“三名 ”建设工作开展以来，合阳县、华阴市充分发挥名校、名校长、名师的辐射带动、示范引领作用，紧紧围绕优质均衡、共同提高的发展目标，以建设“三名 ”工作体系为载体，立足实际、精准发力、开拓进取，促进区域教育城乡均衡优质发展。

现就合阳县、华阴市“三名 ”建设、“三支队伍”培训工作开展情况、经验做法及规划予以专刊呈现，以供相互借鉴，创新工作思路，扩展实施途径，坚定不移走优质资源共建共享道路。

聚心聚智 创新创优

赋能美好教育新动力 共绘教育强市新蓝图

——合阳县教育局

合阳县是全国义务教育发展基本均衡县、国家级农村职业教育和成人教育示范县、国家责任督学挂牌督导创新县，陕西省教育强县、双高双普县。去年以来，合阳县紧紧围绕教育强市建设，以打造“基层素质教育改革试验地”、建设“美好教育新高地”为目标，在全市率先创建国家义务教育优质均衡发展县，坚持办好公平而有质量的教育。在办好人民满意教育的新征程中，我们聚心聚智赋新能，“双减”工作落实落细、“三名 ”建设创新创优、“三支队伍”培训提质提效，现就有关工作汇报如下。

一、向美而行，打好“双减”组合拳，构建“美好教育”新生态

（一）机制与督查并重，打好双减治理“组合拳”

合阳县高站位谋划、高标准推动、高要求落实，制定建立县级领导主抓、部门联动、考核评价、问卷调查、家校协同五项长效机制，厘清工作职能，压实工作责任，形成工作合力，推动高位落地。采取人大、政协带案督查、教育股室“三进”督查、义务监督员分片督查、责任督学包校督查、镇街部门联合督查，实现49家学科类培训机构全减压，44家非学科类培训机构全监督，县域内无证无照培训全查处，校内减负全推进。

（二）五减与五增并重，打好作业管理“组合拳”

优化作业管理，算对“减”与“加”。一是数量上做“减法”。减作业总量，推行每周一天“无作业日”、小学科无家庭作业、课后服务辅导学科无家庭作业；减作业时长，小学一、二年级不布置家庭书面作业，三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟；减考试次数，规范义务段考试，小学低段取消纸笔考试，变知识检测为能力考核，通过游园闯关、星级评价等方式，对学生进行综合素养考核；减教辅资料，严格规范教辅资料管理，删减中小学教辅35种，生均最高减负160元；减评比入校，规范和精简各类“进校园”活动，减少各类考核评比50％以上。二是质量上做“加法”。在备课中增加作业设计，体现基础性、拓展性、实践性作业；在程序上增加作业审核，形成备课组长、年级组长、教务处三级作业审核制度；在过程上增加作业公示，坚持校内班内作业公示制度；在形式上增加作业分层，实现数量、难度、评价上的等级划分；在结果上增加作业评比，通过“晒比展评”提升作业批阅质量，城关中学的作业案例荣获省级特等奖。

（三）课堂与素养并重，打好质量提升“组合拳”

做优知识课堂。全力推进“课堂革命，合阳行动”，打造激情课堂、趣味课堂、活力课堂、创新课堂，推行探究式、情景式、自主式教学法，提炼符合校情的课堂模式，形成一校一特色，第二高级中学的“五步三查”课堂教学，城关中学的“六环三测”课堂模式，城关二小的“356博行课堂”等在全县推广。做强素养课堂。常态开展艺术节、科技节、阳光体育大会、幸福读写活动、研学旅行活动“两节一会两活动”，大力发展素质教育；注重学生社团建设，全县各类艺术社团共计300余个。城关中学远航文学社荣获第四届“全国九十九佳文学社团”称号，坊镇中心小学被教育部命名为全国优秀传统文化传承学校。做活人生课堂。以初心公园、黄河湿地等为依托，构建红色基地 社会实践机制，挖掘合阳红色文化，讲好红色故事；常态开展“小手拉大手，共创文明城”及“五色花”志愿服务等活动；依托劳动实践基地，开发地域特色劳动教育，让学生在生活中体验成长。

（四）套餐与特色并重，打好课后服务“组合拳”

创新提出“阅读立德培行”“运动强技健体”“艺术拓展素质”“劳动涵养美育”“辅导答疑启智”五大板块内容，为学校提供“标准套餐”。按照“一校一策”“一校一品”原则，将课后服务与校本课程建设相结合，推进古莘文化、诗经文化进校园，设置面花、上锣鼓、木偶戏等一批非遗课程，开发课后服务“特色套餐”40余种，满足学生个性化需求。全县课后服务参与率达99.7％。工作经验先后在《中国教师报》《陕西日报》《陕西教育工作简报》报道。

二、向优而进，用好“三名”先锋队，点燃“美好教育”新引擎

（一）创新模式，“三名三领”带动教育共同发展

在总结“以城带乡”大学区管理制、教师工作室经验基础上，结合县域实际，创新实施“名校 ”领跑工程、“名校长 ”领航工程、“名师 ”领雁工程（简称“三名三领”）。按照“上挂、横联、下引”的方式，组建首批“名校 ”教育联合体培养对象13个，“上挂”省外名校6个、省内名校10个，“横联”市内名校27个，“下引”县内农村学校（园）49个。组建13个“名校长 ”发展共同体培养对象、62个“名师 ”研修共同体培养对象。按照“先工作、再考核、后挂牌”的工作思路，推进“三名 ”建设工作。先后为合阳中学等五所名校、蒋永春等六位名校长、宁彩虹等七位名师挂牌，2022年全市三名 工作考核中均获得市级优秀，县教育局获得“三名 ”建设优秀等次。

（二）创新内容，“六项强化”带动城乡均衡发展

以名校为基准，以 校为支撑，部署行动六项强化，实现“名”与“”的共同发展，城与乡的均衡发展。强化统一管理。学期初召开“名校＋”行政联席例会，确定联合体阶段性目标；学期中召开“名校长＋”座谈会，交流共同体内学校管理经验；学期末召开“三名＋”建设工作总结会，对学期工作进行全面盘点。强化交流互动。定期开展名师、学科带头人、骨干教师、薄弱学科教师校际间走教送教、送培活动，联合开展备课展览、课堂展示、作业展评、教学质量分析等活动，有效提升县域内校际间融合度。强化校际教研。在“名校＋”教育联合体内成立联合教研组，由“教研组长、备课组长”牵头，定期开展校际之间集体教研、“同课异构”、送教下乡活动，参与教师2300余人次。强化内涵提升。定期举办德育工作研讨、学校管理交流、“两节一会两活动”，通过品牌活动共创、校园文化共建、优质资源共享等方式，推动“名校”与“＋校”在内涵发展上共同提升。强化质量评价。推行“名校”与“＋校”教学过程和教学质量全程“捆绑”监测，按同一标准，体现“名校”与“＋校”教学差异，改进教学方式、提高教学质量。强化总结提升。及时总结“名校”在教育教学、学校管理中的有效做法和经验，形成能借鉴、能复制、可推广的“名校”做法，《三名 工程让合阳教育云蒸霞蔚》在《中国教师报》刊发。

（三）创新路径，“三个品牌”带动学校优质发展

打造名校文化品牌。挖掘学校精神内核，打造一校一特色校园文化，百年名校合阳中学的“龙桧”精神，城关小学的“和美文化”，第三小学的“守真文化”，凤凰路小学的“方正文化”，海峰幼儿园的“种子文化”等名校（园）文化引领学校品牌发展。打造名校长管理品牌。举办“名校长 ”专题培训会、“名校长”研修班、校长论坛交流等活动，明晰校长办学理念，提升校长治理能力。名校长乐兴贵“人文润心、科学致美”的管理理念，魏改芳“责任如山、精细如水”的服务理念品牌，助推学校发展，成就省级名校，有效辐射带动发展共同体，引领管理水平整体提升。打造名师研修品牌。开展“名师 ”研修共同体同课异构、课题研修、学科微报告、“三人行”教研、结对拜师、“课堂”微论坛等活动，推动共同体成员教师专业发展，省学带柳晓东高中数学“名师 ”研修共同体、王军玲“名师 ”初中英语研修共同体、路莉大语文“名师 ”研修共同体等一批名师研修品牌成果丰硕，200余项课题获省市级奖励，带动30余名青年教师获得省市教学能手。

三、向心而聚，建好“队伍”主阵地，激活“美好教育”新动能

（一）构建骨干培养体系，聚力“三支队伍”优发展

聚焦队伍建设，做好顶层设计，按照“专家引领、骨干带动、全员辐射、共强共进”的工作思路，引领教师队伍优质发展。建强专家库。组建全国知名德育专家李晓凡、中国教师报课改专家韩世文、清华附中校长助理房超平、镇江市教研所所长石明等30余名的全国知名教授专家团队，高层次引领教师发展。建优骨干群。搭建七项培育平台，实施省市级教学名师、学科带头人、教学能手培养计划，建立“省市县”三级骨干队伍培养体系。培养省级教学名师、省能手、省学带78人，市级学带、市能手190人，县级能手450人。建好青年队。创新实施教学新秀培养计划，通过青蓝结对、名师共同体带动等，培养县级教学新秀600余人，助力青年教师成长，实现身边有榜样，学校有标杆，学区有名师，全县有引领。

（二）构建全员培训体系，聚合“三支队伍”强师能

确立三大类27项“三支队伍”培训项目，依托国培、省培、市培、县培、校培，创新实施“三支队伍双提升”工作。校园长培训采取“走出去学习 县域内交流学习 聘请专家讲座学习 召开座谈会”，实现校园长管理能力与课堂领导力双提升；教师队伍培训采取“外聘专家引领 本土专家带动 学段梯队交流 主题沙龙座谈”，实现教师队伍教育教学能力与个人学习能力双提升；班主任培训以“集中训练营 基本功大赛 优秀班级管理经验交流”等多种形式创新开展，实现班主任综合素质与人格魅力双提升。

（三）构建“四心”引领体系，聚情“三支队伍”铸师魂

静心做教育。开展思政课大练兵，筑牢育人之魂；开展“诗心匠心”读书活动，心怀诗意美好；开展“我的育人故事”分享，厚植教育情怀；开展“瘦身行动”，瘦股室、瘦文件、瘦会议、瘦考核、瘦与教学无关的事务进校园，回归校园安静；开展巡展活动，制作专题片全县展播，增强荣誉感、自豪感。潜心做教研。开展晒课堂教学、教研活动、晒技能比拼、晒心得体会、晒成果成效活动，全系统创新实施校本培训共1140余场次。暖心做服务。开展“八型机关”机关建设，提升服务能力，让机关围绕基层转、校长围绕教师转、教师围绕学生转。改善农村教师办公生活条件，实现办公“六有”全覆盖，“五必访”关心教师家庭生活，暖心每一位教师。冰心做管理。公开先进评选，开展教师标杆、最美教师、模范班主任评选表彰，正向激励；公正评审过程，教学能手、各类先进、职称评定中实行教学成绩量化、三级联审联评、过程规范有序，保障教师权益；公平师德评价，开展“三评议两提升一落实”评价改革，打造“清廉学校”“清廉教师”，营造风清气正教育生态。

“双减”工作是党和国家部署的重大民生工程，“三名 ”建设和“三支队伍”培训是建设教育强市的重要保障，三项工作都是建设高质量教育体系的重要抓手，是贯彻党的二十大精神的具体体现。今后，我们将以此次会议为契机，再添动力、再增干劲、再创举措，再启征程，踔厉奋发，努力办更加公平、更高质量、人民满意的美好教育，为建设“教育强市”贡献合阳力量。

外引内拓 多元赋能 综合施策

聚力启写华阴教育高质量发展新篇章

——华阴市教育科技局

尊敬的各位领导、各位同仁：

今年以来，华阴市教科局在吉祥坊体育 局的悉心指导下，在各兄弟县市的关心支持下，坚守“为党育人，为国育才”的初心和使命，聚焦华阴教育高质量发展，以“臻品教育 幸福生活”为目标，以建设教育强市和教育质量提升为主线，积极推进“转三风、强队伍、提质量”三年行动计划，坚持“强党建转作风、严管理正三风、提质量创特色、抓落实保稳定”工作思路，狠抓学前教育普及普惠市、义务教育发展优质均衡市、省示范高中、省标准化职中四大创建任务，实施教育评价、新高考、督导体制机制、县管校聘、校园长中层干部聘任制五项改革。聚焦办更加公平的教育、更有质量的教育、更具活力的教育和更加安全的教育，立足实际，谋篇布局，精准发力、开拓进取、深耕细作，教育教学质量稳步提升，全市教育工作呈现良好的发展态势。

我市按照“系统化思维、模块化管理、精细化推进”的工作策略，将“三名 ”建设、“三支队伍”培训等教育重点工作有机融入教育强市建设大局，主动汇入教育高质量发展新局，无缝嵌入三年行动主题（三年三个主题，环环相扣，一体推进，2022年主题为“规范管理暨‘三风’建设提升行动”，2023年为“教研教改暨教师能力提升行动”，2024年为“精细管理暨教育质量提升行动”）以“提质增效”、“内涵增效”、“减负增效”为切入点，持续提升教师业务素养、丰富拓展学校内涵建设、深化校外培训治理，进一步构建良好的育人环境，凝聚华阴教育高质量发展新动力。

我市始终将教师、校长、学校建设三要素作为推进教育事业的先手棋，重点谋划、强力推进，按照 “三名 ”建设提质、拓展、增效的总要求，围绕一个核心（提升教育教学质量），实施三项行动（“名校”领航行动，“名校长”领跑行动，“名师”引领行动），系统化推进“三名 ”建设工作走稳做实出成效。

一、以系统化思维完善机制 夯实“三名 ”建设坚实基础

自全市深入推进“三名 ”建设暨“三支队伍”培训工作以来，我市积极响应、系统谋划、扎实推进。一是建章立制，做优做细“三名 ”工作顶层设计。成立了“三名 ”建设工作专班，出台 “三名 ”建设、“三支队伍”培训工作实施方案、考核办法等文件，统筹谋划，持续完善工作机制、服务保障措施等。二是党政重视，有效激发干事热情。市委、市政府和社会各届高度重视，市级领导多次进行调研指导，市人大、市政协听取汇报、进行观摩。与此同时，即将出台的《关于加强新时代人才工作的若干措施》中更是将各类工作室纳入奖补对象，将名师、名校长纳入人才库，落实待遇，进一步激发了教师干事创业热情，全市上下形成良好的“三名 ”建设氛围。三是坚持“名有其实，区域辐射”的思路，打造平台建设。组建市级“名校 ”教育联合体10个；市级“名校长 ”发展共同体10个，校级“名校长 ”发展共同体6个；市级“名师 ”研修共同体56个，学区级研修共同体30个，校级“名师 ”研修共同体73个，参与教师1924人，实现校长、教师全覆盖。

二、以模块化管理拓宽路径 强化“三名 ”统领提携作用

我市立足实际，以10所域内名校为基本组件，按照“上挂、下引”的方式，采取“县域名校市域内名校市域外名校 县域内弱校、新校”“1 1 1 N” 模式精心打造10个 “名校 ”模块。

一是构建10个“三名 ”建设精品模块。10所名校“上挂”市域内名校14个、市域外名校9个，“下引”县域内学校22个。其中，岳庙高中与西安高新一中建立云校实验班，使我市在2022年的新高一招生中，优质生源大幅提升。云校“高新班”在教学、教研、考评、活动、管理，日常活动和作息时间等方面和西安高新一中协同一致，共享高新一中优质资源和经验，为学生提供了更高的平台，为教师提供了深度教研的契机，满足了家长对优质教育资源的需求，实现了学生、学校、社会多方共赢！

二是发挥“外学内拓”纽带作用。“名校”以学习、输出办学理念、教育教学方法和先进管理经验为核心，以引进输出优秀队伍为关键，推动全市城乡教育资源进一步均衡优化，在我市义务教育优质均衡创建工作中发挥了显著作用。城关实验幼儿园作为华峰幼儿园、望岳幼儿园的“上挂”学校，对姊妹园常态化进行针对性的帮扶指导，全面提升联合体域内幼儿园的保教质量，促进学前教育均衡优质发展。

三是发挥“名师”示范引领作用。精心培养本土专家。我市以“名校 ”建设工作为统领，以“名校长 ”“名师 ”建设工作为抓手，全力培养本土专家，实现本土人才培育和三支队伍培训同频共振。截止目前，已有130名“本土专家”参加了不同层次的能力提升培训，辐射带动全市教师整体提升；精准开展骨干教师能力提升培训。先后组织10名小学骨干教师，赴江苏省南通市，参加全国小学品质课建设与高效课堂构建高级研修培训。选派12名公民办幼儿园园长、30名初中骨干教师赴杭州参加综合能力提升高级研修培训。组织岳庙高中、华山高中60余名教师赴重庆进行新高考综合改革专题培训。随后为我市不同学段的1500 余名教师进行了二次培训，示范引领效果良好；精细实施全员培训。在全员培训的基础上，杜绝“大水漫灌”，突出师德师风建设、校园长领导能力提升、班主任班级管理能力提升、教师专业能力提升四大板块，采取专题报告、示范课、青年教师同课异构、专家点评等形式进行教师暑期全员培训，帮助教师改进教育教学方法，提高班主任和校长管理水平，提升教师的综合素养，自工作开展以来，已实施三轮次培训，参与教师5000余人次。

四是巩固提升华阴125模式带动作用。经过几年来的实践、探索、打磨，初步形成了华阴125工作模式：即，一张发展蓝图绘到底，延展二次培训取实效，五级教师梯队激活力（“引领者”：省、市级名师、学带、教学能手工作室；“示范者”：县级教学能手，教学新秀；“学带者”：共同体学科带头人；“挑梁者”：县级骨干教师；“导师者”：“青蓝工程”中的师傅），努力构建省、市、县、联合体和学校五个层级的骨干教师队伍体系，形成一级引领一级，上下联动，共同发力，着力打造一支师德高尚、业务精湛、团结奋进的高素质教师队伍。在此模式加持下，优秀骨干教师快速成长、脱颖而出，其中6名教师被评为省级教学能手、25名教师被评为吉祥坊体育 级教学能手。

三、以精细化推进互融共进 实现优质资源共享共建共提升

“三名 ”建设工作，结队组建是基础，学习提升是关键。我市在深入实践中，充分发挥联合体、共同体示范引领作用，狠抓精细化推进，积极构建县、校两级共建共管共享，市、县、校三级联动的校长、名师管理网络。一是实现优质资源共享化。各联合体、共同体围绕学校管理、队伍建设、课程改革、特色创建等核心任务，采取专家讲座、专题培训、线上交流、跟岗研训等方式，丰富活动载体，强化活动实效，奋力实现理念共享、资源共享、措施共享、成果共享。二是学校发展均衡化。最为显著的是，市域内岳庙初中在城关中学第一教育联合体的带动下，学校管理、教育教学取得质的突变，学生数量激增，家长满意、社会认可，实现了从弱校到名校的华丽转身。市域外望岳小学深入渭南实验小学开展校本研修专题培训、赴渭南沋西小学进行优质课展示研讨活动，同时邀请经开区实验小学多次来联合体学校交流互动。三是实现整体发展趋优化。自“三名 ”工作开展以来，10个“名校 ”教育联合体已累计开展活动200余次，有效加快域内教育教学沟通交流，通过“高频互动、深度交流、学习研讨、内化提升”四步工作法，无论是教师教还是学校管都在潜滋暗长、明显提劲，推进我市教育提档加速，高质量发展。

下一步，我们将在党的二十大精神指引下，以本次会议为契机，按照市教育局部署要求，乘作风建设之风，紧紧围绕教育高质量发展主线，紧扣“教育强市”建设各项任务，奋力实施三年行动计划，用好用活“三名 ”有效抓手，精准实施“三支队伍”高质量培训，落实落细“双减”各项工作，系统谋划、持续发力，不断释放办学活力，推进优质教育资源共建共享，促进区域教育公平质量，用诚心和真情答好教育民生新考卷，为渭南教育高质量发展贡献华阴力量！