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2013年，市财政局按照市委、市政府的工作部署，充分利用政府门户网站、新闻媒体、财政网站等多种形式，及时主动向社会公布财政政策和财政数据，积极稳妥地推进政府信息公开，为提高财政工作透明度，推进依法行政依法理财，扎实实施积极的财政政策，促进经济平稳较快增长发挥了积极作用。清华大学公共管理学院发布的《2013年中国市级政府财政透明度研究报告》显示，我市财政透明度在全国289个地市级城市中排名第115名，陕西省排名第4。现将我局政府信息公开工作情况汇报如下。

一、加强领导，提高认识

为了加强组织领导，我局按照有关要求，及时调整充实了局政府信息公开领导小组人员，并将领导小组办公室设在局办公室，作为我局政府信息公开工作的常设机构，充分发挥职能作用，负责政府信息公开工作的组织协调、检查指导和任务落实。同时进一步明确了各单位、科室的工作职责，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，小组成员专门抓，层层负责，责任到人的工作体系。

按照全市的统一安排部署，我局采取制作展板和召开座谈会等形式，组织干部职工认真学习领会政府信息公开的有关会议精神和制度规定，加深对会议精神的理解和把握，提高了大家对政府信息公开工作重要性的认识，进一步明确了实行政府信息公开是促使社会各方认识财政、理解财政和关心支持财政的有效形式，明确了政府信息公开是方便群众监督、规范财政管理、推进财政工作的重要举措，明确了推行政府信息公开是依法理财、民主理财、廉洁理财的客观需要。

二、建章立制，明确范围

我局高度重视政府信息公开工作，多次召开专题会议研究部署。为了加强对政府信息公开工作的考核，督促责任落实，我们建立了政府信息公开考核机制、社会评议和责任追究制度，完善网站信息公开平台建设，及时公布信息，同时构建完善群众利益诉求受理办理机制，为推进各项工作奠定了坚实基础。加强政府信息公开长效机制建设，努力形成上下联动、左右互动、有机配合、强化管理的工作格局。进一步完善各项规章制度。严格执行政府信息公开保密审查制度，认真做好政府信息公开的保密审查工作。建立政务督查追踪制度。

同时，进一步明确政府信息公开的范围。面向社会公开的项目主要有：部门工作职责、职能、服务项目与标准；办事对象应当履行的义务；人民群众关注的热点问题，特别是按照市上要求的公布重点领域财政预决算情况。面向机关公开的项目主要有：年度主要工作指标；年度主要工作进展情况；单位重大事项的决策；干部职工关注的热点、焦点问题处理情况。对其他单位、科室需要面向社会公开的个别事项及时进行公开。严格执行政府信息公开保密审查制度，认真做好政府信息公开的保密审查工作。建立政务督查追踪制度。

三、丰富形式，重点宣传

面向社会公开的事项主要通过电视、报纸、广播、网站等各类新闻媒介，印制宣传手册、设置咨询电话、设立政府信息公开栏和在我局门户网站建立电脑查询系统等形式公开。面向机关公开事项，按照统一标准，在办公楼和家属区都设置了政府信息公开栏进行公布。公开的主要形式为：

1、市财政局门户网站。持续推进市财政局门户网站建设，8月份完成了内、外网的更新升级工作。根据工作需要及时增设栏目，如深入开展党的群众路线教育实践活动、“营改增”试点工作、财政惠民资金“一卡通”支付方式改革、财政专项资金改革等专栏，进一步完善栏目内容分类设置，优化信息查询方式，为使用者查询财政类信息提供便利。

2、新闻媒体。按照财政部、省财政厅和市财政局加强财政新闻宣传工作的有关制度，明确加强财政新闻宣传工作、规范新闻发布的指导思想、主要原则、目标要求以及重点内容、主要措施等，有效发挥及时公开财政信息、解疑释惑、正确引导视听的作用。

3、《财政信息》、《财政信息专报》等内部刊物。通过做好《财政简报》、《财政信息专报》等内部刊物的编发工作，在全市财政系统和市级预算单位公开各项财政规章制度、通知等政务。

四、深化改革，扩大公开

近年来，我局坚持以公开促公正，预算编制、预算执行、决算编审、人事任免、财政监督、资产管理、责任追究等制度进一步规范，科室之间、科室内部不同岗位之间互相监督制约机制进一步完善。

1、全面推进财政预算决算公开，全市财政预、决算报告实现了普遍公开。

2、市级所有一级预算单位全部向社会公开了部门预算和“三公经费”预算。认真贯彻落实中省市关于厉行节约的要求，大力压缩一般性支出，控制和降低行政成本，并在政府网站公布了“三公”经费支出总额，自觉接受各方监督。

3、各项税费政策和重大项目及时公开。市财政局网站设立政府信息公开专栏，分为规范文件、行政执法、资金信息和非税收入管理四个板块，面向社会及时公开各项税费政策和重大项目，切实做到以公开促公正。同时，在财政局网站主页设置快速导航栏目，设立农村综合改革、财政监督检查、市级政府采购、市级工资查询、住房公积金查询、注册会计师、会计管理、干部教育培训、行政事业单位国有资产管理和家电下乡等查询项目，方便群众及时、准确、快捷查询相关政策和有关事项。

4、惠民资金管理进一步规范。不断探索惠民资金发放管理新机制，创新实施财政惠民补贴资金“一卡通”发放方式改革，充分各县市区惠农补贴支付中心职能作用，9月上旬正式运行后，将确保各类惠民补贴安全及时足额发放，实现覆盖城乡、集中整合、一卡发放的目标。

5、及时、妥善办理依申请公开事项。对依申请公开事项，明确了受理机构、联系方式、申请提出办法和处理程序，提高了办理速度和办理质量。

6、网上公开行政审批（许可）事项。对于需要下放的政策性农业保险财政补贴资金审批事项，需要保留的行政事业单位账户设立审批等9个行政审批（许可）事项，需要取消的资产评估机构设立审批等4个行政审批（许可）事项，依照有关规定给予了网上公开。

2013年，我们较好地完成了市政府政府信息公开重点工作，但从全市整体情况来看，预算公开工作进展还不平衡，预算公开的程度与人民群众的期望仍存在一定差距,加强经费管理和推进政府信息公开的任务仍很艰巨。下一步我们将继续加强经费管理，严格控制一般性支出增长，进一步深化财政改革，完善财政公开各项制度，创造条件让人民群众监督预算编制、参与财政决策，充分发挥新闻舆论的监督宣传作用，让政府预算在阳光下运行。同时，要努力建立各部门协调机制，建立健全预决算信息披露制度，提高市级各部门公开预决算的自觉性和主动性，切实拓宽预决算信息公开的渠道。