2021年12月 4日至2022年1月4日，中央第三生态环境保护督察组对陕西省开展了第二轮生态环境保护督察，2022年3月21日向陕西省反馈了督察报告。8月17日，陕西省委、省政府印发《陕西省贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》。吉祥坊体育 委、市政府高度重视中央生态环境保护督察整改工作。针对省级整改方案指出涉及渭南的问题,专题研究，制定印发了《吉祥坊体育 贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》(以下简称《整改方案》)。

　　《整改方案》要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平生态文明思想及习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护政治责任，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，深入打好污染防治攻坚战，着力解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题，推动生态环境质量持续好转，加快推进绿色发展建设美丽渭南，为建成黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区提供生态保障。

《整改方案》提出，到2025年，主要污染物排放总量持续下降，PM2.5平均浓度、环境空气质量优良天数、重度及以上污染天数达到省下达目标要求；地表水国考断面水质I-Ⅲ类水体比例达到66.7%，城市建成区黑臭水体基本消除；土壤污染风险得到有效管控，固体废物和新污染物治理能力明显增强；全市单位GDP能耗、单位GDP二氧化碳排放量均达到省下达目标要求。

《整改方案》列出了整改任务清单，对19个整改任务逐一明确整改目标、整改措施、整改时限、责任单位和市级验收单位。同时，提出5方面的主要任务。
　　一是深入践行习近平生态文明思想。始终把深入学习习近平生态文明思想作为重要政治任务，将习近平总书记关于生态文明建设、秦岭生态保护、黄河流域高质量发展等重要论述和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，作为各级党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容。严格落实《吉祥坊体育 生态环境保护责任清单》，充分发挥各级生态环境保护委员会作用，统筹协调解决生态环境保护工作重大问题。科学制定并实施高质量发展综合绩效评价办法和指标体系，强化考核结果运用。加强生态环境行政执法与刑事司法、检察公益诉讼衔接，依法严厉惩处各类生态环境违法犯罪行为。
　　二是持之以恒保护秦岭桥山生态环境。严格落实《陕西省秦岭生态环境保护条例》和“1+8+4”规划体系，持续推进秦岭生态空间治理“十大行动”。严格执行秦岭保护区域产业准入清单，严控产业准入条件。加强秦岭区域尾矿库安全环境风险治理，严禁在核心和重点保护区勘探、开发矿产资源，禁止在秦岭主梁以北的秦岭范围内开山采石。推进“数字秦岭”平台建设，实施网格化监管模式，实现秦岭区域实时监控、动态监管。启动桥山生态保护立法，统筹推进桥山矿山生态修复。推行“三线一单”生态环境分区管控，持续开展秦岭、桥山联合执法检查，严厉打击秦岭、桥山生态环境违法行为。
　　三是深入推动黄河流域生态保护和高质量发展。坚持重在保护、要在治理，持续推进黄河流域生态治理和修复。加快建设黄河西岸绿色廊道、沿渭河生态带，实施黄土高原水土流失综合治理工程、秦岭北麓渭河南岸支流及北洛河等生态修复工程，加强中小河流综合治理。统筹推进黄河流域农业面源、工业企业污染防治，持续推进黄河干支流入河排污口排查整治。开展黄河流域“清废行动”，加强黄河流域城镇污水处理设施及配套管网建设。严格执行《陕西省节约用水办法》，实施用水总量控制和定额管理等制度。严格管控水资源开发利用，推动大中型灌区节水改造项目建设，实施深度节水控水行动，切实把“四水四定”原则落实好。
　　四是深入打好污染防治攻坚战。坚持精准治污、科学治污、依法治污，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。坚持多污染物协同控制和区域协调治理，进一步优化调整产业结构、能源结构、运输结构、用地结构。开展重点行业挥发性有机物污染治理，持续抓好秋冬季大气污染治理攻坚，推进重污染天气应急减排和重点行业绩效分级管控。加强流域入河排污口长效监管，有序推进排查整治。统筹城市和乡村河流沿岸污水收集处理设施新改扩建。强化土壤污染源头管控，推进受污染耕地安全利用示范。加强土壤污染重点单位监管，严格重点建设用地土壤环境准入。加强农业面源污染，推进化肥农药减量增效。加强建筑垃圾资源化利用，加快生活垃圾焚烧处理厂建设。
　　五是加快推动绿色低碳发展。认真贯彻落实党中央关于碳达峰碳中和决策部署、全省碳达峰碳中和“1+N”政策体系，打好“双碳”战略主动战。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，推进煤炭清洁高效利用，新建耗煤项目实施煤炭消费减量替代，年度煤炭消费达到省下达目标要求。加快调整产业结构和能源结构，全面提高资源利用效率，推进国家大型风电光伏基地建设。加大固体废物资源化利用力度，大力发展循环经济，减少能源资源浪费。
　　为保障整改工作有力有序开展，《整改方案》明确了6个方面的保障措施。一是加强组织领导。市生态环境保护督察整改工作领导小组统筹全市第二轮中央生态环境保护督察整改工作。领导小组办公室具体负责整改的组织协调、调度指导、督查督办、考核评估等日常工作。二是压实整改责任。继续实行市级领导包联、分管责任、市级部门牵头责任、县（市、区）落实责任的三级整改责任体系。各责任单位要制定本辖区、本领域具体整改方案。三是强化督查调度。实行督察整改定期调度制度，对整改情况组织督查抽查，建立定期研判分析制度，对进展未达到时序进度的，及时预警提醒。四是规范验收销号。采取“一事一验”的方式，逐条逐项对照检查，按照程序及时验收销号。加强与省级相关部门衔接，确保整改规范、全面、彻底。五是加大考核问责。将整改工作成效纳入“推进绿色发展建设美丽渭南”考核。对整改工作不力及表面整改、虚假整改、敷衍整改的，严肃追责，倒逼整改落实。六是强化信息公开。充分利用“一台一网一报”“双微”等媒体平台，大力宣传报道整改成效及经验做法。督促企业开展环境信息依法披露工作。
　　下一步，吉祥坊体育 将深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，坚决扛起中央生态环境保护督察整改的政治责任，不断强化督察效应，使整改工作经得起考核评估、社会监督和历史检验，确保党中央国务院关于生态文明建设的决策部署在渭落地生根，以实实在在的工作成效迎接党的二十大胜利召开。

附件：吉祥坊体育 贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案