下发《关于举办吉祥坊体育 2021年职业院校学生技能大赛的通知》（渭教发〔2021〕108号）文件，吉祥坊体育 2021年职业院校学生技能大赛设置中职类赛项32个，涉及9个专业大类；高职类赛项30个，涉及11个专业大类，2021年职业院校学生技能大赛原定于2021年12月中旬举行，大赛确定渭南职业技术学院、渭南技师学院、合阳县职业技术教育中心、大荔县西北职业学校四个赛点。但是因疫情原因一直未能举办，计划在今年后半年完成此项工作。

教师教学能力提升工作，市教育局一直常抓不懈，连续五年来，每年都举办吉祥坊体育 职业教育教师教学能力比赛，以提升中职学校教师教育教学能力和广泛使用信息技术水平，通过示范讲课、专家讲座和比赛评比，全面提升中职教师教学水平，加强了我市中职学校师资队伍建设。

八、加大职业教育基础能力建设

各县、校职业教育基础能力建设主要依靠中、省资金，基于吉祥坊体育 经济状况，市级层面从来都没有资金支持，各县、校可争取无息贷款和地方债券等方式大力发展职业教育。十三五期间，澄城县争取世行贷款1500万欧元，征地 350亩；富平县投资3.4亿元，征地172亩，建成新县级职教中心。2021年，蒲城县财政投入4.56亿元，征地309亩，迁建职教中心；白水县投资9100万元，征地60亩，改扩建职教中心；华阴市投资1.1亿元，改造原职教中心和十冶校区；大荔县投资1.5亿元，征地15亩扩建职教中心。

九、深化职业教育教学改革

“工学一体化”教学模式改革正是我们近期筹划的一项重点

工作，结合当前疫情常态化要求，我们正积极和市工业和信息化局联系，在吉祥坊体育 域内规模以上企业中，探索校企双方协同育人模式，进一步深化产教融合、校企合作，确立学生岗位实习制度。

但吉祥坊体育 中职学校主要都是到校企合作的企业去岗位实习，我们要求企业按照人才培养方案目标要求给学校投资搭建实训基地，参与学校的课程设置，提供专业师资配合学校搞好专业课教学工作，将学生每年岗位实习时间提前三年安排到教学计划中，严格落实《教育部等八部门关于印发<职业学校学生实习管理规定>的通知》(教职成〔2021〕4号)文件精神。2021年，合作企业投入资金5418.51万元，支持各中职学校建设产教融合实训基地；合作企业配备专业课教师149人，进驻中职学校，指导、承担专业课教学，有力地提升了渭南中职学校专业教学水平。

十、在中小学增加《通用技术课程》

2015年，教育部联合共青团中央、全国少工委印发《关于加强中小学劳动教育的意见》。《意见》明确要求，义务教育阶段3到9年级切实开设综合实践活动中的劳动与技术教育课，高中阶段要开好通用技术课，要明确并保证课时。

今后，我们会积极和基础教育科对接，结合当前“双减”政策要求，充分征求学校、教师、学生、家长委员会意见，逐步在中小学地方和校本课程中加强劳动教育，开设家政、烹饪、手工、园艺、非物质文化遗产等相关课程，其他学科也要有机融入劳动教育。积极组织开展校内劳动，普及校园种植或养殖，进行手工制作、电器维修等实践活动。持续开展“职校开放日”、“职校进初中”等活动，逐步建立中小学学生到当地职业学校参观、观摩制度，增加中小学生对职业教育的认识，提前建立专业感性认知。

今后，市教育局将利用各种场合、各类媒体，进一步加大中省职业教育政策宣传；结合区域现状，补充职业教育发展短板，加快职业教育发展步伐，办好人民满意、放心的职业教育。

非常感谢您长期以来对我市教育工作的关心和支持，希望您继续对我们的工作提出更多宝贵的意见和建议。

吉祥坊体育 教育局

2022年7月14日

（联系人：杨胜牢 电话：2930855）