叶东生、孙松虎、陈民洲、蔡兆仪、刘振宇、陈五奎代表：

您在市五届人大七次会议提出的《关于支持澄城县加快推进煤炭产业转型升级的建议》（〔2021年〕第24号）收悉，感谢您对我市煤炭行业发展的关心。现就有关情况答复如下：

一、澄城县是我市煤炭资源储量和产量大县，地质储量较大，煤炭资源的开发建设和转化利用不仅是澄城县“十四五”时期实现煤炭就地转化、扩大经济总量、提高经济效益的战略任务，也是我市在“十四五”时期应对煤炭产业新形势，调整产品结构，实现产业转型升级，促进工业经济稳定增长，加速推进新型工业化进程的重大课题。澄城县共有煤矿7处，设计产能564万吨/年，占全市煤矿总设计产能的16.5%。其中，省属煤矿2处，设计产能240万吨/年；地方矿5处，设计产能324万吨/年。从生产状态来看，除2处省属矿井正常生产以外，5处地方煤矿均处于建设状态，且建设进度缓慢。

二、“十三五”以来，受全国环保政策、产业调整、经济下行、煤矿事故安全整改等因素影响，我市煤炭产能难以集中释放，行业经营困难，煤炭产业结构性矛盾依然突出，应对市场风险的能力还不够强。特别是个别地方煤矿“马拉松式”技改，长期处于建设状态，安全风险治理难度大。先进高效的大型现代化煤矿较少，安全技术装备落后，煤炭产业集中度低，企业竞争力弱。

三、下一步，我市将按照“扶优去劣、规模发展、以人为本、安全高效”的工作思路，根据国家相关产业政策，优化煤炭产业布局和资源整合，从以下几个方面支持澄城县煤炭产业转型发展。一是优化煤炭开采布局，加快煤炭清洁高效利用。着力淘汰落后产能和化解过剩产能，实现市域内30万吨/年以下煤矿全部退出。支持澄城县煤炭资源优化整合和布局调整。加快现有矿井智能化升级改造力度，促进优质产能释放。二是加快清洁高效发展。牢固树立绿色发展理念，推进煤炭清洁生产，提高资源综合利用水平。煤矿技术水平进一步提高，所有煤矿全部实现综合机械化开采，机械化开采达到90%以上。在煤矿机械化开采的基础上，不断提高煤矿的装备和安全生产管理水平。三是提升安全管理水平。牢固树立安全发展观和生产理念，正确处理安全和发展的关系，坚持底线思维和红线意识，坚决守住安全生产底线。按照“党政同责、一岗双责”的要求，进一步强化行业监管责任，强化对煤矿建设监管。四是提升专业化服务水平。充分利用大数据、人工智能等现代信息技术，推进煤矿智慧生产，实现生产、管理调度、灾害防治、后期保障等环节智能感知及快速处理，全面提升煤矿技术水平和经济效益。

以上答复是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对我们工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

吉祥坊体育 发展和改革委员会

2021年7月25日