农工党吉祥坊体育 委员会：

贵单位提出的《加强对留守儿童的教育，关注社会弱势群体成长》已收悉，现答复如下：

首先非常感谢你们对我市教育事业的关心。随着社会经济的飞速发展，农村进城务工人员不断增多，随之而来的留守儿童的关爱教育问题也引发了社会各界的关注。农村留守儿童和其他儿童一样是祖国的未来和希望，需要全社会的共同关心。做好农村留守儿童关爱保护工作，关系到未成年人健康成长，关系到家庭幸福与社会和谐，关系到全面建成小康社会大局。市委、市政府对做好农村留守儿童关爱保护工作高度重视，着重关注和解决留守儿童的心理健康问题，成立组织机构、创新工作载体、强化政策保障、搭建长效机制，推动留守儿童教育管理工作不断取得新成效，主要做法有：

切实加强领导，健全关爱留守儿童工作机制。为深入贯彻《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》（国发〔2016〕13号）、《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的意见》（民发〔2019〕34号）、省政府《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》（陕政发〔2016〕32号）和《吉祥坊体育 人民政府办公室关于加强义务教育阶段留守儿童关爱教育工作的意见》（渭政发〔2014〕50号）精神，我局认真落实相关文件，制定了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的通知》（渭教基〔2019〕2号）文件精神，按照“属地管理、分级负责、分层落实”的农村留守儿童管理服务工作机制，几年来，市县两级高度重视农村留守儿童接受义务教育工作，逐步建立和完善了自上而下分层负责的管理制度。为了这一工作的有效性和长期性，把关爱留守儿童工作纳入各级教育行政管理部门年终综合目标考核，重点进行督查。

二、发挥学校主阵地作用，强化教育管理。

1.摸清底数，建立档案。每年开学初各中小学校对在校的留守儿童少年进行认真调查和登记，对每个留守儿童少年建立专门档案和联系卡，基本内容包括：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细住址、家长或其他法定监护人的联系电话和家长务工单位详细地址。通过建立“联系卡”，加强了学校与学生家长（或其他法定监护人）的联系，对留守儿童少年进行有针对性的教育和管理。

2.加强阵地建设，全市中小学家长学校、家长委员会建设实现基本全覆盖。目前，全市中小学的家长学校建设已基本实现全覆盖，全市中小学家长委员会建成率达100%。不少学校通过召开家长会、组织开展入户家访、聘请专家开展家庭教育讲座、举办家长开放日、吸纳学生家长参与学校餐厅卫生监督和自习课维护秩序等方式，增进了家长对学校管理工作和学生日常学习生活的了解，提高了家长科学实施家庭教育的能力和水平。

3.努力形成学校主导、家长和社区主动参与紧密配合的留守儿童保护网络。深入开展“大家访”活动，把经济困难家庭、留守儿童家庭、进城务工随迁子女家庭、残疾学生家庭列为家访活动的重点对象，并主动和社区家庭教育指导机构配合，选派优秀教师到社区为家长提供公益性家庭教育指导服务，帮助、支持街道、社区（村）每年至少组织2次家庭教育实践活动，使留守儿童的保护工作由学校向家庭和社会延伸。

4.加强心理健康教育和辅导，培养健全人格。针对留守学生这一特殊群体，各县市区学校普遍设立了心理咨询室、知心姐姐信箱等心理驿站，并组织学生接受专题教育。请专家、学者到学校对教师进行专题辅导，以提高教师对学生进行个别谈话的质量，初步形成了以专、兼职心理辅导教师为骨干，品德课教师、班主任为主体，全体教师共同参与的心理健康教育格局。

5.以活动为载体，丰富留守儿童的生活。通过开展多种形式的课外文体活动，发展他们的个性特长，培养留守儿童的上进心，开展寓教于乐的道德实践活动，培养留守儿童明辨是非能力；开展安全防范教育活动，锻炼留守儿童自救保护的本领。让留守儿童在欢乐、和睦向上的环境中学习、成长。

三、积极改善留守儿童教育条件。

努力加大政府对农村中小学基础设施建设投入，合理配置教育资源，不断优化育人环境，着力推进留守儿童教育关爱工作。近几年来，我市逐步完善农村寄宿制学校食堂、厕所、操场等配套设施建设，初步解决了学生生活用房不够、设备设施配备不齐、生活管理和卫生保健人员不足等问题，并配齐音乐、美术、书法、舞蹈、体育、微机、实验等活动教室，各学校结合本校实际，因地制宜设立“留守儿童之家”，为农村留守儿童提供良好的学习生活条件。

下一步，我们计划结合贵单位的建议，就此项问题再研究，加大整治力度，完善相关政策，切实使所有留守儿童学有所教、困有所帮、做到关爱到位，使其具备健康积极的心理素质，助其快乐成长！

最后，衷心感谢你们对全市教育工作的关心和支持，希望我们共同努力，办好人民满意的渭南教育，也欢迎你们继续提出更多宝贵的意见和建议。

（联系人：何箫飞 电话：0913-2930831）

                                             吉祥坊体育 教育局

                                             2021年6月23日