各县市区工信、民爆行业主管部门、工业园区：

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神、李克强总理等领导同志批示要求，国务院安委会3月31日全国安全生产电视电话会议精神，切实防范化解安全风险，从根本上消除事故隐患，为省委第十四次党代会和党的二十大胜利召开营造安全稳定的环境，市安委会决定在全市开展“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”专项整治行动。现就我市工信、民爆、工业园区开展专项整治行动有关事项通知如下：

一、指导思想

全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示和来陕考察重要讲话重要指示精神，贯彻落实新修订的《安全生产法》，贯彻落实中省安全生产会议和省市领导批示要求，契合专项整治三年行动主要任务，突出重点行业领域和关键环节，聚焦重大安全风险和重大隐患，全面深入开展隐患排查整治行动，强化全方位、全过程、全链条监管，组织全要素、全工艺、全岗位执法检查，把责任压实到基层，把隐患消灭在一线，坚决遏制生产安全事故发生，以稳定的安全形势迎接党的二十大胜利召开。

二、整治阶段

整治行动时间：2022年3月下旬至11月，分4个阶段进行：

（一）动员部署（4月10日前）。坚持突出重点、全面推进。制定“专项行动”实施方案，进行动员部署，全面启动。

（二）全面排查（4月11日至5月底）。坚持自下而上、边查边改。采取企业排查、县级检查、市级督查的方式，把风险隐患查实、查准、查清，特别是要把重大风险隐患排查出来，分别建立安全风险和安全隐患清单，实施闭环管理。

（三）集中整治（6月至9月底）。坚持立查立改、动态清零。对查出的问题隐患，能立即整改的必须立即整改，不能立即整改的要明确整改措施、责任和时限要求。重大安全风险隐患和突出问题，要按照“一隐患一方案”的要求，落实防控措施，集中力量整改，确保隐患和问题清零。

（四）巩固提升（10月至11月）。坚持标本兼治、注重实效。组织开展“回头看”，全面梳理“专项行动”工作情况，总结经验、评估成效、查找不足、健全机制，形成可复制推广的经验做法，巩固整治工作成效。

三、工作重点

（一）民爆行业。工信部《关于扎实做好民爆行业存储安全专项整治等工作的通知》（工信厅安全函发〔2020〕197号）、省工信厅《关于加强近期民爆行业安全防范工作的通知》（陕工信发〔2022〕7号）要求的内容；是否存在非法生产、销售、存储民爆物品，以及“四超”行为；作业现场管理，隐患排查整治情况；应急能力建设情况；安全生产责任险参加情况。

（二）工业园区。安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段任务落实情况；落实企业安全生产主体责任；加强承包商管理；园区安全生产一体化管理；合理布局园区内企业；推进园区封闭化管理；完善园区公共设施、企业全员全岗位安全生产责任制评估工作情况；双重预防机制建立情况。

（三）涉众公共场所和有限空间作业专项整治落实情况。

（四）挂牌督办重大隐患整治情况；今年以来省市督查检查中发现的安全隐患整改情况。

（五）安全生产责任制落实情况。

（六）恶劣天气安全防范应对安排部署情况。

（七）安全生产应急管理情况。

（八）节假日应急值守、领导带班情况。

（九）春季火灾防控情况。

四、工作要求

（一）强化工作责任。专项整治行动是今年全市安全生产工作的重点任务，是确保党的二十大等重大活动、重要节日形势稳定的关键措施，各县市区工信、民爆行业主管部门、工业园区务必高度重视，切实加强组织领导，压实责任。紧密结合春季安全生产特点，进一步明确此次专项整治检查重点，制定细化具体工作方案，督促企业全面开展安全自查，及时整改排查出的隐患和问题，形成闭环。

（二）全面排查、扎实整改。各县市要围绕危险等级高、关键要害部位，以及行业领域存在的突出问题和薄弱环节深入检查。对排查出的问题和隐患要建立清单和台账，制定针对性整改措施，明确整改责任、措施和时限要求，确保隐患及时清零。对重大安全隐患，及时归纳整理上报，切实从根本上消除不安全因素。

（三）加强行业检查。市工信局将抽调市级专家库专家组成督查检查组，进行暗访暗查，对隐患排查开展不力、问题突出的地区和单位进行通报。在此期间发生较大生产经营事故的一律上限处罚，并按“四不放过”原则严肃查处。

请各县市区工信、民爆行业主管部门和工业园区每月22日报送专项整治行动统计表、重大事故隐患清单和重大安全风险清单。5月20日、7月20日、9月20日、11月20日前将专项整治行动开展情况报市工信局。

（联系人：刘飒璟，电话：2930819）

吉祥坊体育 工业和信息化局

2022年4月1日