索 引 号 016024605/2021-002361 主题分类
发布机构 中央生态环境保护督察信访办理和安保组 发文日期 2021-12-25
名 称 中共吉祥坊体育 委吉祥坊体育 人民政府中央第三生态环境保护督察组交办问题调查处理情况(第十二批)
文 号 主 题 词 吉祥坊体育 人民政府 中央 第三 生态环境 环境保护 查处 处理 情况 二批
中共吉祥坊体育 委吉祥坊体育 人民政府中央第三生态环境保护督察组交办问题调查处理情况(第十二批)

截止2021年12月25日20时,中央第三生态环境保护督察组交办涉及吉祥坊体育 生态环境信访件110件,目前已办结71件,现将21件办理结果通报如下:

序号

交办问题基本情况

涉及

区县

调查核实情况

是否属实

处理处罚和问责情况

受理编号

1

位于吉祥坊体育 蒲城县椿林镇平娥村2组村口东边200米左右的木材加工厂,改变土地用途,在果库里加工木头,粉尘和噪音大。环保检查时开防尘防噪设备,未检查就不开。

蒲城县

经调查,群众反映的木材加工厂位于蒲城县椿林镇平娥村2组一废弃果库内,距离村庄约300米处,该木材加工厂名为蒲城秦双源菌业有限公司,西、北侧均为耕地,东侧为废弃果库内遗留建筑物,南侧紧邻椿黎路。项目建设年产1800吨食用菌原料生产线2条, 配套安装布袋式除尘器一套、降尘雾炮机一台,粉碎处安装有喷淋设施。该公司营业执照、环评批复、排污许可证等证照齐全,现场检查时该公司处于停产状态。群众反映在果库里加工木头,情况属实。

该公司原址为平娥果库,土地性质为集体建设用地,根据《土地管理法》第十一条和第六十三条相关规定,土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人依法登记使用,不存在改变土地用途。该公司生产设备(食用菌原料生产线2条)均安装于密闭厂房内,出具的2021年5月、9月、11月委托性监测报告显示颗粒物和噪音均未超标;2021年以来,吉祥坊体育 生态环境局蒲城分局执法人员对该公司进行过5次现场执法检查,由于该加工厂属于季节性生产,其中三次现场检查时处于停产状态,2021年9月14日、11月18日现场检查时正在生产,污染防治设施正在运行,未发现存在防尘防噪设备停运现象。群众反映“环保检查时开防尘防噪设备,未检查就不开”,情况不属实。

属实

吉祥坊体育 生态环境局蒲城分局、椿林镇政府将加大对该企业的检查巡查频次,确保治污设施正常运行,达标排放。

D2SN202112160003

2

吉祥坊体育 潼关县桐峪镇山泰村安上一组的中鑫矿业,偷排污水到沟里尖嘴子耕地里,废渣也倒在耕地里问题。

潼关县

经调查,群众反映的“桐峪镇山泰村安上一组的中鑫矿业”实际为桐峪镇三泰村安上一组的潼关中金黄金矿业有限责任公司麻沟尾矿库。该尾矿库建于2009年,设计库容为248×104m³,总投资964.29万元,获得环评、安评批复。尾矿库正在运行中,排水、排渣均在该尾矿库内,未发现耕地内有排水、排渣的痕迹。

下一步,潼关县将加大排查检查力度,要求各企业举一反三,开展自查自纠工作,建立问题清单,制定整改方案。

不属实

D2N202112160012

3

吉祥坊体育 富平县宫里镇凤凰村7组,宫里镇政府要在凤凰村70米左右建立垃圾中转站,村里有露天食品加工,村民想知道是否合理。

富平县

经调查,富平县生活垃圾按照“村收集、镇监督、县转运”的方式,全部拉运至光大环保能源(富平)有限公司进行焚烧发电处理,各镇均要建设生活垃圾中转站。富平县宫里镇凤凰村垃圾中转站位于宫里镇凤凰村七组西南方向(富雷路西侧50米,原石刻厂旧址,属于建设用地),距离最近村民宅基地70米左右。该项目由富平县市容局牵头建设,11月17日完成设计,12月3日开始清理地表杂物,建成后方便附近五个村庄生活垃圾收集、转运。该项目建设前已经组织村两委会成员和部分村民代表、党员代表前往县城内已建成的垃圾中转站进行了参观,中转站垃圾箱为室内密闭式压缩箱,参观人员在参观现场认为中转站干净、卫生、无污染。但12月5日有个别群众以垃圾中转站距离村民住宅太近,害怕生活垃圾气味影响晾晒的柿饼质量为由到宫里镇凤凰村垃圾中转站施工现场阻挡工程施工。对此,12月6日该项目已停止施工。经对宫里镇凤凰村进行检查,该村无食品加工厂,只有几个柿饼晾晒棚(每年10月至12月进行晾晒的季节性农产品晾晒设施)。

属实

2021年12月15日,富平县宫里镇政府和富平县市容局决定终止该项目在此建设。下一步,富平县宫里镇政府和富平县市容局将对生活垃圾中转站进行重新选址建设。

D2SN202112160019

4

吉祥坊体育 大荔县下寨镇新建村,村支书圈20多亩枣树地进行挖沙、卖沙,破坏耕地。

大荔县

经调查,大荔县下寨镇新建村村支书吝茂玲在新建村共有三处责任田,分别位于新建村村南的“北滩地”、“口粮地”和“三段地”,面积分别为2.2亩、7亩、4.5亩,目前种植有黄花菜、小麦、水枣树。另外吝茂玲在阳李路新建村东北约300米处,承包的15亩村集体土地种植水枣树。吝茂玲除以上四处土地外,再无其他土地。群众反映“村支书圈20多亩枣树地进行挖沙、卖沙,破坏耕地”问题不属实。

另据调查,2021年4月左右,还有群众反映吝茂玲占地挖沙相关问题,地点位于新建村东北方向约300米处。经现场勘查,该块土地属新建村委会集体土地,面积为14亩,规划管制分区为一般农地区,分别由新建村吝茂龙、吝晓博、马有林三户村民承包经营,目前该处土地上种植有白皮松、国槐、水枣树。承包户吝晓博在12月13日拉来河沙,在其承包的4亩土地内,堆放河沙和筛沙机,占地面积0.6亩,计划建设养牛场。经查,吝晓博堆放河沙和筛沙机占用的土地,土地分类为旱地,土地规划管制分区为一般农地区,吝晓博非法占地的违法行为属实。

属实

大荔县自然资源局要求吝晓博将堆放的沙石机械全部清理,恢复土地原貌,目前已整治到位。对吝晓博未经批准,擅自占用耕地堆放沙石、机械,非法占地的违法行为,于12月19日下达了《责令限期改正违法行为通知书》,12月20日对其非法占地行为进行了立案,拟处罚款2.07万元,目前该案件正在履行法律程序。

大荔县下寨镇党委对负有监管责任的新建村委监委会主任吝安民进行诫勉谈话。

D2SN202112160033

5

位于吉祥坊体育 大荔县官池镇工业园区晨光南路的陕西旭彤生物能源有限公司,烟囱冒黑烟,生产扬尘大,晚上生产噪音大,排放的污水酸碱度不合格,未经处理排到地下,且无证打水井,严重影响当地生态环境,希望尽快处理。

大荔县

经调查,陕西旭彤生物能源有限公司位于陕西省吉祥坊体育 大荔县经济技术开发区,成立于2010年12月22日,营业执照、环评、排污许可证、取水许可证等手续齐全。该公司西侧为大荔牧原农牧公司,北侧为大荔秦东考务中心,东侧为宝优电子有限公司,南侧为空地。该公司配套建设有脱硫、脱硝除尘设施,配套安装有烟气自动在线监测设施,污染物处理后经80米烟囱高空排放。经现场调取该公司的在线监测数据全年在线数据,未发现超标排放。群众反映烟囱冒黑烟情况不属实。

该公司建设有1万平方米的堆料棚舍一座,建设有雨棚,地面已硬化;堆料棚舍南侧和西侧堆放有大量的生物质木片,露天堆放,地面已硬化;由于冬季存储物料过多,临时在厂区东侧建设有一座临时堆料场所,地面未硬化,未建设防雨设施,未采取降尘措施,造成原料在拉运、使用过程中产生扬尘。群众反映生产时扬尘大问题属实。

12月18日,吉祥坊体育 生态环境局大荔分局委托陕西中润检测有限公司对该公司的厂界噪声进行了监督性监测,噪声达标排放。锅炉化学处理系统在生产过程中产生酸碱废水,职工食堂产生生活污水,经处理后废水排入园区污水处理厂,未发现有未经处理的水排入地下。执法人员在厂区门口东侧废水外排口取样,监测报告显示PH值8.5,达标排放;该公司在厂区内打井取水经大荔县水务局审批(取水大荔〔2021〕10151号)。群众反映晚上生产噪声大、排放的污水酸碱度不合格、未经处理排到地下、无证取水打水井的问题不属实。

属实

吉祥坊体育 生态环境局大荔分局对该公司物料露天堆放,未采取有效的抑尘措施减少粉尘污染物排放的环境违法行为立案查处,拟处罚款5万元整。

大荔县纪委监委驻水务局纪检监察组(覆盖吉祥坊体育 生态环境局大荔分局)对吉祥坊体育 生态环境局大荔分局王六一进行诫勉谈话。陕西旭彤生物能源有限公司对总经理闫浩、分管环保副总经理白斌、环保责任人刘熠晨分别处罚2000元、1000元、500元。

D2SN202112150035

6

位于吉祥坊体育 临渭区交斜镇五丰村一组的博兴旺养殖场,不营业但露天堆放粪水,一部分粪水已外溢到耕地,导致耕地上农作物枯死。

临渭区

经调查,临渭区交斜镇博旺兴养殖场位于交斜镇五丰村一组进村主路80米处路北,2019年6月10日在吉祥坊体育 工商管理局临渭分局注册登记。该养殖场占地约2亩,其东侧为原粪污堆放处、北侧为村民耕地、西侧为村民住户、南侧为小麦农田。原来养猪150头、养鸡2500只,为规模以下养殖,2021年9月因个人原因清理关闭了养殖场。经现场查看,粪污原为露天堆放,占地约50㎡,与村民耕地相邻,检查时未发现有露天堆放粪水及粪水外溢现象。养殖场北侧耕地约1亩,目前未种植任何农作物,地里长满杂草。群众反映养殖场以前有露天堆粪的问题属实,但自从9月份自行关闭后,露天堆放粪水及粪水外溢问题已不存在,群众举报不属实。

2021年9月13日,临渭区人民法院受理原告史宏胜(土地使用权人)与被告陈明(养殖场法人)相邻污染侵害纠纷一案,原告史宏胜认为是被告养殖场污水排到其耕地中,导致地中黄花菜大片干枯致死。由于原告提供证据不足,不能证明污染侵权基本事实,且养殖场目前已停办,应负举证不能的法律后果,因此,临渭区人民法院对原告的诉讼请求不予支持,驳回原告的诉讼请求。

属实

下一步,临渭区交斜镇政府将举一反三,对辖区内畜禽养殖户进行全面排查,对未规范设立粪污处理设施的养殖场,发现一处,整改一处,确保畜禽养殖污染问题及时得到解决。

D2SN202112160062

7

吉祥坊体育 富平县梅家坪镇义和村、庙沟村庙北组之间的中储粮,有人在中储粮东南方向100米左右处圈了20亩地,无任何手续,将石子倒在这20亩地上,半夜用大半挂车拉石子(100吨,超载),装载石子过程中产生扬尘、噪音,影响到村民。

富平县

经调查,群众反映点位为富平县梅家坪镇岔口村中储粮库东南方向约100米处的一块空地。通过自然资源局国土云系统查询显示,该地块为建设用地,为梅家坪镇岔口村村民米宪峰所有,共17.1亩。梅家坪镇岔口村米二组组长杨耀峰与米宪峰达成口头租赁协议,在此处用于石料堆放和货运车辆停车场。现场检查发现,该处地面未硬化,道路浮尘较大,未见装卸石料作业,现场露天堆放有大约20吨石料(24石),停放18辆货运车辆和2台装载机。其中,杨耀峰本人有车辆4台,装载机一台,其余为附近村民停放。

属实

富平县梅家坪镇人民政府对当事人杨耀峰下发了《限期整改通知书》,要求1日内对现场堆放的石料进行清理,对停放的车辆全部驶离,并恢复土地原貌。目前,该处堆放的石料已经清理完毕,车辆已经全部驶离。

富平县梅家坪镇纪律检查委员会对梅家坪镇岔口村党总支书记高润南进行了诫勉谈话;富平县监察委员会派出梅家坪镇监察组给予梅家坪镇岔口村米二组组长杨耀峰警告处分。

D2SN202112160067

8

吉祥坊体育 潼关县工业园区陕西金国环保科技有限公司、中陕核钼业有限公司、陕西聚泰新材料科技有限公司,晚上排放有烧电线味道的气体,影响周边群众生活。

潼关县

经潼关县工业园区办公室、应急管理局、吉祥坊体育 生态环境局潼关分局、代字营镇工作人员联合对陕西金国环保科技有限公司、中陕核钼业有限公司、陕西聚泰新材料科技有限公司进行现场核查,具体情况为:

中陕核钼业有限公司共6个废气排放口,闻到有异味,未见黑烟冒出。调取自动在线监测设施2021年二氧化硫、氮氧化物、颗粒物数据日均值,数据报告显示,全年因突然停电,造成异常数据1次,吉祥坊体育 生态环境局潼关分局已备案。6个排放口排放数值达标,无组织排放监测数值达标。

陕西聚泰新材料科技有限公司共9个烟气排放口,分别通过布袋除尘收集和碱液喷淋吸收塔收集后排放。天然气锅炉作为备用,现场检查时未使用。未发现黑烟直排和刺鼻异味情况。

陕西金国环保科技有限责任公司共4个排污口,现场检查时1、2号还原炉及熔锡线车间未生产,仅3号还原炉正常生产中,调取2021年相关在线检测数据,在正常范围,有2次异常数据,但均有报备。现场气体有异味,未见黑烟冒出。

属实

2021年12月18日,潼关县工业园区办委托陕西绿源检测技术有限公司对3家企业废气有组织排放、无组织排放进行检测,监测结果均在排放限值以内,无组织排放气体未超标。。

针对此次投诉,潼关县工业园区办要求陕西金国环保科技有限公司、中陕核钼业有限公司、陕西聚泰新材料科技有限公司环保负责人对污染防治设施及时检查、维护,确保污染物达标排放;对车间内的设备进行定期、定员巡查,防止出现跑、冒、滴漏情况发生,坚决杜绝环境违法行为发生。

D2SN202112160078

9

吉祥坊体育 华州区金堆镇有三个砸石厂,分别位于栗峪村、铁炉村一组、武平村一组,督查组来的半个月前全拆了,之前这些场子在河里挖石头、挖沙、砸石头、洗沙

华州区

经调查,群众反映问题点位位于华州区金堆镇栗峪村、铁炉村及任家滩村武坪组三个地方,是华州区交运局实施的2020年水毁修复工程采石所在地。2020年8月6日,金堆镇遭受短时强降雨,致使多条道路严重水毁,为确保尽快恢复损毁道路,2020年8月26日,华州区政府第七次常务会议研究,确定工程分三个标段开始实施。2020年9月3日,华州区交通运输局、自然资源局、水务局及市生态环境局华州分局联合印发《修复金堆8·6暴雨水毁道路就地取材工作实施方案》,该方案明确要求施工单位就地取材,合理、按需取用,不得浪费、外运及变卖。施工单位也能够严格按照方案执行。其中一标段(栗峪村)2021年4月完成工程所需石料生产任务,7月工程完工,随后“7.23暴雨”导致道路多处损毁,出山道路受阻,拆除设备无法运出,直至2021年12月14日所有就地取材设备彻底离场。其余两个标段分别于2021年5月、2021年1月完成工程所需石料的生产任务,就地取材设备全部离场。

属实

D2SN202112160080

10

箭峪村水库排洪水量过大,将村里的药材基地、沿河的农田、箭北组生产桥毁了,另外,河道改道把箭北组几亩地冲毁了。

临渭区

该案与受理编号:D2SN202112150039反映内容基本一致。经调查,临渭区桥南镇箭峪水库周围未发现河道改道痕迹,箭峪中药材合作社种植的药材、箭峪村农田等确有被淹痕迹,洪水造成箭峪村生产桥冲毁,投诉问题属实。2021年7月、8月、9月临渭区箭峪水库遭遇连续强降雨,降水量暴增导致9月17日至19日期间该水库水位上涨达到846.77m(水库溢洪道溢水高程)以上,达到溢洪状态。汛前,箭峪水库灌溉管理处、桥南镇政府已通知提醒辖区群众做好防汛防滑及农业防范工作,随后,水库溢洪道开始正常溢洪,来水量达到23m³/s,为箭峪水库建库以来溢洪道遭遇的最大洪水。因溢洪后上游砂石冲积,灌溉水坝处出现淤堵,造成河床升高,加之水量过大,洪水溢出河床,导致种植区被淹、生产桥冲毁。

属实

灾情发生后,为尽快恢复群众正常的生活生产,最大限度的减少受灾损失,临渭区桥南镇政府、临渭区水务局积极采取了相关救灾救助措施。目前,冲毁的农田药材种植区覆土恢复及沿河堤岸加高已协调到位,预计于2022年1月15日前完成。针对箭峪村箭北组生产桥损毁,临渭区水务局已按照水旱灾害类项目,向市水务局、临渭区发改局进行了项目申报,待资金下达后,将及时组织实施。

D2SN202112160094

11

吉祥坊体育 蒲城县孙镇黎起村,蒲城中森工贸有限公司多次找举报人要挖取复垦耕地下的粉煤灰,被举报人拒绝。但是蒲城电厂原负责人携带环保局出具的环保整改通知书挖取了粉煤灰,破坏一百多亩耕地与整个基地,把生产道路与基地管理道路彻底毁坏,正常的生产完全瘫痪。甘南沟大坝被毁,683亩的三道湾家庭农场至今惨状依旧,扬尘四起。多次反映无果。希望督察组能够查清事实。

蒲城县

经调查,群众反映的蒲城中森工贸有限公司甘南沟储灰场土地治理及综合开发项目,隶属于原陕西华电蒲城发电有限责任公司(现更名为大唐发电蒲城有限公司)一期工程储灰场,该灰场占地约683亩,于1990年开始使用,2007年停止使用。2015年蒲城中森工贸有限公司在办理立项、土地、环评等相关手续后,对原陕西华电蒲城发电有限责任公司甘南沟储灰场实施土地治理及综合开发项目,项目内容主要包括:储灰场粉煤灰利用、对储灰场重新进行平整、覆土、种植等项目,待粉煤灰利用结束后,实施重新平整、覆土、种植植被、植树造林等工程。土地证中明确用途为电力用地,不属于复垦耕地,群众投诉的挖取地下粉煤灰,情况属实。

现场检查时该公司将甘南沟里面的湿排粉煤灰已综合利用完毕,目前已恢复耕地200余亩,植树3000余棵,2021年12月取得建设项目竣工环境保护验收调查表。群众反映“破坏一百多亩耕地于整个基地,把生产道路于基地管理道路彻底毁坏,正常的生产完全瘫痪,683亩的三道湾家庭农场至今惨状依旧,扬尘四起”情况不属实。

经核查,甘南沟大坝主体结构完好,并未被毁坏,群众反映的甘南沟大坝被毁情况不属实。

2017年以来,吉祥坊体育 生态环境局蒲城分局受理群众反映原陕西华电蒲城发电有限责任公司甘南沟储灰场相关问题后,先后两次对投诉人进行书面答复,不存在“多次反映无果”问题,群众反映情况不属实。

属实

X2SN202112160003

12

2016年合阳县人民政府企图在举报人不知情的情况下将洽川鸟站卖给外地客商谋取利益,2017年3月25日,举报人收到《合阳县河务站的通知》,要求举报人于 2017年4月2日前清除所有地面附属物及生产生活设施,退出国有滩地,否则后果自负。2017年7月20日,合阳县政府组织大量人员围剿鸟林,破坏鸟林设施,生活垃圾在鸟林乱扔一团,自 2017年以来,鸟站所存在的有关问题,多次向主管部门及县领导反映,一直无人处理。希望有关部门尽快调查,挽救洽川鸟站,修缮鸟站路面,追究破坏鸟站人员的责任。

合阳县

经调查,投诉人反映的“洽川鸟站”,位于陕西黄河湿地省级自然保护区实验区,东至东雷抽黄总干渠,西至黄土峰林山底,南至东雷抽黄干渠退水闸以北,北至太里村进山路以南,面积共约397亩。其中,河务站295亩、洽管委72亩、太里村30亩。

2017年,为进一步加强对野生动物的保护工作,合阳县政府决定由县林业局实施鸟站保护项目,并对鸟站以北土地进行了资源清理,后因政策调整,县政府取消该项目,不再实施。群众反映“洽川鸟站卖给外地客商谋取利益”情况不属实。

合阳县河务管理站于1991年5月16日与王现科签订河道滩地经营登记,2009年2月20日续签登记,2016年12月31日期满,不再续签合同。2017年3月25日合阳县河务管理站下发《收回国有滩地通知书》,王现科未履行《通知书》相关要求。在签订经营登记合同期间,王现科在承包地块内建设3间砖混平房和3间木房,无任何手续,并在此居住。鉴于王现科长期在此居住,对周围环境比较熟悉,洽管委雇佣王现科对鸟林进行管护(洽管委72亩林地),每月发放补助金1200元,2021年报销电费及各种费用共计17500 元。

2017年7月份,为了积极应对旱情,保护好林木与鸟类,合阳县政府决定对鸟林进行回灌补水。2017年7月20日县政府组织相关人员,动用4台水泵,连续三天回灌补水1万余立方,及时解决了鸟林缺水问题。同时组织人员对鸟林外围破损围栏、宣传牌及宣传条幅进行清理,没有对鸟林的环境造成破坏,不存在围剿鸟林、破坏鸟林设施的行为。群众反映“合阳县政府组织大量人员围剿鸟站,破坏鸟林环境,生活垃圾在鸟林乱扔一团”的情况不属实。

群众多次反映问题,但都不符合自然封闭保护鸟类栖息地的相关保护要求,洽管委和河务站依据相关条例和文件规定,无法满足其要求。“多次向主管部门及县领导反映,一直无人处理”情况不属实。

鸟站范围内有东雷抽黄总干渠渠堤道路和鸟站内部原生产便道,均未硬化;现场检查,道路平整,不需修缮,投诉人反映“修缮鸟站路面”的诉求不合理。

属实

为了加强湿地管理,进一步保护好鸟类,加强国有滩涂土地管理,合阳县洽川风景名胜区管理委员会以后不再对外承包,便于保护,并联合自然资源局,组织专班力量进行巡护,依法打击非法捕猎、破坏鸟类栖息地和非法占地的行为。

X2SN202112160027

13

投资吉祥坊体育 大荔县同州湖区域的企业,反映大荔县在同州湖违法建设处置方面的问题。政府大搞“一刀切”,造成了两个方面的问题:1.大荔县将水域面积近千亩的同州文化小镇项目核心资源同州湖进行填埋以改作耕地,特别是作为文旅项目的同州里投资失败,造成投资人总资产有可能血本无归等一系列问题,带来了严重的社会隐患。2.项目从始至终是在大荔县政府大荔招商引资范围内实施的,而如今政府当初承诺的同州湖现变成了违法建设。诉求:1.恳请县上协调相关部门尽快按合同约定履行土地溢价返还问题。2.恳请县上协调建设、财政等相关部门尽快按合同约定解决合同履约问题。3.恳请县上对同州湖经营权因填埋对企业造成的直接投资受损进行赔偿。4.恳请大荔县对同州湖填埋复耕政策对企业造成的严重影响进行回购。5.恳请大荔县对没有按时提供教育用地对有关公司的损失予以补偿。希望督察组给企业主持公道,解决上述问题。

大荔县

经调查,大荔县同州湖的整改工作是在省、市、县各级“秦东水乡”整改工作专班的带领下依法依规进行的,因此同州湖企业反映整改问题是政府大搞“一刀切”造成的问题不属实。

1.根据2017年10月18日大荔县人民政府与陕西同州旅游项目开发有限公司签订的《陕旅同州湖文旅小镇项目开发协议书》中第一、二条,2017年10月24日签订的《陕旅同州湖文旅小镇项目开发补充协议》第一条“游客服务中心项目、停车场项目、花园洋房项目、五星级温泉酒店项目的土地出让金原则上不高于16万元/亩,溢价部分用于基础设施建设”。根据合同内容:①目前企业建设内容为东府水乡·同州里项目,龙记观园一期、二期项目。除东府水乡·同州里为商业项目外,其他为住宅项目,与合同签订的建设内容不符。②根据合同约定,溢价部分款项以基础设施建设形式返还企业,目前项目内未实施基础设施内容。按合同约定履行土地溢价返还诉求不合理。

2.根据2017年1月5日签订的《东府水乡·同州里合同书》,项目配套内容为引水工程、停车场、景观道路、展览馆。上述配套设施中除引水工程已建成以外,其他配套设施尚未建设,诉求均不合理。

3.根据中、省、市“秦东水乡”整改工作专班要求,已组织对该企业所建亲水平台项目进行拆除,目前正在组织第三方对建筑价值进行评估,评估完成后与该企业进行协商解决。

4.同州湖整改是根据各级专班整改要求,对行洪道内影响行洪安全、破坏黄河流域生态环境的违法违规建筑物进行拆除,是对北洛河流域进行的一次生态修复。同时,合同内容中无政府因客观环境发生变化需对该项目进行回购的条款。

5.投资方用于联合办学品牌费用477万元,目前该学校无明显进展,同时无相关损失凭证,无法确定其产生的实际费用。

综上所述,同州湖属“秦东水乡”整治的一部分,依法依规拆除问题属实;群众的反映主要是合同纠纷问题,部分问题属实,部分诉求不合理。大荔县将引导该企业运用合法途径解决上述问题,争取早日解决到位。

属实

在群众所反映问题中,情况属实的部分:一是引水工程费用300万元,在审计完成后按照合同约定完成兑付。二是展览馆租金问题,组织资金尽快完成支付。三是直接投资损失问题,组织第三方对亲水平台建筑价值进行评估,评估完成后与该企业进行协商解决。针对有争议的部分,大荔县将尽快组织相关人员召开协调会,通过协商或司法途径解决。

X2SN202112160030

14

吉祥坊体育 蒲城县桥陵镇碨山村,亚东水泥厂在夜间加工防水材料时产生废气,污染环境。

蒲城县

经调查,群众反映的亚东水泥厂为西安禹豪防水材料有限公司蒲城分公司,位于蒲城县桥陵镇碨山村,东、南邻耕地,北邻通村路,西邻蒲城县坚石建材有限责任公司,距离最近村庄(碨山村)约200米,该公司营业执照、环评批复、排污许可证(简化类)等证照齐全。现场检查时该公司12月1日起至今因气温降低和市场销售原因一直处于停产状态。

该公司建有年产3500万平方米改性沥青生产线3条,生产废气采用喷淋塔+冷凝塔+活性炭吸附+等离子空气净化器系统处理工艺;搅拌和罐区废气采用磁环冷凝塔+油水分离塔(2层活性炭)+高压静电塔+膜阻隔净化塔+高压静电塔+光氧催化处理工艺;生产废气和搅拌、罐区废气集中收集后经30米排气筒高空排放。2021年以来,吉祥坊体育 生态环境局蒲城分局执法人员对该公司进行了4次现场检查,其中两次未生产,6月20日、9月18日检查该公司时正在生产,污染防治设施运行正常。根据2021年3月、9月废气监测报告,报告显示无组织排放废气和有组织排放废气均符合排放限值。

不属实

D2SN202112170009

15

吉祥坊体育 富平县美原镇美原村,去年10月份有一伙人把陕西环保产业集团的污泥埋在陕西穗肥农业有限公司北门的耕地里,当时吉祥坊体育 环保局对此问题处罚过,污泥至今未清理。

富平县

经调查,陕西穗肥农业有限公司位于富平县美原镇美原村四组,占地10.5亩,四周为农田,南侧围墙最近处离村民住户约700米。该公司利用生活污水处理厂污泥、菌种和麦糠进行混合制作有机肥,营业执照、环评批复、排污许可证等各项手续齐全。建设有机肥生产线一条,发酵车间、加工车间、原料库、成品库均为封闭式大棚。

该公司自2020年8月16日至今从西安环保集团生物科技有限公司、西安纺织城再生水处理厂、西安国开水环境有限公司、西安市第七(西南郊)污水处理厂、西安第四再生水厂、西安金鹏水务有限公司、富平县绿波污水处理厂、西安市阎良区中天博盛水质净化有限公司共购进污泥6112.64吨,所有购进污泥均有转移联单、台账、污泥检测报告、购进合同,购进的污泥全部存放于封闭式原料库内,未发现存在乱堆乱放、私自填埋的问题。吉祥坊体育 生态环境局富平分局执法人员联合美原镇政府工作人员及该公司工作人员共6人,共同对该公司北门外的耕地(现种植的小麦)进行了排查。执法人员用挖掘机在耕地中随机选取了6个点位进行开挖,开挖深度为1.5米,未发现填埋污泥情况,也未发现周边乱倒、乱堆污泥情况。

2020年10月12日,市生态环境局富平分局执法人员日常检查时,发现陕西穗肥农业科技有限公司原料车间内堆放大量污泥,但部分地面未硬化,防渗漏措施不到位,于是对该公司存在的违法行为依法进行了立案查处。目前,该公司原料库等所有地面均采取了防渗漏措施,已经整改到位,该案件已经结案。

综上所述,群众反映“2020年陕西穗肥农业有限公司从陕西环保产业集团生物科技有限公司购进生活污泥”的情况属实,市生态环境局对陕西穗肥农业有限公司封闭原料库地面未采取防渗漏措施的违法行为依法进行行政处罚的情况属实,将污泥埋在陕西穗肥农业有限公司北门的耕地里和至今未清理的问题不属实。

属实

南市生态环境局富平分局已责令该公司在厂门外醒目位置全面公开生产信息,包括生产原料购进情况及生产工艺,以免群众产生误解。不断加大对该公司的执法检查频次,确保各项环保设施正常运行,污染物达标排放。

D2SN202112170035

16

吉祥坊体育 渭南国家高新技术产业开发区信义街道办紫兰村部门口有一个工地,施工没有围挡,无防尘设施。

经开区

经调查,群众反映的问题点位实际为渭南经开区产投公司在紫兰村实施的美丽乡村项目工地,该工地现场无围挡,无相关防尘措施。群众反映情况属实。

属实

经开区已责令项目工地停工整改,对工地现场设置了围挡,地面进行了滤网覆盖,并配备了3台雾炮机进行降尘。同时要求该项目施工单位完善扬尘治理措施和方案,严格做好扬尘治理工作,施工时采取抑尘作业。

D2SN202112170038

17

渭南蒲城县清洁能源有限公司,生产期间的废渣倒在该公司东南方向3公里的渣场里,气味难闻。

蒲城县

经调查,群众反映的渣场位于蒲城清洁能源化工责任有限公司东南方向约3公里处,为蒲城清洁能源化工责任有限公司废渣堆放点,东邻自然沟壑,西、北邻运渣专用道路,南邻拦渣坝,属自然干沟低洼地带,距离村庄(伏龙村)约1200米,设计库容262万立方米。群众反映“废渣倒在该公司东南方向3公里的渣场里”情况属实。

该渣场环评报告于2017年10月24日通过项目竣工环保验收。渣场采用全库盘防渗设施,周围建设8米高防风抑尘网,外围设置10m宽防护林带,建设有车辆自动冲洗设备和自动雾炮机。现场检查时,渣场内堆放的锅炉渣、气化渣、污泥、粉煤灰等一般固体废物约180万立方米,未发现明显异味,渣场内全部防尘网覆盖,渣场管理台账健全。群众反映的气味难闻,情况不属实。

属实

D2SN202112170059

18

吉祥坊体育 蒲城县党睦镇沙坡头村12组村村口西边排水渠倾倒了很多建筑垃圾和生活垃圾,第一条巷道两旁有生活垃圾,把道路堵塞。

蒲城县

经调查,群众反映的排水渠为排碱渠,位于蒲城县党睦镇沙坡头村12组村西。排碱渠内无水体,西邻耕地,东临村道,现场有生活垃圾约800方,主要为附近村民长期夜间擅自倾倒造成的。群众反映“排水渠倾倒了很多建筑垃圾和生活垃圾”情况属实。现场检查时第一条巷道两旁未发现垃圾堆放,道路畅通,群众反映“第一条巷道两旁有生活垃圾,把道路堵塞”不属实。

属实

蒲城县党睦镇政府要求沙坡头村委会立即对排碱渠内垃圾进行全面清理,目前已全面完成垃圾清运工作,并设立标识牌和举报电话,建立长效机制。党睦镇政府加强对附近群众的宣传引导和日常监管,对日常产生的生活垃圾定期进行集中收集处置,同时严格落实网格化监管责任,坚决杜绝此类问题的发生。

蒲城县党睦镇纪委对沙坡头村十二组组长白会议进行了提醒谈话。

D2SN202112170060

19

吉祥坊体育 临渭区故市镇杜王村西秦组,铁塔公司渭南分公司在杜王村西秦组建设信号塔,没有环保设施。

临渭区

经调查,群众反映的信号塔位于临渭区故市镇杜王村西秦组,属通讯基站发射塔,占地面积约35平方米,塔高45米,距离附近村庄约100米。通讯基站发射塔项目是中国铁塔股份有限公司吉祥坊体育 分公司受三家电信运营商委托建设,于2016年7月24日完成立项。2017年5月24日,取得陕西省环境保护厅环评批复。2018年1月,该项目完成了环保竣工自主验收。该基站于2019年1月24日委托陕西秦洲核与辐射安全技术有限公司对该通讯基站发射塔电磁环境进行了现状监测,监测报告显示,该基站发射塔电磁辐射各监测点位均满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中“在30MHz-3000MHz的频率范围,环境中电场强度的公众曝露控制值小于12V/m”的要求。该基站建设属实,群众反映的“没有环保设施”问题不属实。

属实

临渭区故市镇政府已通知中国铁塔股份有限公司吉祥坊体育 分公司建立长期管理措施,加强基站设备的日常维护管理,确保通信基站领域辐射环境安全。

D2SN202112170072

20

陕西省吉祥坊体育 蒲城县苏坊镇党定村居住区有塑料物品厂、家具厂、化肥厂、垃圾厂,长期释放高浓度刺激性臭味,对群众身体造成严重危害。

蒲城县

经调查,蒲城县苏坊镇党定村垃圾厂堆放点位于党定村韩家段村北约280米处,西邻生产路,东、南、北均邻耕地,占地面积约3亩,现场倾倒垃圾约15方,主要倾倒群众生产生活垃圾,距离居民区约280米,现场检查时有气味。

蒲城县苏坊镇党定村化肥厂位于党定村长义沟道内,2020年初建设,该项目为蒲城县苏坊镇2019年“党委+”扶贫项目,南邻生产路,东、西、北邻耕地,财政扶贫资金建设,合作经营方式运营,村级入股、邀请专业厂家生产。该厂共有原材料堆放棚6个,有机肥分装设备一套。

蒲城县苏坊镇党定村家具厂位于苏坊镇党定村西禹路段,党定村村委会东北方向,占地面积约20亩,建筑面积约2000平方米,距离居住区约200米。该厂营业执照、环评批复、排污许可证等手续齐全。该厂出具的2021年11月废气检测报告显示无组织排放废气和有组织排放废气均符合排放限值。

经巡查,苏坊镇党定村区域未发现有塑料物品厂,群众反映党定村居住区释放臭味,情况属实。

属实

蒲城县苏坊镇政府要求党定村立即对生活垃圾厂进行清理整治,目前已全面完成清理整治工作,并设立标识牌和举报电话,建立长效机制。要求有机肥厂结合农业农村局指导意见,参照养殖粪物无害化处理意见严格管理。

蒲城县苏坊镇纪委对党定村村委委员、包组干部尹云平和环境卫生网格员张顺庄进行诫勉谈话。

X2SN202112170011

21

潼关县铭泰公司1.无证开采、无调单、无安全许可证、开山取石。2.在山体内部建设秘密砂石厂,山下厂里无排渣口,无尾矿库和环保设备。3.自2016年至今,平均每天从潼关县小峱峪拉30车矿石到铭泰公司,每车50吨。4.开采区已形成重大安全隐患,开采矿石形成髙约50米、宽40米的大面积采空区,毁坏森林破坏植被,严重破坏了秦岭生态环境。

潼关县

经调查,群众反映的“潼关县铭泰公司”为潼关县铭泰矿业投资有限责任公司。1.该公司自2010年12月24日办理了小峱峪探矿证,2016年以来办理铁矿石调拨单,2018年1月4日办理坑口安全专篇,经现场检查未发现开山取石和在山体内建设秘密砂石厂。2.按照吉祥坊体育 环境保护局《关于潼关县铭泰矿业公司500T/d铁矿场建设项目环境影响报告书的批复》,显示该企业将尾砂收集后定期交由灵宝海州混凝土有限责任公司豫灵分公司处置,用于建筑材料使用。3.该企业自2016年以来共办理了5700吨铁矿石调拨单,因铭泰公司小峱峪铁矿探矿坑口断面大,铭泰公司小峱峪探矿坑口勘探阶段即将结束,要用少量矿石进行选矿指标实验。4.潼关县自然资源局每年委托第三方公司进行坑口实地监测,未发现该企业坑口存在采空区。经潼关县林业部门对照《2020森林资源管理一张图》核查,该公司未毁坏森林、破坏植被、破坏秦岭生态环境。综上查证,铭泰公司建设生产一事属实,群众反映内容不属实。

属实

由潼关县自然资源局牵头,召集潼关县应急管理局、林业局、矿业整顿服务中心、吉祥坊体育 生态环境局潼关分局成立联合调查组,按照各自部门职责对反馈问题迅速进行核查,联合调查组要求该公司加强日常管理,举一反三,全面开展自查自纠,建立问题台账,及时整改存在的问题。

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中央第三生态环境保护督察组进驻陕西时间:2021年12月4日-2022年1月4日

专门值班电话:029-81026166,专门邮政信箱:陕西省西安市A127号邮政信箱。

督察组受理举报电话时间为每天8:00-20:00。