| 索 引 号 | 016024605/2022-000003 | 主题分类 | |
| 发布机构 | 中央生态环境保护督察信访办理和安保组 | 发文日期 | 2022-01-03 |
| 名 称 | 中共吉祥坊体育 委吉祥坊体育 人民政府中央第三生态环境保护督察组交办问题调查处理情况（第二十一批） | ||
| 文 号 | 主 题 词 | 吉祥坊体育 人民政府 中央 第三 生态环境 环境保护 查处 处理 情况 第二 | |
中共吉祥坊体育 委吉祥坊体育 人民政府中央第三生态环境保护督察组交办问题调查处理情况（第二十一批）
截止2022年1月3日20时，中央第三生态环境保护督察组交办涉及吉祥坊体育 生态环境信访件146件，目前已办结129件，现将6件办理结果通报如下：
| 序号 | 交办问题基本情况 | 涉及区县 | 调查核实情况 | 是否 属实 |
处理处罚和问责情况 | 受理编号 |
| 1 | 吉祥坊体育 合阳县洽川镇北菜园村南滩地里的水地被倾倒建筑垃圾。 | 合阳县 | 经调查，群众反映的点位位于合阳县洽川镇夏阳社区北菜园村主巷道南30米处的村级规划建设用地，东邻抽黄总干渠，西邻西山西塬，南邻夏阳耕地，北邻北菜园村。所堆放垃圾为周围群众倾倒的生活垃圾和建筑垃圾，占地面积约350㎡，垃圾量约30m³。 | 属实 | 合阳县洽川镇政府要求由包村领导牵头，组织村级干部立即对南滩地所倾倒的垃圾进行清理清运，恢复滩地原貌。举一反三对周边白色垃圾及村民后院紧挨整改点的“三堆”问题进行整理，设立严禁倾倒垃圾警示牌。目前，南滩地里倾倒的建筑垃圾已全部清除，并对滩地进行了平整。 合阳县洽川镇纪委对夏阳社区支委同林虎同志进行诫勉谈话，对洽川镇政府夏阳社区包村同志李鹏进行批评教育。 |
D2SN202112290025 |
| 2 | 吉祥坊体育 临渭区站北路东段周围餐饮店选址没有人把关，到夏天晚上窗户没法开，味道很大，并且有些餐饮店烟道太低。 | 临渭区 | 经调查，临渭区站北路东段（陕铁院至滨河大道段）仅碧水源小区沿街商住综合楼一楼底商涉及餐饮门店，该小区南门有6家餐饮门店，小区东侧有1家独立民房餐饮店。以上餐饮门店营业执照、食品经营许可证等证照齐全，餐饮油烟净化设备安装到位，表面干净清洁无油污，设备清洗记录台账齐备，现场未发现油烟污染问题。检查发现，小区南门的2栋商住综合楼均未配套设立专用烟道，餐饮门店的选址不符合要求。6家门店外置烟道全部安装于建筑物顶部，1家独立民房烟道高出屋顶。 | 属实 | 临渭区临渭区城管执法局针对餐饮门店选址不规范的问题，按照《陕西省大气污染防治条例》第五十一条之规定，其经营许可到期后，不再核发相关执照。 下一步，临渭区城管执法局将进一步加大餐饮油烟污染的执法力度，在夏季加强对该区域餐饮门店的执法管理工作，对违反规定的坚决依法查处，杜绝油烟扰民问题发生。同时，对不符合选址要求的餐饮门店，待经营许可到期后，由市场监管、行政审批部门不再核发相关证照。 |
D2SN202112290041 |
| 3 | 吉祥坊体育 合阳县坊镇生活污水从山沟里排下去，淹没了洽川镇夏阳社区北菜园村北边村民承包的莲藕地、花椒地。 | 合阳县 | 经调查，群众反映的问题实际是合阳县坊镇街道社区生活污水经管道收集后排放到南伏蒙人工湿地进行自然净化，净化处理后的废水通过村边沟壕，流经洽川镇夏阳社区北菜园村村北渠道，最终排向抽黄总干渠。坊镇街道社区长期居住700户2000余人，每天排水量约150m³。洽川镇夏阳社区北菜园村北边铺设有100余米U型水泥排水渠，500余米土渠，排水渠正南约100米处有莲藕地2块约10余亩，土地性质为一般耕地。此莲藕地位置比较低洼，西临北菜园村南土崖约5米，东距东雷抽黄总干渠约400余米，莲藕地内已全部结冰，周边地块未见花椒树。北菜园村村北排水渠道畅通，未见废水流入莲藕地，排水渠末端排水正常。经向洽川镇夏阳社区北菜园村村民了解，2021年9-10月时因降雨量较多，造成自然沟壕内的土崖垮塌，致使渠道淤泥堆积严重，渠道破损，废水流向渠道以南北菜园村的莲藕地。 | 属实 | 合阳县坊镇人民政府今后将采取相应措施：一是加大对污水处理设施的监管力度，定期排查排水情况，确保排水畅通。二是督促洽川镇北菜园村严格落实渠道管护主体责任，加强引污渠道管理维护，定期清淤疏通，确保群众生产生活不受影响。 | D2SN202112290042 |
| 4 | 举报人12月7日来电反映：吉祥坊体育 华州区下庙镇牛市村3组，整个村生活污水、养殖污水、佳佳乐超市、下庙镇政府的污水都排放至牛市村内，庄稼地里都是排放的污水。12月29日再次来电表示已看到公示处理结果，不满意。养殖污水实际排放到村民的庄基地，目前一直存在乱排污水现象。 | 华州区 | 经调查，该件与受理编号D2SN202112080052、D2SN202112130066、D2SN2021120070033、D2SN202112130038内容基本一致。华州区下庙镇下庙社区牛市三组村中涝池周围卫生整洁，水面已结冰，无垃圾杂草，透过冰面能看到池水清澈、无异味；涝池北边芦苇丛中有野鸭等水鸟生活栖息；涝池东北空庄基上所种蔬菜长势良好，无生活污水和养殖粪便。群众反映的养殖场为下庙社区牛市三组脱贫户段增育所建，现有生猪27头，属家庭小规模养殖场。对养殖场周围和涝池周边进行了查看，未发现养殖场向涝池排放污水，养殖场西边空庄基上未发现养殖污水及粪便。经现场查看，该养殖场粪便能做到日产日清，污水能及时收集，同粪便一起拉运到远离村庄的庄稼地里进行施肥处理，未发现粪便堆积及污水乱排现象。 华州区下庙镇下庙社区对涝池周边在家的群众进行了走访，就涝池整治情况向群众进行了说明。因疫情、气温等因素影响长效措施暂不能实施，向群众进行了解释，争取群众理解与支持。群众对现阶段的整治成果表示满意，对长远措施也给予认可。 |
属实 | 因五个问题为同一地点反复投诉，不再重复追责。 针对涝池综合整治，华州区下庙镇党委、政府拿出了切实可行的解决方案。目前，抽排道路积水、修复水毁路面、打捞涝池杂草垃圾、建立长效保洁制度等措施已经完成，取得了阶段性整治成果。长远措施已通过专家论证，拿出了初步的整治方案。计划初春通过工程措施，对街道生活污水通过改厕、修建沉淀池等，进行彻底整治。对涝池积水进行抽排，对周边进行清淤，增加库容，并修建围栏，栽植树木。 下庙镇党委、政府要求段增育家庭养殖场严格落实养殖要求、规范养殖：1、粪便做到日产日清，不堆积、不随便排放，对周围群众不能造成影响；2、为减少脱贫户段增育经济损失，劝导其在存栏生猪出栏后，对家庭养殖场进行拆除或迁建。 |
D2SN202112290051 |
| 5 | 举报人12月16日来信反映“吉祥坊体育 合阳县洽川鸟站栖息了200余种近十余万只国家级珍禽鸟类，已成为我国西北地区最大、最多、最全的鸟类种群栖息地、鸟类孵化繁育基地，是我国陆地候鸟迁徒通道上最大、最重要的驿站，也是我国中西部国际保护候鸟的最大重要栖息地之一，同时也是陕西省黄河沿岸、沿黄生态公路一个显著的生态景观，更是我国整个黄河全流域唯一的一颗耀眼的生态明珠。2016年合阳县人民政府企图在举报人不知情的情况下将洽川鸟站卖给外地客商谋取利益，2017年3月25日，举报人收到《合阳县河务站的通知》，要求举报人于2017年4月2日前清除所有地面附属物及生产生活设施，退出国有滩地，否则后果自负。2017年7月20日，合阳县政府组织大量人员围剿鸟林，破坏鸟林设施，生活垃圾在鸟林乱扔一团。自2017年以来，鸟站所存在的有关问题，多次向主管部门及县领导反映，一直无人处理。希望有关部门尽快调查，挽救洽川鸟站，修缮鸟站路面，追究破坏鸟站人员的责任。2021年12月29日投诉人再次来信称合阳县委、县人民政府于12月18日收到投诉信件后，对投诉问题至今无人问津。 | 合阳县 | 经调查，该件与受理编号X2SN202112160027、D2SN202112260018的内容基本一致。群众反映的“洽川鸟站”，位于陕西黄河湿地省级自然保护区实验区，东至东雷抽黄总干渠，西至黄土峰林山底，南至东雷抽黄干渠退水闸以北，北至太里村进山路以南，面积共约397亩。其中，河务站295亩、洽管委72亩、太里村30亩。合阳县黄河湿地保护中心已监测到鸟类共16目39科132种。其中国家一级保护鸟类有黑鹳、大鸨等6种，国家二级保护鸟类有大天鹅、灰鹤等30种，常年栖息着5种鹭鸟。1991年5月16日，合阳县河务管理站与太里村村民王某某签订河道滩地（295亩）经营登记，2009年2月20日续签登记。在此期间，王某某在承包地块内建设3间砖混平房和3间木房，无任何手续，并在此居住。2016年12月31日期满，不再续签合同。2017年3月25日合阳县河务管理站对王某某下发《收回国有滩地通知书》，要求“请你务必于2017年4月2日前清除所有地面附属物及生产生活设施，退出国有滩涂。否则后果自负”，且2009年2月20日续签中有“因国家建设或政策重大变化，经营方无条件交回国有滩涂，甲方不承担任何经济损失”，王某某至今未履行《通知书》相关要求。2017年，为进一步加强对野生动物的保护工作，合阳县政府决定由县林业局实施鸟站保护项目，并对鸟站以北土地进行了资源清理，后因政策调整，县政府取消该项目，不再实施。导致群众误认为县政府要开发此地，牟取利益。2017年7月份，为了积极应对旱情，保护好林木与鸟类，合阳县政府决定对树林进行回灌补水。2017年7月20日县政府组织相关人员，动用4台水泵，连续三天回灌补水1万余立方，及时解决了树林缺水问题。同时组织人员对树林外围破损围栏、宣传牌及宣传条幅进行清理，没有对树林的环境造成破坏，不存在围剿树林、破坏设施的行为。通往树林的路面为东雷抽黄总干渠渠堤道路，属保护抽黄总干渠用地。现场检查通往鸟站的路面平整，不需修缮。加之修路必将动用机械设备，人为干扰不利于鸟类栖息生存，尽可能保护自然原貌有利于自然生态链的形成。 鉴于王某某长期在此居住，对周围环境比较熟悉，洽管委协商王某某对树林进行管护（洽管委72亩），每月补助其1200元，2021年报销电费及各种费用共计17500元。2021年12月19日和12月29日洽川风景名胜区管理委员会相关人员两次与王某某进行了交流。王某某提出要求主要有3点：①把自己家中两人聘为护林员，每人每月工资不低于2000元；②每年给其十万元的费用；③保障其冬季防寒取暖以及夏季防暑降温等物资。投诉人多次反映问题属实，但因投诉人的诉求过高不符合国家相关规定和要求，无法满足其诉求。2021年12月31日14时54分又给王某某致电请其面谈，投诉人说有事不能来，收假后再谈。 |
属实 | 洽川风景名胜区管理委员会为了严肃认真对待和着力解决群众反映强烈的问题，本着诉求合理及时解决到位、诉求无理思想教育到位、生活困难帮扶救助到位和违法行为处置到位的原则，加强与投诉人沟通交流，深入调查、精准核实，明确政策规定，依法妥善解决合理诉求。同时，为了加强湿地管理，进一步保护好鸟类，一是加强国有滩涂土地管理，不再发包，便于保护。二是联合自然资源局，组织专班力量进行巡护，依法打击非法捕猎、破坏鸟类栖息地和非法占地的行为。三是加大对鸟类栖息地的保护，减少人为干扰，形成良性循环的生态链。 | X2SN202112290004 |
| 6 | 2021年12月10日投诉人来信：吉祥坊体育 富平县梅家坪镇岔口村赵家组村民杨帆在该村塬上距离红色旅游专线终点站以北200米的位置，将耕地中的黄土偷卖给了庄里镇的冀东水泥厂，破坏耕地约15亩左右，深约3-4米。曾向镇政府和县自然资源局举报过，要求杨帆平整土地，在平整土地过程中将建筑垃圾埋填入土坑，表面覆盖了黄土。2021年12月29日投诉人再次来信称：投诉问题并未解决，未按照相关法律条例处理。 | 富平县 | 经调查，群众反映地块位于富平县梅家坪镇岔口村赵家组惠源公路南侧，土地类型为耕地，面积约为10亩，使用权人为梅家坪镇岔口村赵家组村民杨帆。村民杨帆因为耕地表面高低不平，不利于耕种和灌溉，所以在2021年9月至10月对土地进行平整，现已平整完毕。2021年11月1日，自然资源局接到群众投诉“梅家坪镇岔口村赵家组村民杨帆非法取土破坏耕地”的问题后，联合梅家坪人民政府、梅家坪镇岔口村委会进行了现场调查，未发现非法取土破坏耕地的问题，并于2021年11月29日将调查情况向投诉人进行了反馈，并送达了《自然资源局信访事项告知书》。 经现场检查并走访问询了周边5户村民，均未发现破坏耕地买卖土方行为，庄里试验区也没有名为冀东水泥厂的企业；2021年12月13日，富平县自然资源局、梅家坪镇政府、岔口村干部及村民代表共11人联合在该地块随机选取了7个点位，用挖掘机挖了深度约2米的深坑，均未发现有填埋建筑垃圾问题。 2021年12月31日，富平县自然资源局和梅家坪镇政府再次召集岔口村委会干部及村民代表15人，共同对群众投诉问题进行了现场核查，并在12月13日的7个点位基础之上，再随机抽查了4个点位，用挖掘机进行深挖，开挖深度为3.8米至4.2米不等，仍未发现任何填埋建筑垃圾的痕迹。 |
不属实 | 下一步，富平县自然资源局将联合各镇办不断加强巡查力度，严厉打击违法取土、破坏耕地等违法行为，确保生态环境不被破坏。 | X2SN202112290015 |
中央第三生态环境保护督察组进驻陕西时间：2021年12月4日-2022年1月4日
专门值班电话：029-81026166，专门邮政信箱：陕西省西安市A127号邮政信箱。
督察组受理举报电话时间为每天8:00-20:00。
陕公网安备 61050202000357号